2016年，作為“十三五”的開局之年，我們迎來中國共產(chǎn)黨成立95周年，95年來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，領(lǐng)導(dǎo)中國人民不懈奮斗，在革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩；我們迎來了中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的制度安排，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界，也將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新高度。這對(duì)于確保黨始終是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，對(duì)于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。2016年年初，國務(wù)院批準(zhǔn)了青島新一輪的城市規(guī)劃，城市定位由過去的中國東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，提升到了國家沿海重要經(jīng)濟(jì)城市，賦予了青島新的使命。2017年，青島將堅(jiān)定新的發(fā)展理念，立足新的定位，全力打造三中心一基地（即國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務(wù)中心、國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心和具有國際競爭的先進(jìn)制造業(yè)基地），加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升城市核心競爭力，率先全面建成較高水平小康社會(huì)，加快向國家中心城市邁進(jìn)。作為青島市社科規(guī)劃重點(diǎn)課題的《青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書》已走過16個(gè)春秋，它是青島市社會(huì)科學(xué)院、青島市城市發(fā)展研究中心匯集青島市社會(huì)各界專家學(xué)者的集體智慧而奉獻(xiàn)給讀者的精品力作；它選擇青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，以科學(xué)、翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)為分析預(yù)測(cè)基礎(chǔ)，遵循理論與實(shí)踐相聯(lián)系、宏觀研究與微觀研究相結(jié)合的原則，真實(shí)、全面地分析了青島市本年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，客觀地預(yù)測(cè)下一年度青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展走勢(shì)；它已成為每年青島市“兩會(huì)”人大代表、政協(xié)委員書寫提案的必讀書目，已成為青島市社科界服務(wù)黨委和政府決策的重要平臺(tái)與聯(lián)系社會(huì)公眾的橋梁紐帶，已成為青島城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史見證。
　　2016年，青島市高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施藍(lán)色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市征程上不斷取得新的成就�！肚鄭u市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書：2017》是青島市社會(huì)科學(xué)院、青島市城市發(fā)展研究中心組織編寫的第16本藍(lán)皮書�！八{(lán)皮書”以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，契合青島市“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略的總體要求，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是地反映2016年青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成果和存在的問題，在客觀公正地分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)2017年青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了較為科學(xué)的預(yù)測(cè)，并提出了具有較強(qiáng)可行性的對(duì)策建議。
　　2017年“藍(lán)皮書”在框架體系上既繼續(xù)保留以往的風(fēng)格，又不斷完善創(chuàng)新，并形成新的特色。在體例上分為“經(jīng)濟(jì)篇”、“社會(huì)篇”、“區(qū)（市）篇”3個(gè)篇章，分報(bào)告由33個(gè)專題組成�！敖�(jīng)濟(jì)篇”、“社會(huì)篇”、“區(qū)（市）篇”既相互聯(lián)系，又各具特色，共同構(gòu)筑起2017年“藍(lán)皮書”的整體框架，突出和保持青島市“藍(lán)皮書”的多層次、寬領(lǐng)域、更全面地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的鮮明特色。
　　“經(jīng)濟(jì)篇”共設(shè)11個(gè)分報(bào)告，從經(jīng)濟(jì)全視角審視了青島2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況并作了深入、客觀的分析，對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和展望。該篇以2016～2017年青島市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)為重點(diǎn)，對(duì)青島市對(duì)外貿(mào)易、財(cái)富管理、商貿(mào)流通、科技創(chuàng)新、港口經(jīng)濟(jì)、證券業(yè)、全要素生產(chǎn)率、社區(qū)銀行、海洋經(jīng)濟(jì)、國稅收入等發(fā)展形勢(shì)設(shè)立分報(bào)告進(jìn)行專門分析及預(yù)測(cè)，以此作為對(duì)青島市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)的有力支撐，并盡可能全面反映出青島經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中所呈現(xiàn)出的特點(diǎn)。
　　“社會(huì)篇”共設(shè)12個(gè)分報(bào)告，以2016～2017年青島市社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)為重點(diǎn)，透過社會(huì)發(fā)展不同領(lǐng)域的具體情況，高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、多視角地展示出青島市社會(huì)和諧發(fā)展的形勢(shì)。如對(duì)青島市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、市政公用事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、就業(yè)、防震減災(zāi)工作、創(chuàng)建國家健康城市、法定途徑分類處理信訪訴求、城市公立醫(yī)院綜合改革、文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面進(jìn)行的分析預(yù)測(cè)和研究。
　　“區(qū)（市）篇”共設(shè)10個(gè)分報(bào)告，對(duì)青島市各區(qū)（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況作了細(xì)致分析，比較理性地預(yù)測(cè)了其走勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出了各區(qū)（市）的特色。如市南區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、李滄區(qū)海綿城市建設(shè)情況、青島西海岸新區(qū)（黃島區(qū)）特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況、即墨市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況、平度市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)工作、萊西市精準(zhǔn)扶貧工作情況、市北區(qū)青島國際郵輪港發(fā)展、嶗山中央創(chuàng)新區(qū)發(fā)展、城陽區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、膠州市農(nóng)村基層社會(huì)治理創(chuàng)新等進(jìn)行的分析與預(yù)測(cè)。通過此篇，充分展現(xiàn)2016年青島市城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
　　近年來，青島市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，都十分注重對(duì)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)工作，并取得了相應(yīng)的豐碩成果，為城市發(fā)展宏觀決策提供了參考。這對(duì)于率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的青島來說，在決策的科學(xué)化方面發(fā)揮了重要的作用。正因?yàn)槿绱�，“藍(lán)皮書”的編寫得到各方面領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也可以說是在他們的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下完成的。中共青島市委常委、宣傳部部長惠新安在百忙中對(duì)本書的編寫作了重要指示；市委宣傳部副部長魏勝吉也對(duì)本書的編寫提出了許多有價(jià)值的意見；青島市社科規(guī)劃辦也將“藍(lán)皮書”列入青島市社科規(guī)劃重點(diǎn)課題；本書在編寫過程中，還得到了各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界人士的大力支持。在此，我們謹(jǐn)表示衷心的感謝。
　　本書的編輯、校對(duì)工作由趙明輝研究員、于淑娥研究員、姜紅編審?fù)瓿�；由市社科�?lián)主席、社科院院長佟寶軍審稿、統(tǒng)稿并最后定稿。李朝蕾、劉振磊、王發(fā)棟同志負(fù)責(zé)本書稿的文字統(tǒng)籌等工作。
　　需要強(qiáng)調(diào)的是，按照“藍(lán)皮書”通常定稿時(shí)間為本年度11月末的慣例，作者對(duì)形勢(shì)分析所采用的數(shù)字大部分截止到2016年的第三季度末，并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)出全年的測(cè)算數(shù)字，2016年全年的實(shí)際數(shù)字仍以青島市統(tǒng)計(jì)局正式公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；本書各篇文章的觀點(diǎn)，僅代表作者本人，既不代表編者，也不代表作者所屬的機(jī)構(gòu)；同時(shí)，由于編寫水平及時(shí)間所限，錯(cuò)誤之處肯定存在，敬請(qǐng)廣大讀者不吝賜教。