《獸醫(yī)事業(yè)支持政策體系研究》共分為十三章,主要內(nèi)容包括:動物疫病和獸醫(yī)管理體制;公共財政與獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展;近年來公共財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展情況分析等。
《獸醫(yī)事業(yè)支持政策體系研究》對近年來,尤其是2006年以來我國獸醫(yī)事業(yè)的投入來源、投入機制進(jìn)行了深入研究,分析梳理了全國20多個省份的財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展情況報告、問卷調(diào)查了全國215個畜牧生產(chǎn)大縣的畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展與財政支持情況,實地調(diào)研了湖北省、四川省達(dá)州市、遼寧省黑山縣、江蘇省揚州市的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此基礎(chǔ)上,從省、市、縣、鄉(xiāng)4個層次分析了獸醫(yī)事業(yè)投入機制,找出了現(xiàn)行投入機制存在的突出問題。與此同時,對近幾年重點投入的村級防疫員補助、疫苗補助、撲殺和無害化處理補助投入的效果進(jìn)行了評價分析,還分析了《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(一期規(guī)劃)的落實情況。深入研究了我國獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)以及國際獸醫(yī)發(fā)展趨勢,研究了發(fā)達(dá)國家支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗并得出啟示。最后為進(jìn)一步完善獸醫(yī)事業(yè)投入提出思路和政策建議。
沈貴銀,管理學(xué)博士,研究員,F(xiàn)任農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任,兼任國家發(fā)改委第四屆價格咨詢專家委員會委員、農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會委員。主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、農(nóng)產(chǎn)品市場與貿(mào)易、農(nóng)業(yè)推廣等。主持國家自然科學(xué)基金等科研項目20余個,獲北京市科技進(jìn)步二等獎1項,公開發(fā)表論文40余篇,出版專著等6部。
龍文軍,管理學(xué)博士,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員,主要研究方向為農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場、農(nóng)村政策等。主持課題40余項,包括1項國家自然科學(xué)基金、1項國家社科基金、3項農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會課題等。出版著作4部,公開發(fā)表論文63篇,被《經(jīng)濟(jì)要參》等內(nèi)參刊登或轉(zhuǎn)載15篇,多篇報告獲得有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批示。
導(dǎo)言
第一章 動物疫病和獸醫(yī)管理體制
一、動物疫病及其分類
二、獸醫(yī)的出現(xiàn)
三、中國的獸醫(yī)管理體制
四、各相關(guān)主體在動物防疫中的職責(zé)劃分
第二章 公共財政與獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展
一、獸醫(yī)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用
二、公共財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
三、公共財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容
第三章 近年來公共財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展情況分析
一、中央財政資金投入獸醫(yī)事業(yè)的特點
二、地方財政資金投入獸醫(yī)事業(yè)的特點
三、財政投入帶動養(yǎng)殖企業(yè)動物疫病防控經(jīng)費投入情況
四、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展財政投入存在的問題
第四章 省級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展情況分析
一、省級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的主要做法和特點
二、省級財政支持獸醫(yī)發(fā)展的主要成效
三、省級相關(guān)部門反映財政支持獸醫(yī)發(fā)展中存在的問題
四、省級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的幾點建議
第五章 市級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展分析
一、市級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的做法和特點
二、地市級財政反映獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
三、促進(jìn)地市級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的政策建議
第六章 縣級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展分析
一、縣級財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的做法和特點
二、縣級獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題
三、遼寧省黑山縣獸醫(yī)事業(yè)財政投人機制分析
四、加強縣級財政對獸醫(yī)事業(yè)投入的幾點建議
第七章 財政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)事業(yè)情況分析
一、財政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的主要特點
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)展中存在的突出問題
三、對財政支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的幾點建議
第八章 近年來中央財政投入動物防疫主要項目效果分析
一、強制免疫補助和效果分析
二、村級防疫員補助和效果分析
三、撲殺和無害化處理補貼和效果分析
第九章 《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》一期落實效果分析
一、“一期規(guī)劃”的任務(wù)和總體要求
二、“一期規(guī)劃”到位資金和流向
三、項目建設(shè)情況
四、建設(shè)效果分析
五、存在的主要問題
第十章 部分發(fā)達(dá)國家支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的做法和啟示
一、部分發(fā)達(dá)國家獸醫(yī)事業(yè)管理體制運作模式高效
二、部分發(fā)達(dá)國家財政支持獸醫(yī)事業(yè)的做法值得借鑒
三、發(fā)達(dá)國家獸醫(yī)事業(yè)管理體制和財政支持政策的啟示
第十一章 獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
一、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展面臨的機遇
二、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
三、國際獸醫(yī)的發(fā)展趨勢
第十二章 財政支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的思路和原則
一、總體思路
二、目標(biāo)任務(wù)
三、基本原則
第十三章 支持獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策建議
一、加大對獸醫(yī)事業(yè)財政支持力度
二、切實提高各類補助標(biāo)準(zhǔn)
三、明確中央事權(quán)、地方事權(quán)與養(yǎng)殖主體經(jīng)費投入的責(zé)任
四、加強動物防疫體系建設(shè)項目的管理
附錄A 有關(guān)調(diào)研問卷
附錄B 全國獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)
附錄C 國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)
后記