中國廣播電視從萌發(fā)誕生到成長壯大，是中國現(xiàn)當(dāng)代社會發(fā)展史的組成部分。它既是現(xiàn)當(dāng)代社會在曲折中前進(jìn)的產(chǎn)物，又以獨(dú)特的價值成為中華文化寶庫一顆閃光的明珠，對中國社會的進(jìn)步有著不可替代的作用。它與中國現(xiàn)當(dāng)代社會相伴而來，迄今已經(jīng)走過了近百年的風(fēng)雨歷程。

1923 年，中國的天空首次出現(xiàn)本土發(fā)射的廣播電波；1958 年，中國第一座電視臺建成開播。在這近百年的歷程中，中國廣播電視從無到有、從小變大、由弱漸強(qiáng)，逐步躋身世界強(qiáng)國前列。廣播電視的功能也由最初的空中留聲機(jī)不要紙張的報紙家庭戲院，拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會的方方面面，深度植入人們的日常生活，成為人們的良師益友，成為社會發(fā)展、文明進(jìn)步的推進(jìn)器。

歷史總要留下印跡，供后人回顧、憑吊，獲取智慧。縱觀中國廣播電視近百年發(fā)展歷程，大致可概括為三個歷史階段。即萌發(fā)初建階段（20 世紀(jì) 20 ～ 40 年代）、持續(xù)發(fā)展階段（20 世紀(jì) 50 ～ 90 年代）和融合發(fā)展階段（21 世紀(jì)至今）。萌發(fā)初建階段之始，廣播電臺一度無序生長，后來逐步建立一些規(guī)制加以管控；在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，廣播的政治宣傳功能凸顯，各派政治力量十分重視發(fā)揮廣播的作用，其實(shí)用功能得到充分體現(xiàn)。中華人民共和國成立后，開啟了持續(xù)發(fā)展階段。在20 世紀(jì)五六十年代，有線廣播、無線廣播快速發(fā)展，90 年代出現(xiàn)系列廣播、類型化廣播等新形態(tài)；其間，電視誕生并逐步成長為強(qiáng)勢媒體。及至 20 世紀(jì)末，調(diào)頻、微

波和衛(wèi)星通信技術(shù)助推廣播電視達(dá)到空前繁榮。大陸廣播電視雖然經(jīng)歷十年文革 的曲折徘徊，但在新中國成立后 50 年的歷程中，總的走勢依然是持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益進(jìn)入應(yīng)用領(lǐng)域，新媒體不斷涌現(xiàn)，廣播電視整體性跨入融合發(fā)展階段。由于搜集資料周期所限，本書記述史實(shí)截至 2008 年年底。

為了全面記錄中國廣播電視近百年歷史，中國廣播電視協(xié)會在制訂

《2008 ～ 2012 年學(xué)術(shù)理論研究規(guī)劃》時，將《中國廣播電視編年史》列為重點(diǎn)課題。2008 年 9 月，中國廣播電視協(xié)會決定成立由楊波任主任、劉習(xí)良任顧問、廣電總局各司局、中央三臺和各省區(qū)市廣電局負(fù)責(zé)人擔(dān)任編委的編輯委員會。在 2009 年 1 月召開的中國廣播電視協(xié)會五屆二次常務(wù)理事會上，正式宣布《中國廣播電視編年史》課題啟動。3 月，向廣電總局報告課題進(jìn)展情況及《中國廣播電視編年史》編寫方案，并迅速得到批復(fù)及�？钪С帧�3 ～ 4 月，分東西南北中五個片區(qū)召開課題啟動會議，史料征集工作隨即在全國展開。

為進(jìn)一步推動史料征集工作，2009 年 5 月廣電總局辦公廳向全國轉(zhuǎn)發(fā)《中國廣播電視協(xié)會〈關(guān)于中國廣播電視編年史主要內(nèi)容的提示〉的通知》（廣辦發(fā)辦字﹝ 2009 ﹞ 98 號），指出《中國廣播電視編年史》作為廣電總局下達(dá)的重點(diǎn)課題，是廣電系統(tǒng)繼組織編纂《當(dāng)代中國的廣播電視》（1987 年）、《中國改革開放輝煌成就十四年 廣播電影電視卷》（1993 年）、《中華人民共和國廣播電視簡史》（2003 年）

以來，第四次修史活動，是一項(xiàng)浩大的學(xué)術(shù)工程。對于一些內(nèi)容的發(fā)掘帶有搶救意義，將填補(bǔ)我國缺少一部貫穿今昔的完整準(zhǔn)確的廣播電視編年史的空白。并指出這項(xiàng)工程的意義：功在當(dāng)代，澤被后人。各地廣電機(jī)構(gòu)十分重視這項(xiàng)工作，委派專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)對接此項(xiàng)工作。截至 2009 年年底，有近一半單位完成第一階段任務(wù)。這一年，各地推進(jìn)文化體制改革，有些單位由于機(jī)構(gòu)撤并、人員調(diào)離，使征集工作受

到一定影響。經(jīng)過 2010 年再次征集，提交基礎(chǔ)性資料的單位已達(dá)三分之二。

2011 ～ 2014 年，編委會工作進(jìn)入編審階段。一方面組織力量對新發(fā)現(xiàn)的史料進(jìn)行必要的調(diào)查論證，一方面聯(lián)系供稿單位對存疑資料進(jìn)行甄別、求證、補(bǔ)充，另一方面還花費(fèi)大量精力、調(diào)動各方面力量對未提供史料的單位進(jìn)行資料收集工作。幾乎每增補(bǔ)一條都要通過不同渠道來源的史書兩三部以上互證方能入編，有的還要訪問親歷者，查對原始檔案，方可認(rèn)定。到 2014 年年底，初步編纂完成《中國廣播電視編年史》第一卷（1923 ～ 1976 年）、《中國廣播電視編年史》（港澳臺卷）征求意見稿，并分別于 2015 年 3 月、2016 年 8 月和 12 月向編委會各成員單位和部分專家征求意見。根據(jù)反饋意見，編委會認(rèn)真研究，字斟句酌，消化吸收，盡可能消除遺憾。2017 年 3 月，《中國廣播電視編年史》第一卷進(jìn)入出版審稿環(huán)節(jié)，同時，第二卷（1977 ～ 1997 年）、第三卷（1998 ～ 2008 年）完成在小范圍內(nèi)征求意見稿，開始面向全國征求意見。

從 2009 年起，在長達(dá)九年的編纂過程中，我們經(jīng)歷了發(fā)現(xiàn)新史料的驚喜、求證史料真?zhèn)蔚钠D辛、查證線索中斷的煩惱、認(rèn)定信息準(zhǔn)確的泰然等不同心境，五味雜陳，不一而足，深知編纂歷史著作是良心工程。而今掩卷長思，感慨萬千，主要體會有三點(diǎn)：一是必須堅持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。歷史是一面鏡子，它存在的價值在于資政、存史、育人，任何虛妄抑或有瑕疵的歷史，都會誤導(dǎo)后人。堅持實(shí)事求是，就是堅持真理。不唯書，不唯上，只唯實(shí)；不計個人得失，秉公記述歷史，是每一個歷史工作者的不懈追求。二是必須堅持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的治學(xué)態(tài)度�？茖W(xué)來不得半點(diǎn)含糊，一就是一，二就是二�？茖W(xué)崇尚精準(zhǔn)，提倡大膽假設(shè)，務(wù)必小心求證。既不能因?yàn)槭窌�所記或前人有述，就不敢質(zhì)疑；也不能因?yàn)橛辛诵掳l(fā)現(xiàn)就輕易推翻原有結(jié)論。不敢質(zhì)疑和輕易推翻都不符合唯物辯證法，不斷挖掘證據(jù)、形成確信無疑的證據(jù)鏈，是其必由之路，除此之外沒有捷徑可循。三是必須堅持百家爭鳴的民主精神。歷史是一部教科書，需要辯證客觀真實(shí)地反映歷史，這需要建立在全面掌握迄今為止已有的歷史研究成果之上，加以去粗取精、去偽存真，博采眾長。只有堅持百花齊放，百家爭鳴的方針，讓不同流派不同風(fēng)格的學(xué)者和成果競相展示、公開爭論，真相才會愈辯愈明，才能給后人留下一部值得信賴的歷史。

這既是我們的體會，也是我們的堅守。為了這份堅守，我們反復(fù)求證細(xì)節(jié)，在不同類型的論證會、研討會上組織多位專家唇槍舌劍，貢獻(xiàn)真知灼見。針對現(xiàn)有史書在統(tǒng)計數(shù)字、時間、事實(shí)表述等方面的出入，本書盡可能進(jìn)行訂正。在入編過程中除了堅持史志類著作必須秉持的全面、準(zhǔn)確、精練品格，本書編輯還堅持忠實(shí)記錄、述而不議的原則，堅持要點(diǎn)突出、疏密適當(dāng)?shù)墓P法。鑒于中國香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的特殊性，將其有關(guān)內(nèi)容單列，以保持其歷史脈絡(luò)的連續(xù)性。較之以往的廣播電視歷史著作，《中國廣播電視編年史》記述內(nèi)容跨度時間長、調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)外力量多、重新核實(shí)修訂的比重大，是第一部貫穿今昔的國家級廣播電視編年史，填補(bǔ)了廣播電視史書類型的空白。

研究歷史，有助于我們從事物曲折艱難的發(fā)展歷程中汲取不折不撓、勇于面對挑戰(zhàn)的力量，有助于我們透過事物表象發(fā)現(xiàn)其運(yùn)動發(fā)展的規(guī)律，有助于我們依據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷和明確階段性目標(biāo)和未來走向。通過編纂《中國廣播電視編年史》，我們對廣播電視媒體又有了新的進(jìn)一步認(rèn)識。第一，人們的需求是推動廣播電視發(fā)展的原動力。沒有人們的需求，就不會有社會的發(fā)展，更不會創(chuàng)造出璀璨的文明。廣播電視也是如此。正是人類社會對新鮮事物孜孜以求的渴望，才促使科技發(fā)明不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的愿望，實(shí)現(xiàn)人們由肢體延長到感覺器官延伸，再到現(xiàn)今探索場景體驗(yàn)滿足。在這一進(jìn)程中，廣播電視也由初始的單一信息功能，逐步向教育、娛樂、服務(wù)功能拓展，形成蔚為壯觀的文化現(xiàn)象。第二，科學(xué)技術(shù)是推動廣播電視發(fā)展的第一生產(chǎn)力。廣播電視的發(fā)展與通信技術(shù)的進(jìn)步緊密相關(guān)，從無線電通信技術(shù)的發(fā)明，到電子管、晶體管、集成電路的應(yīng)用，再到數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)投入使用，傳輸方式歷經(jīng)微波干線、通信衛(wèi)星、直播衛(wèi)星、光纜等演進(jìn)，每次技術(shù)革新都給廣播電視視聽體驗(yàn)帶來革命性進(jìn)步。直到新興媒體進(jìn)入人們?nèi)粘Ｉ�活領(lǐng)域，業(yè)已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的廣播電視，具有對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的吸附能力，從而開啟了融合發(fā)展的征程。第三，找準(zhǔn)生態(tài)位是廣播電視生存發(fā)展的法寶。媒體有著各自的生態(tài)位，只要特定的生態(tài)圈存在，屬于該生態(tài)位的媒體就不會消亡。廣播作為不要紙張、不受距離限制的報紙，最終并未取代報紙；面對電視一度興盛且發(fā)展迅猛，廣播依然找到生存的位置。而今新興媒體強(qiáng)勢崛起，唱衰電視論調(diào)不絕，我們依然樂觀地認(rèn)為，只要作為傳統(tǒng)家庭重心的客廳存在，只要人們對電視內(nèi)容的需求存在，電視就不會消亡。只是未來媒體可能不再那么涇渭分明，而是共置于新型傳媒集團(tuán)，你中有我，我中有你，彼此相融，一體發(fā)展。第四，一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)是廣播電視維持穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

上述認(rèn)識可以概括為：滿足人民需求是廣播電視不變的宗旨，及時轉(zhuǎn)化最新科技成果是廣播電視不斷提升功能和服務(wù)水平的有力支撐，尊重媒體傳播發(fā)展規(guī)律是廣播電視健康發(fā)展的內(nèi)因，一定經(jīng)濟(jì)、政治基礎(chǔ)是廣播電視又好又快發(fā)展的外部條件。這既是中國廣播電視近百年發(fā)展積淀的歷史經(jīng)驗(yàn)，也為我們照亮砥礪前行的征程。啟迪后人前事不忘，后事之師；牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)；繼往開來，再續(xù)輝煌。

當(dāng)這部三卷本的《中國廣播電視編年史》付梓之時，編委會惴惴不安的心情仍難以揮去。一是深感責(zé)任、使命重大，我們雖竭盡全力，但因能力有限，難免有失厚望；二是雖經(jīng)全系統(tǒng)上下努力，但仍顯史料不夠全面，該詳之處著墨略疏；三是因人力所限，難以對所有事件來龍去脈逐一核實(shí)，恐仍有疏漏之虞。懇請各位方家指正，以便再版時予以修訂。

《中國廣播電視編年史》編委會

2018 年 10 月 18 日