本書針對我國普遍存在的現(xiàn)實問題,在大量借鑒發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,構(gòu)造我國政府投資建設項目的投資全面動態(tài)控制模式,建立定性與定量相結(jié)合的我國政府投資建設項目應用全面造價管理的整體方案,并給出全面造價管理整體方案的一般實施程序,提出改革我國政府投資建設項目管理模式總的思路,構(gòu)建了政府投資建設項目造價控制的總體框架。
本書可以為政府的投資決策、管理和實施部門提供改革和運行的理論方法及決策參考。
王新征,南陽師范學院土木建筑工程學院,副院長,副教授,國家一級建造師、注冊造價師、投資咨詢工程師,2006年畢業(yè)于石家莊鐵道學院,同年進入南陽師范學院工作,副教授職稱,自工作以來一直從事工程管理和工程造價的教學和研究工作,具有較強的專業(yè)理論、工程經(jīng)驗和科研能力,主持和參與多項相關(guān)領(lǐng)域的國家、省部級課題。目前在國內(nèi)外知名期刊發(fā)表學術(shù)論文50多篇,期中被EI收錄15篇,榮獲省市級自然科學學術(shù)獎2項。
第1章緒論1
1.1政府投資建設項目的概念2
1.1.1投資項目2
1.1.2政府投資建設項目2
1.2政府投資建設項目國內(nèi)外實施現(xiàn)狀分析4
1.2.1國內(nèi)實施現(xiàn)狀分析4
1.2.2國外實施現(xiàn)狀分析7
1.3研究內(nèi)容9
1.4研究目標10
1.5研究意義10
1.6特色與創(chuàng)新之處11
第2章政府投資建設項目全過程造價控制研究13
2.1項目的建設程序14
2.1.1建設程序的概念14
2.1.2建設程序的步驟和內(nèi)容15
2.2政府投資建設項目決策階段的造價控制15
2.2.1投資決策階段控制工程造價的意義15
2.2.2政府投資建設項目決策階段工程造價控制的主要方法17
2.2.3政府投資建設項目決策階段投資控制措施20
2.3政府投資建設項目設計階段的工程造價控制21
2.3.1設計階段工程造價計價與控制的意義21
2.3.2設計階段投資控制方法評述22
2.3.3政府投資建設項目設計階段工程造價控制的措施與方法26
2.4政府投資建設項目招投標階段的工程投資控制29
2.4.1實行工程招投標對降低工程造價的意義30
2.4.2招標階段進行投資控制的層次分析法31
2.4.3招投標階段的造價控制措施34
2.5政府投資建設項目施工階段投資控制36
2.5.1施工階段對工程造價的影響36
2.5.2政府投資建設項目施工階段工程造價控制的措施與方法37
2.6政府投資建設項目竣工結(jié)算階段的投資控制42
2.6.1竣工結(jié)算階段投資控制中存在的問題42
2.6.2竣工結(jié)算階段的投資控制措施42
2.7全過程工程造價管理的局限性43
第3章全面造價管理在政府投資建設項目中的應用45
3.1全面造價管理的基本理論46
3.1.1全面造價管理的概念46
3.1.2全面造價管理四個方面的邏輯關(guān)系47
3.2全面造價管理理論應用于我國政府投資建設項目的適用性分析49
3.2.1全面造價管理應用于我國政府投資建設項目的必要性49
3.2.2全面造價管理相對于其他造價管理模式的優(yōu)越性50
3.2.3全面造價管理應用于我國政府投資建設項目的可行性52
3.3全面造價管理應用于我國政府投資建設項目的整體方案53
3.3.1全過程——項目生命周期的造價管理53
3.3.2項目全風險造價管理的方法63
3.3.3項目全要素造價管理方法分析67
3.3.4項目全團隊造價管理的方法76
第4章國內(nèi)外政府建設項目投資管理模式的比較與分析83
4.1我國傳統(tǒng)政府建設項目投資管理模式分析83
4.1.1目前我國政府投資建設項目的管理模式84
4.1.2傳統(tǒng)政府投資建設項目管理模式存在的問題85
4.1.3我國政府建設項目的投資審批程序87
4.1.4我國政府投資建設項目投資的確定與控制90
4.1.5我國政府投資建設項目投資控制的特點90
4.2國內(nèi)部分試點地區(qū)政府投資建設項目管理改革現(xiàn)實91
4.2.1深圳市政府投資建設項目管理情況91
4.2.2珠海市政府投資建設項目管理改革情況調(diào)查93
4.2.3廈門市政府投資建設項目管理情況介紹96
4.2.4上海市政府投資建設項目管理改革分析97
4.2.5廣州市的政府投資建設項目管理100
4.2.6惠州市的政府投資建設項目管理情況101
4.2.7改革探索的總結(jié)102
4.3發(fā)達國家和地區(qū)政府投資建設項目管理模式的特征分析104
4.3.1美國政府投資建設項目的管理情況104
4.3.2英國的政府投資建設項目管理情況107
4.3.3日本政府投資建設項目管理體系110
4.3.4德國的政府投資建設項目管理情況113
4.3.5新加坡政府投資建設項目的管理114
4.3.6發(fā)達國家和地區(qū)政府投資建設項目管理模式的對比分析115
4.4先進管理模式對我國的借鑒117
第5章完善我國政府投資建設項目投資管理的理論和方法的探討122
5.1加強政府投資建設項目投資控制的原則122
5.1.1科學性原則122
5.1.2動態(tài)管理原則123
5.1.3績效原則123
5.2政府投資建設項目造價控制總體框架的建立124
5.2.1政府投資建設項目造價控制總體目標124
5.2.2政府投資建設項目造價控制總體框架的構(gòu)建125
5.3選擇適合我國國情的政府投資建設項目投資管理模式129
5.3.1總體思路129
5.3.2政府投資建設項目管理模式的設計130
5.4建立政府投資建設項目造價管理監(jiān)管體系140
5.4.1建立政府投資建設項目資金監(jiān)管機制140
5.4.2完善政府投資建設項目的政府監(jiān)管機制143
5.4.3加強政府投資建設項目的市場監(jiān)管機制148
5.5完善政府投資建設項目的法律法規(guī)體系152
5.5.1完善法律體系152
5.5.2依法理順政府投資建設項目采購的管理體系152
5.5.3加強不正當競爭的法律規(guī)制153
5.6健全決策機制155
5.7建立完善的政府投資建設項目工程造價服務系統(tǒng)156
5.8建立嚴格的市場準入制度158
5.8.1代建單位的準入158
5.8.2對于執(zhí)業(yè)人員的管理159
5.9建立配套的投資項目及全社會誠信敬業(yè)約束機制160
5.10注重高素質(zhì)的投資管理人才的培養(yǎng)162
第6章結(jié)論164
參考文獻167