我國進口廢物由無到有、再由允許進口到禁止進口的管理進程并非是由進到禁兩個字這么簡單，牽涉很多方面，是一個系統(tǒng)而復雜的管理工作。首先，從管理層面，20多年來我國政府主管部門對待進口廢物一直持謹慎小心的態(tài)度，沒有大張旗鼓地允許各類固體廢物進口，將有限允許進口的10余類固體廢物定位于可用作原料的資源。法律明確規(guī)定進口廢物必須符合環(huán)境保護標準要求，必須是列入允許進口廢物目錄中的廢物，而且建立了各種監(jiān)管措施和要求，是一個縱橫交織的網(wǎng)絡體系。其次，從執(zhí)行層面，國家建立了許多方法對策，如加強口岸檢驗力度來堵截洋垃圾進口、加強對違規(guī)違法進口的打擊力度以震懾犯罪分子、加強監(jiān)管設(shè)備和人員配備等執(zhí)法能力上的投入、加強進口審批和對利用企業(yè)的考核監(jiān)督檢查、加強固體廢物屬性鑒別體系建設(shè)和技術(shù)支持等。
第一章 洋垃圾入境的表現(xiàn)形式
一、廢金屬及含金屬廢物案例
二、電器電子產(chǎn)品類廢物案例
三、廢紙案例
四、廢橡膠和廢塑料案例
五、液態(tài)廢物案例
六、放射性廢物案例
七、其他非金屬類廢物案例
第二章 禁止洋垃圾入境的決策部署和社會響應
一、進口廢物管理制度重大改革
二、禁止洋垃圾入境是生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重要任務
三、相關(guān)學者對禁止洋垃圾入境的觀點
四、我國禁止洋垃圾進口后國外的反響
第三章 主要進口廢物種類利用狀況和環(huán)境影響分析
一、進口廢紙的環(huán)境影響分析
二、進口廢塑料的環(huán)境影響分析
三、進口廢鋼鐵的環(huán)境影響分析
四、進口廢銅和廢鋁的環(huán)境影響分析
五、進口廢五金的環(huán)境影響分析
六、進口廢船的環(huán)境影響分析
七、進口釩渣的環(huán)境影響分析
第四章 從嚴制定進口廢物環(huán)境保護控制標準
一、環(huán)控標準修訂概況和必要性
二、國內(nèi)外相關(guān)標準情況
三、環(huán)控標準修訂的基本原則和方法
四、環(huán)控標準修訂的主要內(nèi)容
五、征求意見及其處理情況
六、環(huán)控標準主要控制指標的可行性及影響分析
第五章 制定固體廢物鑒別標準
一、固體廢物鑒別標準制定過程
二、國內(nèi)固體廢物鑒別管理體系
三、國外或國際公約有關(guān)固體廢物的定義和鑒別判斷
四、制定固體廢物鑒別標準的必要性
五、制定標準采用的原則和方法
六、標準主要內(nèi)容說明
七、實施標準的效益分析及建議
八、重要意見的采納和處理
第六章 建立進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序
一、進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序
二、固體廢物屬性鑒別程序的修訂過程
三、固體廢物屬性鑒別機構(gòu)名單
第七章 完善禁止洋垃圾入境的對策措施
一、制定從嚴的環(huán)控標準預防和阻止洋垃圾入境
二、強化固體廢物屬性鑒別在阻止洋垃圾入境行動中的技術(shù)支撐作用
三、深化機制創(chuàng)新促進我國進口廢物管理邁上新臺階
四、重視由固體廢物初步加工的資源性產(chǎn)品進口管理
五、初步劃分工業(yè)來源廢塑料和非工業(yè)來源廢塑料的范圍
六、對進口再生塑料顆粒的管理建議
附錄一：《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準》（ GB 16487-2017）
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一冶煉渣
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一木、木制品廢料
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢紙或紙板
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢鋼鐵
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢有色金屬
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢電機
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢電線電纜
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢五金電器
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一供拆卸的船舶及其他
浮動結(jié)構(gòu)體
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢塑料
進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準一廢汽車壓件
附錄二：《固體廢物鑒別標準通則》（GB 34330-2017）
附錄三：美國廢物分類指南（部分）
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