努力推進中國政治學的科學化讀張慰慈先生《政治學大綱》
俞可平
北京大學是中國現(xiàn)代政治學的發(fā)源地，今年是北京大學政治學科誕生120周年，從而也是中國現(xiàn)代政治學誕生120周年。1899年9月，北京大學的前身京師大學堂正式開設了政治專門講堂，這不僅是北京大學政治學專業(yè)學科設置的最早發(fā)端，也意味著作為一門獨立學科的中國現(xiàn)代政治學的誕生。在由政治專門講堂，到法政科、政治學門和政治學系的北大政治學學科發(fā)展史上，一批杰出的中國早期政治學家先后參與學科建設，他們?yōu)橹袊�現(xiàn)代政治學的建立做出了重大貢獻，他們是中國現(xiàn)代政治學的奠基者。張慰慈就是其中的杰出代表之一，他不僅是北京大學政治學科發(fā)展史上的關鍵性人物，也是中國現(xiàn)代政治學的重要開拓者之一。張慰慈（18931976），江蘇吳江人。少年時，曾與胡適共同就讀于上海澄衷學堂，從此與胡適結(jié)下不解之緣。19121917年在美國愛荷華大學攻讀博士學位，1917年與胡適同時回國，并在北京大學擔任政治學教授。1927年離京南下，先后在上海東吳大學、中國公學、安徽大學擔任政治學教授。此后曾棄學從政，在國民政府財政部、鐵道部和經(jīng)濟部等工作。新中國成立后，張慰慈在中國科學社圖書館工作，1955年受聘擔任上海文史館館員，直至1976年病逝。張慰慈雖然在大學任教的時間并不算很長，卻在20世紀20年代初至30年代初的10年左右時間中編著和翻譯了許多政治學著作，其中出版于1923年的《政治學大綱》和1925年的《市政制度》分別是其政治學和市政學的代表性作品。在張慰慈的《政治學大綱》（以下簡稱《大綱》）之前，中國政治學界已經(jīng)有若干政治學專著或教科書問世。例如楊廷棟的《政治學教科書》（1902）、嚴復的《政治學講義》（1906）和高一涵的《政治學綱要》（1918）等，但《大綱》一書在政治學界的影響力后來居上，出版后便成為北京大學及其他許多大學的標準政治學教科書。張慰慈的《大綱》一書于1923年初版，到1930年的7年時間中便重印達11次之多，被稱為20世紀20年代初中國政治學界最有影響的一部政治學著作�！洞缶V》共18章82節(jié)，內(nèi)容涵蓋了現(xiàn)代政治學科的基本問題，包括政治學科的界定和性質(zhì)、政治學研究方法、國家的本質(zhì)與起源、政體的類型和形式、政黨與政黨政治、分權(quán)與權(quán)力的制衡等。盡管《大綱》是中國現(xiàn)代政治學初創(chuàng)時期的教科書，但張慰慈在該書闡述的許多重要政治學原理和觀點至今仍然不失其學術(shù)價值。……張慰慈早年在美國受過系統(tǒng)的政治學專業(yè)訓練，1917年獲得政治學博士學位后即受聘北京大學政治學系，是中國最早的政治學專職教授之一。《大綱》一書是在他回國教授政治學的講稿基礎上編輯而成的，是中國現(xiàn)代政治學最早的專業(yè)教材之一，在中國政治學科的發(fā)展史上有著特殊的地位，為現(xiàn)代中國政治學的建立和發(fā)展做出了獨特的貢獻。首先，《大綱》試圖建立中國現(xiàn)代政治學的學科體系，這一體系包括政治學的基本研究對象、主要研究方法、重點研究問題和重要政治概念。諸如政治、權(quán)力、國家、政府、政黨、民族、主權(quán)、民權(quán)、立法、行政、司法、憲政、選舉和革命等現(xiàn)代政治學的重點內(nèi)容，大多數(shù)都在《大綱》中有不同程度的體現(xiàn)。即使現(xiàn)在流行的政治學教科書，不少也沿用了《大綱》的體系。其次，《大綱》不僅把政治學當作一門基礎性的社會科學，而且努力把政治學當作一門自成體系的獨立科學，有力地推進了中國政治學的科學化進程。張慰慈在《大綱》中將政治學與社會學、歷史學、經(jīng)濟學、倫理學等逐一比較，詳細論述了它們之間的區(qū)分�！洞缶V》對政治學與其他社會科學所做出的這種區(qū)分，現(xiàn)在仍然有其學術(shù)意義。復次，《大綱》力圖將政治學的一般理論與中國政治的實踐結(jié)合起來，開創(chuàng)了理論與實踐相結(jié)合的良好學風�！洞缶V》的主要理論其實是以美國政治學教材為藍本的，但張慰慈不是簡單的照抄照搬，而是結(jié)合當時中國的現(xiàn)實政治進行闡述。例如，《大綱》用專門的篇幅介紹了國民黨的組織結(jié)構(gòu)和孫中山的五權(quán)憲法等。再次，《大綱》對政治學的研究方法做了專門的介紹和論述，這為科學地研究政治問題奠定了方法論基礎。作者在《大綱》中列舉了生物學的方法、比較的方法、實驗的方法、歷史的方法和心理學的方法等五種政治學研究方法，這些方法至今也仍是政治學者最經(jīng)常使用的分析工具。最后，《大綱》具有顯明的民主進步導向，為現(xiàn)代中國政治學的發(fā)展樹立了良好的榜樣。政治學與現(xiàn)實政治的關系極其密切，是一門應用性很強的學科，政治學者應當承擔起推進社會政治進步的責任。張慰慈在《大綱》中反對專制獨裁、倡導民治民權(quán)，對后來的政治學研究具有積極的引領作用。毋庸諱言，作為中國現(xiàn)代政治學初創(chuàng)時期的教科書，《大綱》帶有明顯的局限性：學科體系不完備、知識體系不合理、許多原理不科學，甚至常識性錯誤也隨處可見。例如，作者關于民權(quán)與主權(quán)、人治與法治的見解與現(xiàn)代政治科學的原理相去甚遠。但所有這些不足和瑕疵，都掩飾不了《大綱》對中國現(xiàn)代政治學的重大貢獻。適逢中國現(xiàn)代政治學誕生120周年和五四運動100周年之際，北京出版集團重印此書，既是對張慰慈這位中國現(xiàn)代政治學的前輩學者和五四運動的積極參與者的紀念，更是對當代中國政治學者的鞭策。讀完此書后，每一位政治學者都應當捫心自問一下：張慰慈在近100年前就寫出了《政治學大綱》，我們現(xiàn)在應當寫出什么樣的政治學教科書，才能無愧于我們這個時代，無愧于政治學的先輩？
2019年5月5日?序于北大