卷首語(yǔ)

祁懷高　包霞琴

2016年是中國(guó)十三五規(guī)劃的開局之年，也是中國(guó)繼續(xù)和平崛起的一年。在這一年中，中國(guó)周邊外交攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，中國(guó)越來越成為周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治治理的中流砥柱。中國(guó)不時(shí)針對(duì)周邊問題提出中國(guó)方案和中國(guó)主張；中國(guó)積極引領(lǐng)區(qū)域合作架構(gòu)搭建；中國(guó)逐步為周邊國(guó)家提供越來越多的公共產(chǎn)品；中國(guó)倡導(dǎo)的一帶一路為周邊國(guó)家發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；中國(guó)進(jìn)一步拉緊周邊命運(yùn)共同體紐帶。但同時(shí)，中國(guó)周邊外交在不斷前行的過程中也面臨著新的問題和新的挑戰(zhàn)。

本輯學(xué)刊收入11篇學(xué)術(shù)論文，從多個(gè)角度展現(xiàn)對(duì)當(dāng)前中國(guó)周邊外交方方面面問題的觀察、評(píng)估和展望，希望能夠引起大家的關(guān)注和評(píng)點(diǎn)。

張?zhí)N嶺的《一帶一路與發(fā)展新理念》強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念在一帶一路建設(shè)中的作用。一是以新理念推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)要以新理念提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，要提升和拓展西部大開發(fā)戰(zhàn)略，要由開拓市場(chǎng)變?yōu)殚_拓要素投入，要實(shí)現(xiàn)陸海地緣的互聯(lián)互通，構(gòu)建開放的大地緣經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。二是以新理念推動(dòng)沿線國(guó)家的新型發(fā)展合作。一帶一路提出了新的思路，共商、共建，與沿線國(guó)家發(fā)展規(guī)劃接軌，推進(jìn)新融資合作機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善沿線國(guó)家的綜合發(fā)展環(huán)境等，旨在讓沿線國(guó)家與中國(guó)共同發(fā)展。三是一帶一路理念體現(xiàn)新型大國(guó)觀。中國(guó)倡導(dǎo)一帶一路不是要擴(kuò)張，而是與當(dāng)事國(guó)實(shí)現(xiàn)利益共享。21世紀(jì)海上絲綢之路倡導(dǎo)在海上建立新型的開放發(fā)展合作的海洋新秩序，以此體現(xiàn)中國(guó)的新型大國(guó)觀。文章最后強(qiáng)調(diào)，一帶一路建設(shè)是一項(xiàng)百年工程，具有重大的歷史性意義。

趙明昊的《試析一帶一路建設(shè)與中美關(guān)系》一文分析了中美圍繞一帶一路開展合作的可能性與前景。文章認(rèn)為，雖然部分美國(guó)智庫(kù)專家對(duì)一帶一路的態(tài)度出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但不少美國(guó)政策精英依然對(duì)一帶一路存在擔(dān)憂。他們擔(dān)心中國(guó)通過一帶一路將美國(guó)的亞太轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的周邊，擔(dān)心中國(guó)......