序

科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。這是習(xí)近平總書記對科學(xué)普及在創(chuàng)新發(fā)展中重要地位的充分肯定，也是對科學(xué)普及在新時代發(fā)揮更重要作用的期待。這一重要指示既為我國科普事業(yè)指明了未來努力和發(fā)展的方向，也為科普研究工作提出了需要認真作答的時代考題。
深入開展科普理論研究，是推動科普事業(yè)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高的基礎(chǔ)性工作。近年隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高素質(zhì)創(chuàng)新人才需求的日益增長，對科普供給能力的要求也在不斷提高。國家科普能力作為一個國家向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合實力，在推動全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)乃至文化、科技、教育全面發(fā)展中的重要作用也在不斷顯現(xiàn)。全面提高國家科普能力是一項系統(tǒng)性工程，做好理論研究是前提和保障。為了在這一領(lǐng)域邁出開創(chuàng)性的一步，2016年以來，中國科普研究所從科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的供給側(cè)著手開展研究，對國家科普能力發(fā)展情況進行評估，并在評估的基礎(chǔ)上開出藥方，以期對各地的科普能力和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供指導(dǎo)性、參考性意見，研究成果被納入藍皮書出版計劃。2017年首次出版《國家科普能力發(fā)展報告》以來已連續(xù)發(fā)布兩本，提出了國家科普能力發(fā)展指數(shù)，深入剖析國家科普能力與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的關(guān)系，為推動公民科學(xué)素質(zhì)研究系統(tǒng)化，以及地區(qū)間公民科學(xué)素質(zhì)比較提供了有價值的理論參考。
公民科學(xué)素質(zhì)的提高需要學(xué)術(shù)界緊跟時代的步伐，準確把握社會需求的變化。近年，隨著社會力量，尤其是企業(yè)參與科普事業(yè)積極性的大幅提升，通過產(chǎn)業(yè)化方式提升科普產(chǎn)品的供給能力正在成為一種發(fā)展趨勢。發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)開辟一個提升全民科學(xué)素質(zhì)的新渠道，既能夠解決不斷變化的科普需求與科普供給精準對接的問題，同時也能為科普事業(yè)的發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。如何運用好科普產(chǎn)......