本卷為《中華人民共和國史編年》2012年卷，起止時間為2012年1月1日至12月31日。

2012年中國政治生活中的最重大事件，是中國共產(chǎn)黨召開了第十八次全國代表大會。大會選舉了新一屆的中共中央委員會，十八屆一中全會選舉了新一屆中央政治局，習(xí)近平當(dāng)選為中央總書記、中央軍委主席。大會明確了科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，并寫入黨章。大會制定了堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革前進(jìn)方向。大會提出了全面建成小康社會目標(biāo)。

從黨的十八大開始，習(xí)近平為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，全面審視國際國內(nèi)新的形勢，通過總結(jié)實(shí)踐、展望未來，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了新時代中國特色社會主義思想，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。

2012年中國政治生活中的重大事件，是加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，狠抓依法治國。中共中央印發(fā)了《關(guān)于在推進(jìn)事業(yè)單位改革中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》等重要文件。這一年，黨和國家嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時地處理了薄熙來事件。對這一事件的處理，揭開了十八大以來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的序幕。12月，習(xí)近平主持召開中央會議審議通過了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，提出了整頓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的作風(fēng)，帶動黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的問題。

2012年，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項社會事業(yè)取得新的進(jìn)步，各項指標(biāo)得到了較好的完成。比較突出的方針政策是：始終注重處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，增強(qiáng)宏觀政策的前瞻性、科學(xué)性、有效性，注意把握好政策的取向、力度和重點(diǎn)。2012年，在世界各大經(jīng)濟(jì)體增長全面減速、各種風(fēng)險不斷暴露的情況下，由于合理把握政策力度，保持財政預(yù)算支出規(guī)模不變，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑趨勢，全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的主要目標(biāo)。

在綜合經(jīng)濟(jì)方面，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到540367億元，比上年增長10.74%，躍升到世界第二位。財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2009年的2.8%降到2012年的1.5%左右，赤字率和債務(wù)負(fù)擔(dān)率保持在安全水平。

在農(nóng)業(yè)方面，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)第九次連續(xù)增長。全年糧食產(chǎn)量58957萬噸，比上年增產(chǎn)0.18%。全年棉花產(chǎn)量684萬噸，比上年增產(chǎn)4.86%。油料產(chǎn)量3437萬噸，增產(chǎn)6.98%。全年農(nóng)作物播種面積比上年增長2.22%。

在工業(yè)方面，全年全部工業(yè)增加值208905.6億元，比上年增長7.05%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤61910.06億元，比上年增長0.84%。能源生產(chǎn)總量比上年增長3.19%。

在國內(nèi)外貿(mào)易方面，持續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，及時果斷調(diào)整宏觀調(diào)控著力點(diǎn)，出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。全年貨物進(jìn)出口總額3867億美元，比上年增長6.19%。其中順差2303億美元，比上年增長48.69%。

在人民生活方面，堅持搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖，遏制了房價過快上漲勢頭。居民消費(fèi)價格指數(shù)比上年下降2.66%；商品零售價格指數(shù)比上年下降2.76%。城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款年底余額399551億元，比上年增長16.27%。

在文教、科技方面，堅持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心支撐能力。加快實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，制定實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動科技、教育、文化事業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，由中組部、人力資源社會保障部等11個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《國家高層次人才特殊支持計劃》。從2012年起，用10年左右時間，有計劃、有重點(diǎn)地遴選支持萬名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。

這一年，國家安排了1701項科技支撐計劃課題，1165項863計劃課題。全年成功發(fā)射衛(wèi)星19次。神舟九號載人飛船與天宮一號目標(biāo)飛行器順利實(shí)現(xiàn)首次空間交會對接，北斗二號衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)完成區(qū)域組網(wǎng)并正式提供運(yùn)行服務(wù)，蛟龍?zhí)栞d人深潛器海試成功突破7000米。在倫敦奧運(yùn)會上，中國運(yùn)動員共獲得38枚金牌，獎牌總數(shù)88枚，位列奧運(yùn)會金牌榜和獎牌榜第二位。

在對外關(guān)系方面，中國特色大國外交取得了新的進(jìn)展。5月，第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第三輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。王岐山、劉延?xùn)|和美國國務(wù)卿希拉里共同主持會議。雙方圍繞推進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系建設(shè)，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，深化廣泛領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)中美在亞太良性互動和國際地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)合作等議題交換了意見，取得新的重要共識。6月，上海合作組織峰會在京舉行，俄羅斯總統(tǒng)普京等5國元首出席。胡錦濤主持會議并建議，把上海合作組織建設(shè)成為和諧和睦的家園，地區(qū)安全穩(wěn)定的有力保障，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量，開展國際交往、擴(kuò)大國際影響力的有效平臺。7月，中非合作論壇第五屆部長級會議在北京舉行。南非總統(tǒng)祖馬等8個國家元首和政府首腦出席。胡錦濤發(fā)表題為《開創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新局面》的講話，提出共同描繪下一階段中非合作發(fā)展藍(lán)圖，為中非關(guān)系取得新的更大的發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

2012年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加��；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存；財政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯；金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險，貨幣和準(zhǔn)貨幣（M2）供應(yīng)量974148.8億元，比上年增長14.39%，增長過大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題不少，部分群眾生活困難；制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，黨和政府一些部門腐敗和違反紀(jì)律現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。這些問題，在中共十八大以后，開始著力解決。

本卷在編寫過程中，依據(jù)和參考文獻(xiàn)的主要來源為《中國統(tǒng)計年鑒》（2013）、《國務(wù)院公報》、《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)及國務(wù)院各部委網(wǎng)站。

本卷在編寫過程中，武力、王鳳環(huán)、陳東林參加了統(tǒng)稿工作，吳文紅參與了資料整理和編輯工作，王紹忠、焦東華、紀(jì)國偉等參加了審定稿工作。

本卷撰稿人的分工如下：丁芮：1月1日4月30日；陳東林：5月1日6月30日；沈雁昕：7月1日12月31日。

本卷編寫組