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中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系的整體框架研究報(bào)告
《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系的整體框架研究:規(guī)模、布局和管理體制》采用文獻(xiàn)綜述、專家訪談、定量分析、實(shí)地訪問(wèn)等方法,對(duì)我國(guó)舉辦醫(yī)學(xué)教育的普通高等院校的規(guī)模、布局和管理體制現(xiàn)狀以及變遷進(jìn)行了研究,分析了其與社會(huì)需求不相適應(yīng)之處及其原因,并對(duì)院校設(shè)置、規(guī)模、管理體制以及醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)整體框架的改進(jìn)提出了政策性建議。
主要研究結(jié)果如下: 從醫(yī)學(xué)類院校、招生、在校生、畢業(yè)生及醫(yī)學(xué)類專任教師數(shù)量的變化情況可以看出,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模在1998-2012年間持續(xù)擴(kuò)大,但增速趨于放緩。其中,舉辦醫(yī)學(xué)教育的院校數(shù)量由189所增至590所,舉辦臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的院校數(shù)量由133所增至268所,每千萬(wàn)人口醫(yī)學(xué)類院校數(shù)從1.5所增至4.4所。就辦學(xué)類別而言,醫(yī)學(xué)類院校的前三種類別分別是綜合性大學(xué)、醫(yī)藥院校和理工院校。在此期間,醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生數(shù)的平均增長(zhǎng)速度為15.1%,2012年達(dá)到58.7萬(wàn)人,15年間增加了6.1倍。其中,?普猩鷶(shù)的增長(zhǎng)速度明顯高于其他學(xué)歷層次。醫(yī)學(xué)類在校生數(shù)逐年增加,從1998年的30.2萬(wàn)人增加到2012年的210.4萬(wàn)人。醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,由6.6萬(wàn)人增至50.8萬(wàn)人。其中,專科層次醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生的增長(zhǎng)速度快,自2005年超過(guò)本科層次畢業(yè)生數(shù)后,其數(shù)量一直在不同學(xué)歷層次醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生中居于首位。概括而言,醫(yī)學(xué)類招生、在校生和畢業(yè)生數(shù)量在1998-2012年的平均增長(zhǎng)速度均保持在15%左右。就醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模增幅的變化情況而言,表現(xiàn)出前期快速、后期平緩的特點(diǎn)。1999年和2000年醫(yī)學(xué)類招生數(shù)分別比上一年份增加了42,3%和37.9%。2005年以來(lái),醫(yī)學(xué)類招生、在校生年增長(zhǎng)幅度保持在10%左右,2012年醫(yī)學(xué)專業(yè)招生和畢業(yè)生量?jī)H分別比2011年增加了0.5%和4%。醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)潛能與有效供給、衛(wèi)生人力資源的配置水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可得性與可及性等均具有重要影響。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于提高衛(wèi)生人力資源的配置水平和解決個(gè)別地區(qū)衛(wèi)生人力短缺的問(wèn)題,但也產(chǎn)生了生均教學(xué)資源不足、教學(xué)質(zhì)量難以保證等問(wèn)題。 醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)模存在地區(qū)失衡現(xiàn)象,西部與東中部地區(qū)之間的差距有擴(kuò)大之勢(shì)。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的規(guī)模與辦學(xué)條件在不同地區(qū)之間存在明顯的規(guī)律性,從大到小或從好到差依次為東部、中部和西部地區(qū)。2012年,東部地區(qū)擁有醫(yī)學(xué)類院校261所,明顯高于中部地區(qū)(195所)和西部地區(qū)(134所)。東部地區(qū)醫(yī)學(xué)類招生規(guī)模大,學(xué)歷層次水平也高;中西部地區(qū)招生規(guī)模較小,并且一半以上為?茖哟。就變化情況而言,東部和中部地區(qū)之間日趨接近或差距較小,而這兩類地區(qū)與西部地區(qū)之間的差距卻存在擴(kuò)大之勢(shì)。就醫(yī)學(xué)類招生數(shù)而言,1998年西部地區(qū)分別比東部和中部地區(qū)少2.3萬(wàn)人和1.2萬(wàn)人,到2012年此差值分別上升為11.4萬(wàn)人和6.9萬(wàn)人,分別增加了9.1萬(wàn)人和5.7萬(wàn)人。同期內(nèi),中部地區(qū)醫(yī)學(xué)類招生數(shù)與東部地區(qū)的差距由0.7萬(wàn)人增至4.4萬(wàn)人,兩地區(qū)之間的差值僅增加了3.7萬(wàn)人。在醫(yī)學(xué)類在校生和畢業(yè)生數(shù)量方面,也存在類似現(xiàn)象。
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