本書以社會救助信息化為主題，全面介紹了社會救助信息化的理念、路徑與工具。 首先，在界定社會救助信息化內(nèi)涵與外延的基礎(chǔ)上，本書討論了社會救助與信息化的關(guān)系，并通過梳理社會救助信息化的發(fā)展歷程，分析信息技術(shù)在社會救助實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。 其次，本書介紹了社會救助信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與模塊，分析了信息化背景下社會救助管理功能的轉(zhuǎn)變。 再次，本書立足中國實(shí)際，全面展示了我國各級社會救助管理部門的信息化實(shí)踐，并具體分析了典型案例 *后，結(jié)合國外社會救助信息化實(shí)踐，闡明中國社會救助制度信息化面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，并提出了大數(shù)據(jù)時代社會救助信息化面臨的機(jī)遇。 本書創(chuàng)新之處在于：*，目前社會救助領(lǐng)域已全面實(shí)施信息化，但是尚未有相應(yīng)的教材來介紹該領(lǐng)域的相關(guān)知識；第二，本書在社會救助領(lǐng)域中引入信息技術(shù)，有助于引導(dǎo)學(xué)生了解社會救助信息化的理論前沿，同時有助于輔助教師開展社會救助信息化實(shí)踐教學(xué)。
前 言
20世紀(jì)末期，信息化浪潮席卷全球，各行各業(yè)都受到了信息化的沖擊。20世紀(jì)90年代初，美國克林頓政府提出國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃后，各國政府都開始定義信息化并努力地將其運(yùn)用到實(shí)踐中，以謀求最新發(fā)展。黨的十八屆五中全會、十三五規(guī)劃綱要都對互聯(lián)網(wǎng) 行動計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等做了部署。我國新型社會救助體系建設(shè)不斷推進(jìn)，社會救助信息化步入快速發(fā)展時期。
我國社會救助信息化有著很好的前景：社會救助自身發(fā)展推動了社會救助信息化的發(fā)展、政府的重視為民政信息化提供了政策機(jī)遇、信息技術(shù)的發(fā)展為社會救助信息化提供了技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時，我國的社會救助也面臨著很大的挑戰(zhàn)：信息化強(qiáng)大需求與基礎(chǔ)薄弱之間的矛盾、集中建設(shè)管理的要求與管理體制之間的矛盾、建設(shè)特點(diǎn)與業(yè)務(wù)特點(diǎn)之間的矛盾、觀念的落后與技能落后的問題。在大數(shù)據(jù)時代背景下，我國應(yīng)構(gòu)建以人民為中心的社會救助信息化新體系：培養(yǎng)工作人員的信息化意識、以人民利益為中心建立社會救助信息化新體系、建立社會救助信息化配套體系，以謀求更完善、更長遠(yuǎn)的信息化社會救助發(fā)展。
本教材強(qiáng)調(diào)信息化在社會救助中的應(yīng)用及影響，充分體現(xiàn)了社會救助信息化的特殊性。教材內(nèi)容具體分為十章：第一章至三章講述社會救助信息化的概況、測度及類型等，介紹了社會救助信息化的發(fā)展過程、趨勢與總的發(fā)展目標(biāo)；第四章至第六章為社會救助信息化管理方面的內(nèi)容，對社會救助信息管理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、基本模塊、功能進(jìn)行了分析；第七章至第十章為社會救助信息化管理的實(shí)踐篇，主要介紹了國內(nèi)和國外社會救助信息化管理的實(shí)踐，并闡述了大數(shù)據(jù)時代社會救助信息化的發(fā)展趨勢。
本教材的出版得到了農(nóng)工民主黨中央委員會對口云南省開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作研究項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)資助。社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的胡慶英編輯提供了大力的幫助與支持。在此一并致以衷心的感謝！
由于受編寫時間、專業(yè)知識所限，難免存在不妥或謬誤，敬......
沙勇教授為管理學(xué)博士，現(xiàn)任南京郵電大學(xué)社會與人口學(xué)院院長、人口研究院院長、江蘇社科聯(lián)副主席。歷任南京郵電大學(xué)人口研究院研究員、副院長，長期從事人口老齡化與社會治理研究。先后承擔(dān)國家社科課題《基于社會企業(yè)視角的人口老齡化應(yīng)對策略研究》（2014-2017）和《新時代我國特大城市人口均衡發(fā)展機(jī)制構(gòu)建研究》（2018開始），并承擔(dān)人口與公共政策專項(xiàng)課題組主要撰稿人工作。
第一章 社會救助信息化概況
第一節(jié) 社會救助制度與信息化
第二節(jié) 我國社會救助信息化的現(xiàn)狀與特征
第三節(jié) 我國社會救助信息化面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
第四節(jié) 我國社會救助信息化建設(shè)的總體目標(biāo)與基本原則
第五節(jié) 我國社會救助信息化建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)
本章小結(jié)
第二章 社會救助信息化及其測度
第一節(jié) 社會救助、信息化與社會救助信息化的內(nèi)涵
第二節(jié) 信息化正給全球社會救助帶來巨大改變
第三節(jié) 社會救助信息化的總體思路與工作任務(wù)
第四節(jié) 社會救助信息化的測度
本章小結(jié)
第三章 社會救助信息化的體系、類型與反思
第一節(jié) 我國的社會救助體系
第二節(jié) 我國社會救助信息化建設(shè)類型
第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng) 社會救助的實(shí)踐與反思
第四節(jié) 培養(yǎng)現(xiàn)代信息化思維，推動社會救助信息化
本章小結(jié)
第四章 社會救助信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其實(shí)現(xiàn)
第一節(jié) 社會救助信息管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 社會救助信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)邏輯
第三節(jié) 社會救助信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)與系統(tǒng)配置
第四節(jié) 社會救助信息系統(tǒng)的管理
本章小結(jié)
第五章 社會救助信息管理系統(tǒng)基本模塊
第一節(jié) 城市低保模塊主要內(nèi)容與基本操作
第二節(jié) 城市醫(yī)療救助模塊主要內(nèi)容與基本操作
第三節(jié) 專項(xiàng)救助模塊主要內(nèi)容與基本操作
第四節(jié) 臨時救助模塊主要內(nèi)容與基本操作
本章小結(jié)
第六章 信息化背景下社會救助管理功能的轉(zhuǎn)變
第一節(jié) 信息化促使管理手段更新
第二節(jié) 信息化輔助管理資源整合
第三節(jié) 信息化推動管理流程簡化
第四節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)對社會救助管理的影響
本章小結(jié)
第七章 我國各級社會救助管理部門的信息化實(shí)踐
第一節(jié) 國家部委社會救助信息化實(shí)踐
第二節(jié) 省級社會救助信息化實(shí)踐
第三節(jié) 縣市級社會救助信息化實(shí)踐
本章小結(jié)
第八章 我國城市社會救助信息化管理典型案例分析
第一節(jié) 上海市社會救助信息化案例
第二節(jié) 江蘇省南京市社會救助信息化案例
第三節(jié) 河北省石家莊市社會救助信息化案例
本章小結(jié)
第九章 社會救助信息化的國際實(shí)踐與啟示
第一節(jié) 美國社會救助的信息化
第二節(jié) 日本社會救助的信息化
第三節(jié) 德國社會救助的信息化
本章小結(jié)
第十章 大數(shù)據(jù)時代社會救助信息化的新發(fā)展
第一節(jié) 大數(shù)據(jù)時代社會救助信息化面臨的問題與挑戰(zhàn)
第二節(jié) 大數(shù)據(jù)視域下的社會救助精準(zhǔn)化與人口均衡發(fā)展
第三節(jié) 構(gòu)建以人民為中心的社會救助信息化新體系
本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
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