《應(yīng)急預(yù)案與演練》從提高黨委、政府及其部門以及單位和基層組織編制應(yīng)急預(yù)案與組織實(shí)施應(yīng)急演練能力的實(shí)際需要出發(fā),詳細(xì)講解了編制應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練的基本要求,力求解決當(dāng)前黨委、政府及其部門以及單位和基層組織在編制應(yīng)急預(yù)案和組織實(shí)施應(yīng)急演練中存在的實(shí)際問題。
《應(yīng)急預(yù)案與演練》有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的界定,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的不同種類界定了其具體內(nèi)容。二是明確了風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急能力評估的地位和作用。三是規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的分類、編制程序、具體內(nèi)容、更新改進(jìn)機(jī)制與預(yù)案管理。四是強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急預(yù)案演練的組織實(shí)施程序、演練方案的設(shè)計(jì)及相關(guān)要求,明確要把應(yīng)急演練的落腳點(diǎn)放在縮短與實(shí)戰(zhàn)的距離上,努力磨煉召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的底氣和能力。
范升彥,西安絲路應(yīng)急管理研究院研究員、西安市應(yīng)急管理局救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局局長。從2004年開始從事黨委政府系統(tǒng)應(yīng)急管理工作研究,先后赴國家行政學(xué)院應(yīng)急預(yù)案管理與應(yīng)急演練專題研討班和國家應(yīng)急管理部應(yīng)急預(yù)案編制與管理高級研修班學(xué)習(xí),著有《西安應(yīng)急管理實(shí)踐與創(chuàng)新》《西安市突發(fā)事件應(yīng)急處置100例》等書籍,參與應(yīng)急預(yù)案與管理等法規(guī)制度的研究工作,在《中國應(yīng)急管理》《經(jīng)濟(jì)觀察》《中國應(yīng)急管理報(bào)告》等雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)研究文章30余篇。
滕飛霞,西安市應(yīng)急管理專家、西安應(yīng)急廣播專家顧問、中安應(yīng)急技術(shù)研究院執(zhí)行院長。從事應(yīng)急管理咨詢十余年,主要研究方向?yàn)檎畱?yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練策劃、應(yīng)急管理體系規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理等。承擔(dān)過國家文物局《應(yīng)急預(yù)案編制指南》課題研究,參與過陜西省決策咨詢委陜西省應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)課題研究,在《安全》《應(yīng)急管理高層論壇暨國際應(yīng)急管理學(xué)會(TIEMS)中國委員會年會論文集》等行業(yè)雜志上發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。
第一章 應(yīng)急預(yù)案概述
第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案
第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案分類及側(cè)重點(diǎn)
第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案制定與管理
第二章 應(yīng)急預(yù)案編制準(zhǔn)備
第一節(jié) 制定應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃
第二節(jié) 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 預(yù)案編制資料的搜集
第四節(jié) 應(yīng)急資源調(diào)查
第五節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析與評估
第六節(jié) 應(yīng)急能力評估
第七節(jié) 應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制流程
第一節(jié) 組織應(yīng)急預(yù)案編制
第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案專家評審
第三節(jié) 審批發(fā)布與編制簡本
第四章 黨委、政府及其部門應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 編寫總則
第二節(jié) 組織指揮體系與職責(zé)
第三節(jié) 運(yùn)行機(jī)制
第四節(jié) 準(zhǔn)備與支持
第五節(jié) 預(yù)案管理
第六節(jié) 附則及附件
第五章 單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 總體應(yīng)急預(yù)案
第二節(jié) 專項(xiàng)應(yīng)急處置方案
第三節(jié) 現(xiàn)場處置工作手冊
第四節(jié) 聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)
第五節(jié) 應(yīng)急預(yù)案基本格式
第六章 數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案概論
第二節(jié) 數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 構(gòu)建數(shù)字化預(yù)案流程
第七章 應(yīng)急預(yù)案管理
第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案備案
第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案檢查與評估
第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案修訂
第四節(jié) 宣教培訓(xùn)與演練
第五節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
……
第八章 應(yīng)急演練
附錄1 應(yīng)急預(yù)案口訣
附錄2 應(yīng)急演練口訣
后記