政府會計制度要求高校會計核算應當具備財務會計和預算會計雙重功能。財務會計核算實行權責發(fā)生制，編制財務報表；預算會計核算實行收付實現制，編制預算會計報表。從2019年1月1日起，由高校現行的“雙分錄”會計模式（財政部《關于印發(fā)（事業(yè)單位會計制度）的通知》財會[2012]22號）轉變?yōu)椤捌叫杏涃~”會計模式，即同一業(yè)務一套系統有兩套分錄，生成兩套報告，全面、清晰地反映高校的財務信息和預算執(zhí)行信息，既有利于上級單位監(jiān)督檢查本單位的財政資金年度預算執(zhí)行情況，也有利于本單位自查年度財務情況。政府會計制度的改革是政府會計領域的一項重大創(chuàng)新，對高校的預算管理、成本管理等財務管理必將產生重大的影響。
　　本書共分四篇，含十五章和四個附錄。第一篇政府會計準則制度概論，主要介紹政府會計制度改革的背景、意義以及對政府會計制度和準則的解讀，包括：第一章政府會計改革綜述、第二章《政府會計準則》解讀、第三章《政府會計制度》解讀和第四章《政府會計制度》新舊銜接規(guī)定解讀；第二篇高校政府會計新舊銜接操作實務，重點介紹高校政府會計新舊銜接時所需的清產核資、新賬會計核算體系建立和新舊轉換流程等，包括：第五章高校會計科目體系建立、第六章固定資產清查盤點、第七章流動資產和其他長期資產的清查盤點、第八章債權債務的清查盤點和第九章高�！墩�府會計制度》新舊銜接；第三篇高校會計核算和報表編制實務，主要講解財務會計與預算會計八個會計要素的核算方式以及政府會計報表的編制，包括：第十章資產與負債的核算、第十一章收入與預算收入的核算、第十二章費用與預算支出的核算、第十三章凈資產及預算結余的核算、第十四章高校會計報告編制實務；第四篇高校會計信息化建設，在第十五章高校會計信息化建設中詳細解讀了財政部會計信息化的相關要求，并對高校會計信息化建設提供了參考意見和可實施的建議。附錄部分收錄了高�！墩�府會計準則》《政府會計制度》實施工作常用的重要制度性文件，包括：附錄1財政部關于貫徹實施政府會計準則制度的通知（財會[2018]21號）；附錄2關于印發(fā)《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》與《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計制度》有關銜接問題處理規(guī)定的通知（財會[2018]3號）；附錄3關于高等學校執(zhí)行《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的補充規(guī)定；附錄4關于高等學校執(zhí)行《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的銜接規(guī)定。
　　本書按照四川省財政廳和四川省會計學會的工作要求，由四川省部分高校、科研院所及行政事業(yè)單位財務負責人、業(yè)務骨干共同編寫完成，旨在為高�！墩�府會計制度》新舊銜接提供支持和幫助。本書的總撰、審稿工作由以下人員負責：成都大學陳建西教授、高級會計師；成都市技師學院王慶镕高級講師；四川省財政廳會計處處長劉繡峰；四川省教育會計學會副會長兼秘書長、四川師范大學計財處處長劉東、高級會計師、注冊會計師。本書具體編寫分工為：第一章四川大學計財處王春舉副處長；第二章成都市技師學院王慶镕高級講師；第三章西南醫(yī)科大學附屬中醫(yī)院財務部甘陳芳副部長；第四章四川省扶貧開發(fā)局朱蓉高級會計師、注冊會計師；第五章四川省中醫(yī)研究院計財處處長李波莉；第六章成都大學黃麗穎高級會計師；第七章成都中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院楊媛會計師；第八章四川大學蔣靜會計師；第九章四川大學萬萍高級會計師；第十章成都農業(yè)科技職業(yè)學院楊雪；第十一章成都中醫(yī)藥大學計財處黃建明處長、高級會計師；第十二章四川大學劉秋宇會計師；第十三章成都大學敖婷婷；第十四章四川師范大學計財處趙艷副處長、會計師；第十五章成都師范學院計財處文興斌處長、教授；全書由陳建西教授負責整體文字校對、整理和后續(xù)修訂工作。
　　本書雖力求完善，但由于時間緊、任務重，加之高校業(yè)務的多樣性及復雜性，內容上仍不夠全面和具體。鑒于作者能力所限，本書的不足之處，敬請各位學者、專家和讀者批評指正！