《中國土地政策研究報(bào)告（2019）》對(duì)2018年中國土地政策的演化與執(zhí)行情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和分析，并匯集了一年來土地政策研究領(lǐng)域的優(yōu)秀成果和研究報(bào)告，是土地政策藍(lán)皮書的第四本。全書包括總報(bào)告、政策評(píng)價(jià)篇、地方探索篇、理論研究篇和調(diào)查研究篇五大部分內(nèi)容�？倛�(bào)告對(duì)2018年出臺(tái)的主要土地政策進(jìn)行了全面回顧，并從宏觀層面對(duì)這些政策進(jìn)行了綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)未來政策走向做出預(yù)判。政策評(píng)價(jià)篇分別對(duì)土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、人地掛鉤、不動(dòng)產(chǎn)登記等專項(xiàng)政策進(jìn)行了回顧和評(píng)價(jià)，并對(duì)未來的政策走勢(shì)或政策完善方向提出建議。地方探索篇重點(diǎn)關(guān)注地方土地制度改革情況，對(duì)土地政策創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)分析。理論研究篇重點(diǎn)從理論層面對(duì)現(xiàn)行土地政策進(jìn)行分析和思考，并提出完善政策的建議。調(diào)查研究篇是基于對(duì)當(dāng)前土地管理領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研及提出的相關(guān)政策建議。
高延利，男，1984年7月畢業(yè)于原武漢測(cè)繪學(xué)院測(cè)量工程專業(yè)。1986年12月-2012年10月就職于原國家土地管理局、國土資源部，現(xiàn)任中國土地勘測(cè)規(guī)劃院院長(zhǎng)，主要研究領(lǐng)域?yàn)橥恋卣{(diào)查與地籍管理。參加工作以來，先后出版了《土地登記實(shí)務(wù)》、《地籍調(diào)查》、《土地權(quán)利理論與方法》、《澳大利亞土地登記》等研究專著，參與編寫《土地利用規(guī)劃》、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地利用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)程》。獲國家科委科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；獲國土資源部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；獲原國家土地局管理局科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
Ⅰ 總報(bào)告
.1 2018年土地和自然資源政策述評(píng)與2019年展望 唐健 靳相木／001
一 2018年土地政策轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)與邏輯紅線／002
二 2018年主要土地和自然資源政策進(jìn)展述評(píng)／009
三 2019年土地和自然資源政策展望／031
Ⅱ 政策評(píng)價(jià)篇
.2 2018年國土空間規(guī)劃政策評(píng)述 陳宇琛 賈克敬 田志強(qiáng)／049
.3 2018年耕地保護(hù)政策評(píng)述 王慶賓 戴勁／062
.4 2018年國土資源節(jié)約集約政策評(píng)述 李莉 左玉強(qiáng) 王浩聰／076
.5 2018年不動(dòng)產(chǎn)登記和自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記政策評(píng)述 黃志凌 姜棟／089
.6 2018年廣東省土地利用管理政策評(píng)述 侯學(xué)平 孫偉杰／107
Ⅲ 地方探索篇
.7 浙江省農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地政策創(chuàng)新的分析：
基于武義縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) 沈國明 關(guān)濤 蔣明利 朱斌／117
.8 廣東省佛山南海區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革探索與實(shí)踐 侯學(xué)平 周玉／131
.9 江西省余江縣農(nóng)村宅基地制度改革助推鄉(xiāng)村治理有效路徑探析
匡英劍 李志朋 佘艷 徐繼林 劉瑛／141
.10 四川瀘縣 共建共享案例：宅基地三權(quán)分置制度的實(shí)踐探索和風(fēng)險(xiǎn)防
范慕楠 楊敏 蔣佩玲／150
.11 上海四條控制線規(guī)劃實(shí)施管理探索 熊健 邵一�！》队睢⊥鹾贰埇|／155
.12 廣西支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的國土資源政策調(diào)研 陳富寧 楊惠楠 甘廷炎／165
.13 江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)土地制度改革試點(diǎn)增值收益分配研究
沈春竹 卜心國 王振山 陳會(huì)廣／174
.14 貴州省赤水市自然生態(tài)空間用途管制探索與實(shí)踐 王麗 李進(jìn)猛 周珊／186
.15 內(nèi)蒙古耕地保護(hù)政策演進(jìn)及其實(shí)施成效分析
梁潔 楊俊 徐艷紅 姚喜軍 王友鳳／193
Ⅳ 理論研究篇
.16 新時(shí)代背景下的耕地保護(hù)戰(zhàn)略研究 譚榮 熊昌盛 韓曼曼 張凱文 胡如梅／210
.17 農(nóng)村閑置低效宅基地再利用的關(guān)鍵問題及途徑思考
楊慶媛 蘇康傳 劉燕 印文／222
.18 試點(diǎn)地區(qū)集體建設(shè)用地入市增值收益分配及滿意度探析 何芳 龍國舉 范華／232
.19 四川瀘縣宅基地節(jié)余指標(biāo)市場(chǎng)化交易中公共權(quán)力邊界與定價(jià)權(quán)探討
慕楠 楊敏 蔣佩玲／249
.20 上海鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給的規(guī)劃土地政策探索 范華 代兵 聶琛／254
.21 市域國土空間規(guī)劃視角的土地利用分類體系探討 周琳 于連莉／265
.22 自然資源資產(chǎn)管理體制的反思與改革思考
張莉娟 周華 萬海峰 韓敏 唐天君 彭婧／290
Ⅴ 調(diào)查研究篇
.23 浙江省農(nóng)村建設(shè)用地統(tǒng)籌利用的實(shí)踐與分析 蔣明利 關(guān)濤 王維維 花一明／298
.24 鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)用地保障機(jī)制研究
徐進(jìn)才 梁潔 郝軍 趙姍姍 靈靈／311
.25 重慶市工業(yè)用地保障情況調(diào)研報(bào)告 陳曉軍 牛德利 李磊／323
.26 重慶市旅游發(fā)展用地保障情況調(diào)研報(bào)告 李磊 宇德良 鄭財(cái)貴 張璐璐／334
.27 大都市農(nóng)村宅基地活化利用的實(shí)踐、瓶頸及策略研究
以上海市為例 方國安 徐小峰 代兵 陳基偉 章曉曼／342
.28 廣西北流市統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
楊惠楠 陳富寧 甘廷炎 唐芳／353
.29 淺析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江西段重化工企業(yè)綠色搬遷
以九江市湖口縣為例 劉瑛 佘艷 徐繼林 鄒永旺／364
.30 貴州省湄潭縣綜合類集體建設(shè)用地分割登記情況的調(diào)研
周華 葉玉國 于璇 楊曉紅 陳俊 王家乾／371
.31 國土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建做法及經(jīng)驗(yàn) 姜懷龍 張勇 鄭燕鳳／384
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