目 錄

第一章 治理創(chuàng)新，行政能力和政策工具………………………1
馬丁·洛奇和凱·威里奇（MartinLodge and Kai Wegrich）
引言…………………………………………………………………… 2
創(chuàng)新和解決問題的能力……………………………………………… 7
政策工具創(chuàng)新………………………………………………………… 20
結(jié)論…………………………………………………………………… 23

第一部分 行政能力

第二章 提供能力…………………………………………………27
彼得·虎珀和邁克爾·希爾（PeterHupe and Michael Hill）
引言…………………………………………………………………… 28
提供和委托…………………………………………………………… 31
提供外包……………………………………………………………… 33
提供的背景分析……………………………………………………… 37
小結(jié)…………………………………………………………………… 43

第三章　協(xié)調(diào)能力…………………………………………………47
凱·威里奇和維迪米塔克（KaiWegrich and Vid.timac）
引言：協(xié)調(diào)的兩種張力……………………………………………… 48
兩類協(xié)調(diào)問題………………………………………………………… 51
協(xié)調(diào)的模式…………………………………………………………… 56
協(xié)調(diào)能力和公共管理改革…………………………………………… 65
結(jié)論…………………………………………………………………… 70

第四章 監(jiān)管能力…………………………………………………71
馬丁·洛奇（MartinLodge）
什么是監(jiān)管能力？…………………………………………………… 76
對監(jiān)管能力的挑戰(zhàn)…………………………………………………… 79
監(jiān)管能力創(chuàng)新………………………………………………………… 84
監(jiān)管能力的測量……………………………………………………… 89
結(jié)論…………………………………………………………………… 94

第五章 分析能力…………………………………………………97
薩爾瓦多·帕拉多（SalvadorParrado）
引言…………………………………………………………………… 98
政策分析能力和它的挑戰(zhàn)………………………………………… 101
政府的分析能力…………………………………………………… 106
分析能力評估……………………………………………………… 108
分析能力的創(chuàng)新…………………………………………………… 115
小結(jié)………………………………………………………………… 117

第六章 歐盟公共行政中的管理能力和績效…………………119
格哈德·哈默施密德,維迪米塔克和凱·威里奇（GerhardHammerschmid，Vid.timac，and Kai Wegrich）
引言：衡量政府能力的日益普及和限制………………………… 120
行政管理因素對政府績效的影響………………………………… 123
數(shù)據(jù)和方法………………………………………………………… 127
發(fā)現(xiàn)：歐洲的行政管理能力比較及其對績效的影響…………… 133
結(jié)論和展望………………………………………………………… 140

第二部分 關(guān)鍵政策領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和能力

第七章　人口變化和福利國家重建……………………………143
米切拉·克雷延費爾德和阿尼卡·拉斯納（Michaela Kreyenfeld and Anika Rasner）
人口事實…………………………………………………………… 145
家庭政策和人口擔(dān)心……………………………………………… 148
老齡化/養(yǎng)老金和政策回應(yīng)………………………………………… 153
小結(jié)和展望………………………………………………………… 158

第八章 可持續(xù)性：通過部門整合和新工具帶來的創(chuàng)新……161
安德烈亞·倫斯考（AndreaLenschow）
引言………………………………………………………………… 162
作為協(xié)調(diào)治理問題的可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境政策一體化………… 164
作為政策工具問題的可持續(xù)發(fā)展，以及新環(huán)境政策工具的使用… 173
多層次可持續(xù)發(fā)展治理：歐盟環(huán)境空氣質(zhì)量政策的情況……… 179
小結(jié)………………………………………………………………… 182

第九章 當(dāng)代國家的治理困境基礎(chǔ)設(shè)施政策中的政治學(xué)… 183
雅金特·喬丹娜（JacintJordana）
基礎(chǔ)設(shè)施政策的轉(zhuǎn)型……………………………………………… 186
行政能力和基礎(chǔ)設(shè)施治理………………………………………… 192
基礎(chǔ)設(shè)施治理的制度資源………………………………………… 197
總結(jié)性評論………………………………………………………… 200

第三部分 超越國家的能力和創(chuàng)新

第十章 跨國治理中的棘手問題、復(fù)雜笨拙的解決方案和雜亂的制度機(jī)構(gòu)…205
馬爾科·維爾吉（MarcoVerweij）
棘手的跨界問題…………………………………………………… 206
復(fù)雜笨拙的解決方案……………………………………………… 208
跨國行動的缺失…………………………………………………… 210
雜亂的制度………………………………………………………… 212
與瘧疾的戰(zhàn)斗……………………………………………………… 216
結(jié)論：國際組織需要的行政能力………………………………… 220

第十一章 能力和限制…………………………………………223
尼科·克里什（NicoKrisch）
國際立法：潛力和限制…………………………………………… 225
創(chuàng)造能力：正式國際機(jī)構(gòu)的承諾………………………………… 227
通過網(wǎng)絡(luò)的能力：非正式機(jī)構(gòu)的興起…………………………… 230
擴(kuò)展國內(nèi)工具：域外監(jiān)管………………………………………… 238
創(chuàng)建鏈接：公共監(jiān)管機(jī)構(gòu)和全球私人監(jiān)管……………………… 239
能力和限制………………………………………………………… 241

第十二章 歐盟的行政能力多層決策的后果……………… 245
埃瓦格·黑德·布雷德（EvaG. Heidbreder）
思考超越國家范圍的行政能力…………………………………… 246
歐盟面臨的挑戰(zhàn)：行政預(yù)期和能力的差距？……………… 248
輔助政策：行政能力的直接支持………………………………… 251

第十三章 協(xié)作創(chuàng)新和治理能力………………………………267
伊娃·索倫森和雅各托芬（EvaS.rensen and Jacob Torfing）
引言………………………………………………………………… 268
呼喚公共創(chuàng)新的治理挑戰(zhàn)………………………………………… 271
作為公共創(chuàng)新驅(qū)動力的協(xié)作……………………………………… 275
協(xié)作創(chuàng)新的方法和工具…………………………………………… 277
協(xié)作創(chuàng)新的障礙…………………………………………………… 280
制度能力建設(shè)……………………………………………………… 282
結(jié)論………………………………………………………………… 287

第十四章 多方利益相關(guān)者可持續(xù)行動中的能力、創(chuàng)新及其相互作用…289
基拉·馬圖斯（KiraMatus）
前言………………………………………………………………… 290
能力誰的以及什么類型的？………………………………… 292
創(chuàng)新：技術(shù)與治理………………………………………………… 301
結(jié)論：能力與創(chuàng)新的相互作用…………………………………… 305

第十五章 結(jié)論：解決問題的能力和現(xiàn)代國家………………309
馬丁·洛奇和凱·威里奇（MartinLodge and Kai Wegrich）
本書………………………………………………………………… 314
治理、當(dāng)代挑戰(zhàn)與行政能力……………………………………… 318
治理創(chuàng)新的處方…………………………………………………… 325
結(jié)論………………………………………………………………… 327

索引………………………………………………………………331

譯后記……………………………………………………………367