在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)覆蓋面廣、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息化程度高的大企業(yè)越來越多的態(tài)勢(shì)。大企業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是國(guó)家稅收的主要來源。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，占納稅人總數(shù)1%的大企業(yè)納稅人通常貢獻(xiàn)國(guó)家60%～70%的稅收收入。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的不斷提升，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和核算方式發(fā)生了巨大變化，越來越多的大企業(yè)采用集團(tuán)化運(yùn)作，跨地區(qū)甚至跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，呈現(xiàn)出內(nèi)部交易和財(cái)務(wù)核算復(fù)雜、總部控制力強(qiáng)等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)使得其涉稅事項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜，納稅服務(wù)需求較高，易產(chǎn)生系統(tǒng)性稅收風(fēng)險(xiǎn)。這樣一種新形勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)的稅收征管模式產(chǎn)生了很大沖擊，如何強(qiáng)化大企業(yè)尤其是對(duì)跨國(guó)大企業(yè)的稅收管理，已成為世界各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共同面臨的一個(gè)難題。

我國(guó)大型企業(yè)在征稅過程中，一方面存在稅收體制不配套、稅收模式有待改進(jìn)、缺少對(duì)大型企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注以及稅收信息化建設(shè)程度較低等問題；另一方面我國(guó)在大企業(yè)稅收專業(yè)化管理方面起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在不小的差距。

目前我國(guó)大企業(yè)稅收管理上的難點(diǎn)與問題突出表現(xiàn)在：

第一，我國(guó)大企業(yè)稅收管理的不足，管理理念與認(rèn)識(shí)存在偏差。管理職責(zé)不明晰，與基層稅源管理部門的關(guān)系不明晰，與同級(jí)征管、稽查、稅政、納稅服務(wù)等部門的關(guān)系不明晰，大企業(yè)稅收管理部門自身的職責(zé)履行問題。

第二，信息化管理不完善。信息采集、運(yùn)用分析等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

第三，管理模式有待調(diào)整、深化。到目前為止，我國(guó)還沒有形成一套完整的大企業(yè)稅收征管辦法，影響了大企業(yè)稅收管理向深層次、多角度、專業(yè)化的方向發(fā)展。

第四，管理人員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高以應(yīng)對(duì)專業(yè)化管理。稅收政策需有人來執(zhí)行，因此，針對(duì)大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化、信息技術(shù)通用化等特點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加大稅務(wù)人員專業(yè)化培訓(xùn)，使其能熟練掌握比較復(fù)雜的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)，使其能讀懂各項(xiàng)業(yè)務(wù)合同，把握交易實(shí)質(zhì)，從而更好地應(yīng)對(duì)大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。

對(duì)大企業(yè)實(shí)行分類、有效的稅收專業(yè)化管理成為當(dāng)務(wù)之急。他山之石，可以攻玉。積極借鑒世界各國(guó)大企業(yè)稅收管理的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改進(jìn)和優(yōu)化我國(guó)大企業(yè)稅收管理工作，提升大企業(yè)稅收服務(wù)與管理質(zhì)效具有積極意義。

本書由專注服務(wù)納稅人二十余年、中翰中國(guó)稅務(wù)集團(tuán)合伙人、河南中翰盛勝稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)王戰(zhàn)編著而成，其針對(duì)我國(guó)大企業(yè)稅收管理實(shí)踐中存在的管理理念與認(rèn)識(shí)偏差、信息化管理不完善、管理模式有待調(diào)整和深化、人員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等難點(diǎn)和問題，強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，解決大企業(yè)稅收管理的共性問題和不確定性問題，旨在提供一本高質(zhì)量的稅務(wù)培訓(xùn)管理教材。全書分為上、下冊(cè)，上冊(cè)為大企業(yè)稅收管理相關(guān)知識(shí)，包括大企業(yè)稅收管理的起步和發(fā)展沿革、大企業(yè)稅收管理的體制機(jī)制構(gòu)建、大企業(yè)稅收管理的數(shù)據(jù)與支撐、大企業(yè)稅收管理實(shí)踐的三駕馬車四個(gè)部分；下冊(cè)為與大企業(yè)稅收管理相關(guān)的習(xí)題集，包括國(guó)外稅收概覽練習(xí)題、制度匯編練習(xí)題、稅收政策解析專輯練習(xí)題、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)練習(xí)題、綜合測(cè)試題庫(kù)共五部分，涉及單選、多選、判斷、簡(jiǎn)答、計(jì)算等多種題型，并配有習(xí)題講解，涵蓋納稅服務(wù)、法規(guī)制度、稅務(wù)輯核、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等多方面內(nèi)容。

當(dāng)前，為貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局練兵比武活動(dòng)工作部署，確保各地大企業(yè)稅收服務(wù)和管理系統(tǒng)練兵比武活動(dòng)取得實(shí)效，有效提升專業(yè)隊(duì)伍能力素質(zhì)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定了具體方案。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)，是稅務(wù)系統(tǒng)素質(zhì)提升115工程的重要組成部分，是健全人才梯次培養(yǎng)機(jī)制，提升稅務(wù)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專業(yè)能力的重要舉措。本次活動(dòng)首次把大企業(yè)稅收管理專業(yè)崗位能力列入練兵比武范圍，是全國(guó)省市兩級(jí)大企業(yè)稅收服務(wù)和管理實(shí)體化機(jī)構(gòu)全面到位后，第一次全條線的練兵比武活動(dòng)，是貫徹改革精神，推進(jìn)改革落實(shí)的重要舉措，是提升大企業(yè)管理部門稅務(wù)干部素質(zhì)的重要抓手，也是展現(xiàn)新機(jī)構(gòu)、新班子、新團(tuán)隊(duì)良好的精神風(fēng)貌和團(tuán)隊(duì)精神的重要契機(jī)。各級(jí)大企業(yè)稅收服務(wù)和管理部門要充分認(rèn)識(shí)開展練兵比武的重要意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早謀劃，深入落實(shí)，確保活動(dòng)開展順利，成績(jī)優(yōu)異。

為配合本次活動(dòng)，筆者通過長(zhǎng)時(shí)間的研究、分析、收集和整理，在各界領(lǐng)導(dǎo)、老師的幫助下完成本書。由于時(shí)間有限，水平有限，書中疏誤和偏頗之處在所難免，懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

編著者

2019年7月