中國能源法研究會(huì)在2017年8月以“新形勢下的能源立法”為主題召開能源法年會(huì)。年會(huì)論文與刊物中的部分論文的優(yōu)秀作品,經(jīng)專家評審與遴選,結(jié)集成為《中國能源法研究報(bào)告2017》的基礎(chǔ)。不僅凝結(jié)著學(xué)者們的智慧,也記錄著我國能源法學(xué)研究與能源法制進(jìn)程的足跡。
引領(lǐng)能源體制革命潮流的新一輪電力體制改革正逐漸走向深化,電力市場化的進(jìn)程開啟了能源體制新的變革之路,我國能源革命也得以進(jìn)一步深入發(fā)展。通過以電力體制改革為契機(jī)加速推進(jìn)油氣等其他能源領(lǐng)域的體制改革進(jìn)程,能源體制革命風(fēng)起云涌;著眼于清潔高效化石能源、新能源電力系統(tǒng)、安全先進(jìn)核能、戰(zhàn)略性能源技術(shù)以及能源基礎(chǔ)材料五大領(lǐng)域的能源技術(shù)創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向推進(jìn)能源技術(shù)革命,為現(xiàn)代能源體系提供技術(shù)支撐;能源供給革命立足于推進(jìn)多能互補(bǔ),以綠色低碳為方向,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化;能源消費(fèi)革命則從壯大節(jié)能產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先出發(fā),堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量。新的發(fā)展形勢要求我國應(yīng)明確能源立法思路,完善制度體系以配合和推進(jìn)能源革命進(jìn)程,以法律制度支持能源領(lǐng)域的“四個(gè)革命,一個(gè)合作”,進(jìn)一步推進(jìn)能源法制建設(shè)。在這一過程中,作為能源法律體系基石的能源基本法,《能源法》的立法工作仍然需要加強(qiáng),需要能源法研究者提供智力支持。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中再次指出,要推進(jìn)綠色發(fā)展,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命涵蓋供給、消費(fèi)、技術(shù)、體制和國際合作五個(gè)方面,為了實(shí)現(xiàn)構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的目標(biāo),需要堅(jiān)持以法律制度體現(xiàn)政策精神,以科學(xué)立法扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展。根據(jù)黨和國家推進(jìn)能源革命的要求,能源法研究者應(yīng)積極參與修改完善《能源法》,加快《能源法》立法進(jìn)程,這是能源法學(xué)研究的應(yīng)有之義;而能源法學(xué)研究需要以完善的能源法學(xué)科為基礎(chǔ),推進(jìn)能源法學(xué)科建設(shè)是能源法學(xué)研究的必由之路。為此,我會(huì)承擔(dān)并完成了國家能源局委托我會(huì)開展的《<中華人民共和國能源法>立法研究》與《國家能源局規(guī)范性文件后評估》等課題,并撰寫了課題報(bào)告,為立法提供了理論基礎(chǔ)和制度設(shè)計(jì)的直接支撐;同時(shí),我會(huì)還積極推進(jìn)能源法學(xué)科建設(shè),開啟了《能源法學(xué)總論》的編寫工作。
第一篇 能源法立法與能源法制建設(shè)
在中國法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)2017年年會(huì)開幕式上的講話
在中國法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)2017年年會(huì)開幕式上的講話
能源法事業(yè)方興未艾同志仍需砥礪前行
——為紀(jì)念能源法研究會(huì)成立20周年而作
能源立法與能源法學(xué)科的發(fā)展
——在能源法研究會(huì)2017年年會(huì)上的發(fā)言
論《能源法》的理性及其法律邏輯
能源監(jiān)管立法與實(shí)踐考察
——以國家能源局2014-2017年監(jiān)管報(bào)告為樣本
以能源價(jià)格管制推動(dòng)能源體制革命
——兼論完善《能源法(送審稿)》第71條、第72條
智慧能源時(shí)代期待一部智慧的《能源法》
資源配置市場化改革的法律邊界與制度抉擇
論能源產(chǎn)權(quán)制度改革與完善
推動(dòng)能源法“立改廢”,加強(qiáng)能源法學(xué)科建設(shè)
——能源法研究會(huì)2017年年會(huì)綜述
第二篇 電力法與電力體制改革
電力市場建設(shè)對《電力法》修改的影響
芻議《電力法》立法理路及體例劃分
電力體制改革后電網(wǎng)企業(yè)法律定位及變化研究
可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度的思考與重構(gòu)
可再生能源發(fā)電全額保障性收購:利益沖突與制度完善
電力市場模式下電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急處置義務(wù)、責(zé)任分擔(dān)研究
英美電力事故應(yīng)急管理政策法律及啟示
第三篇 清潔能源與節(jié)能法制建構(gòu)
我國地方政府“棄風(fēng)限電”的法律規(guī)制研究
困境與超越:新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅激勵(lì)制度變革
京津冀一體化發(fā)展可再生能源的相關(guān)政策立法研究
我國可再生能源綠證交易基礎(chǔ)權(quán)利探析
“能源三難選擇”視角下“棄風(fēng)棄光”問題法律研究
清潔能源由替代走向獨(dú)立的制度選擇
論綠證交易與碳交易的制度邊界及其法律銜接
氣候變化背景下《節(jié)約能源法》面臨的挑戰(zhàn)、應(yīng)對及其延伸思考
論用能權(quán)的法理屬性及其立法探索
用能權(quán)交易制度研究
光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的制度反思
第四篇 化石能源與核能法制建設(shè)
論我國《核安全法》的調(diào)整范圍
從油氣體制改革意見的“五個(gè)放開”看油氣法律制度的設(shè)計(jì)與變革
我國油氣行業(yè)政府監(jiān)管模式之轉(zhuǎn)型
油氣探礦權(quán)出讓合同法律性質(zhì)探析
我國頁巖氣管網(wǎng)壟斷破冰的制度抉擇
美國監(jiān)管制度對我國CCS管道運(yùn)輸?shù)膯⑹?br>我國《煤炭法》修改研究
第五篇 能源國際合作法制建設(shè)
中國與周邊能源共同體的構(gòu)建:法律基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)路徑
“一帶一路”建設(shè)與我國同沿線國家能源國際合作法律制度之重構(gòu)
中國參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”能源合作關(guān)鍵問題研究
城市政府與氣候變化治理框架的構(gòu)建
比較法視野下中國海外能源投資保障法律機(jī)制的構(gòu)建
我國能源經(jīng)濟(jì)安全的法律路徑
——以能源管制與市場化的協(xié)調(diào)為切入點(diǎn)
第六篇 能源法學(xué)科建設(shè)
論能源法學(xué)的獨(dú)立學(xué)科地位和理論體系
我國能源法學(xué)科建設(shè)研究:基于實(shí)證數(shù)據(jù)
能源法和能源法哲學(xué)的演進(jìn)
——能源分析和研究人員的見解
現(xiàn)代能源法的演進(jìn):個(gè)人回憶錄
國際原子能法的國際法分支屬性研究
近一年來國內(nèi)能源法學(xué)研究綜述