目 錄
前言
第1章 概述 1
1.1 國(guó)土規(guī)劃信息化面臨的形勢(shì) 1
1.2 國(guó)土規(guī)劃信息化建設(shè)案例借鑒 3
1.2.1 武漢市建設(shè)案例 3
1.2.2 上海市建設(shè)案例 4
1.2.3 深圳市建設(shè)案例 5
1.3 廣州市國(guó)土規(guī)劃信息化建設(shè)概述 6
1.3.1 建設(shè)背景 6
1.3.2 建設(shè)難點(diǎn) 7
1.3.3 建設(shè)重點(diǎn) 8
1.4 國(guó)土規(guī)劃信息化脈絡(luò) 10
第2章 信息資源開(kāi)放共享 12
2.1 國(guó)土規(guī)劃信息開(kāi)放共享需求 12
2.1.1 對(duì)城市基礎(chǔ)地理信息的共享需求 12
2.1.2 對(duì)城市空間規(guī)劃信息的共享需求 13
2.1.3 對(duì)國(guó)土規(guī)劃政務(wù)信息的開(kāi)放需求 13
2.2 廣州國(guó)土規(guī)劃信息開(kāi)放共享建設(shè)情況 14
2.2.1 推動(dòng)廣州地理信息共享與應(yīng)用 14
2.2.2 實(shí)現(xiàn)廣州“三規(guī)合一”向“多規(guī)合一”轉(zhuǎn)變 14
2.2.3 著力打造國(guó)土規(guī)劃公共服務(wù)平臺(tái) 16
2.3 國(guó)土規(guī)劃信息開(kāi)放共享模式 17
2.3.1 以基礎(chǔ)地理信息為核心，實(shí)現(xiàn)空間“底板”信息共享 17
2.3.2 以“多規(guī)合一”為核心，實(shí)現(xiàn)空間“天花板”信息共享 17
2.3.3 以建設(shè)項(xiàng)目審批為核心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享 17
第3章 國(guó)土規(guī)劃業(yè)務(wù)流程分析與再造 19
3.1 業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)流程再造 19
3.1.1 流程的定義 19
3.1.2 流程的分類 21
3.1.3 流程的成熟度 25
3.1.4 業(yè)務(wù)流程再造 29
3.1.5 業(yè)務(wù)流程再造方法 30
3.1.6 業(yè)務(wù)流程再造路徑 31
3.2 國(guó)土規(guī)劃業(yè)務(wù)流程分析 33
3.2.1 國(guó)土規(guī)劃業(yè)務(wù)體系 33
3.2.2 業(yè)務(wù)職能域分析 34
3.2.3 業(yè)務(wù)過(guò)程域分析 37
3.2.4 業(yè)務(wù)領(lǐng)域模型分析 53
3.2.5 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型分析 54
3.3 國(guó)土規(guī)劃業(yè)務(wù)流程再造 57
3.3.1 國(guó)土規(guī)劃業(yè)務(wù)流程再造五大理念 57
3.3.2 國(guó)土規(guī)劃業(yè)務(wù)流程再造的成效 59
3.4 業(yè)務(wù)流程資產(chǎn) 60
3.4.1 業(yè)務(wù)流程資產(chǎn)界定及意義 60
3.4.2 業(yè)務(wù)流程模板資產(chǎn) 60
3.4.3 業(yè)務(wù)流程服務(wù)資產(chǎn) 62
第4章 業(yè)務(wù)受理與智能審批 63
4.1 政策要求 63
4.2 地方實(shí)踐 66
4.2.1 最多跑一次 66
4.2.2 不見(jiàn)面審批 67
4.2.3 企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制無(wú)審批 67
4.2.4 無(wú)聲服務(wù)大廳 68
4.2.5 一枚印章管審批 68
4.3 受理模式 69
4.4 智能審批 70
4.5 意義 71
第5章 總體設(shè)計(jì) 73
5.1 總體要求 73
5.2 設(shè)計(jì)原則 76
5.3 面向服務(wù)范型 76
5.4 架構(gòu)設(shè)計(jì) 79
5.4.1 系統(tǒng)邏輯架構(gòu) 79
5.4.2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)架構(gòu) 80
5.4.3 基礎(chǔ)設(shè)施層架構(gòu) 82
5.4.4 應(yīng)用層架構(gòu) 85
5.4.5 平臺(tái)層架構(gòu) 86
5.5 技術(shù)選型 87
5.5.1 企業(yè)服務(wù)總線 87
5.5.2 業(yè)務(wù)流程管理 87
5.5.3 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)湖 88
5.5.4 地理空間信息技術(shù) 88
5.5.5 HTML5 技術(shù) 89
5.5.6 移動(dòng)互聯(lián)技術(shù) 89
5.5.7 統(tǒng)一信息門(mén)戶技術(shù) 89
5.5.8 基礎(chǔ)設(shè)施集群技術(shù) 90
第6章 空間數(shù)據(jù)組織和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù) 91
6.1 國(guó)土規(guī)劃空間數(shù)據(jù)邏輯架構(gòu) 91
6.1.1 目錄梳理原則 91
6.1.2 目錄分類體系 92
6.1.3 數(shù)據(jù)資源目錄 93
6.2 國(guó)土規(guī)劃空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 100
6.2.1 國(guó)家參考標(biāo)準(zhǔn) 101
6.2.2 行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn) 102
6.2.3 空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究制定方法 103
6.3 國(guó)土規(guī)劃空間數(shù)據(jù)分庫(kù)架構(gòu) 104
6.4 國(guó)土規(guī)劃空間歷史數(shù)據(jù)管理 105
6.5 國(guó)土規(guī)劃數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù) 106
6.5.1 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建模方法 106
6.5.2 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)層次 109
6.5.3 國(guó)土規(guī)劃數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)需求 110
6.6 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)案例介紹 112
6.6.1 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用場(chǎng)景 112
6.6.2 建設(shè)用地面積星型模型 114
第7章 應(yīng)用軟件平臺(tái) 116
7.1 信息門(mén)戶平臺(tái) 116
7.1.1 單點(diǎn)登錄與用戶集成 116
7.1.2 門(mén)戶展示組件 118
7.1.3 統(tǒng)一消息管理 119
7.1.4 數(shù)據(jù)集成管理 119
7.2 業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái) 119
7.2.1 業(yè)務(wù)流程管理 120
7.2.2 業(yè)務(wù)規(guī)則與事件管理 122
7.2.3 業(yè)務(wù)運(yùn)維管理 125
7.3 地理信息應(yīng)用平臺(tái) 131
7.3.1 GIS 業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái) 131
7.3.2 CAD-GIS 融合平臺(tái) 134
7.4 移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái) 138
7.4.1 權(quán)限管理 139
7.4.2 設(shè)備管理 139
7.4.3 應(yīng)用程序中心 139
7.4.4 應(yīng)用控制臺(tái) 140
7.4.5 系統(tǒng)安全日志 140
7.5 綜合服務(wù)管理平臺(tái) 141
7.5.1 服務(wù)集成 141
7.5.2 服務(wù)管控 144
第8章 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 145
8.1 政務(wù)管理類應(yīng)用 145
8.1.1 公文管理 145
8.1.2 建議提案辦文 148
8.1.3 媒體采訪辦文 148
8.1.4 信息報(bào)送 149
8.1.5 會(huì)議管理 149
8.1.6 信訪管理 151
8.2 項(xiàng)目審批類應(yīng)用 152
8.2.1 綜合受理 152
8.2.2 項(xiàng)目審批 155
8.2.3 電子資料管理 161
8.2.4 統(tǒng)計(jì)分析 162
8.2.5 公示公告 163
8.2.6 圖形審查 164
8.2.7 業(yè)務(wù)檔案管理 165
8.3 空間資源類應(yīng)用 166
8.3.1 元數(shù)據(jù)管理 166
8.3.2 空間數(shù)據(jù)應(yīng)用 168
8.3.3 空間數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)與分析 171
8.3.4 空間數(shù)據(jù)更新管理 174
8.3.5 空間數(shù)據(jù)服務(wù)管理 178
8.4 移動(dòng)辦公類應(yīng)用 179
8.4.1 移動(dòng)政務(wù)管理 179
8.4.2 移動(dòng)項(xiàng)目審批 180
8.4.3 移動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)督辦 181
8.4.4 移動(dòng)空間資源展示 181
8.5 公眾服務(wù)類應(yīng)用 183
8.5.1 信息發(fā)布 183
8.5.2 協(xié)助辦理 183
8.5.3 公眾咨詢 184
8.6 監(jiān)測(cè)監(jiān)管類應(yīng)用 184
8.6.1 國(guó)土規(guī)劃監(jiān)測(cè)中心 184
8.6.2 重點(diǎn)事項(xiàng)督辦 185
8.6.3 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 186
8.7 評(píng)估評(píng)價(jià)及決策類應(yīng)用 189
8.7.1 規(guī)劃評(píng)估 189
8.7.2 績(jī)效管理與考核 192
8.8 輔助管理類應(yīng)用 192
第9章 企業(yè)級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境 193
9.1 穩(wěn)定的IT 基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái) 193
9.1.1 高可用性 193
9.1.2 高并發(fā)性 197
9.1.3 高擴(kuò)展性 199
9.2 全面的安全保障措施 200
9.2.1 國(guó)土規(guī)劃行業(yè)安全現(xiàn)狀及要求 200
9.2.2 等級(jí)保護(hù)三級(jí) 200
9.2.3 基礎(chǔ)環(huán)境安全建設(shè) 201
9.3 統(tǒng)一應(yīng)用安全中心 202
9.3.1 應(yīng)用安全需求 202
9.3.2 應(yīng)用安全體系 203
9.4 容災(zāi)備份 206
9.4.1 容災(zāi) 206
9.4.2 備份 207
9.5 IT 服務(wù)管理 208
9.5.1 服務(wù)目錄 208
9.5.2 配置管理 209
9.5.3 變更及發(fā)布管理 209
9.5.4 事件管理 209
9.5.5 問(wèn)題管理 209
9.5.6 知識(shí)管理 210
第10章 大型信息化工程的組織與管理 212
10.1 大型信息化工程的特點(diǎn) 212
10.1.1 項(xiàng)目投資大 212
10.1.2 干系人眾多 212
10.1.3 建設(shè)內(nèi)容繁多 213
10.1.4 技術(shù)復(fù)雜 214
10.1.5 工期緊 215
10.2 大型信息化工程的管理策略 216
10.2.1 啟動(dòng)過(guò)程管理策略 216
10.2.2 計(jì)劃過(guò)程管理策略 216
10.2.3 實(shí)施過(guò)程管理策略 217
10.2.4 驗(yàn)收過(guò)程管理策略 219
10.3 大型信息化工程的組織形式 219
10.4 大型信息化工程項(xiàng)目的過(guò)程管理 221
10.4.1 需求分析過(guò)程 222
10.4.2 業(yè)務(wù)建模過(guò)程 223
10.4.3 應(yīng)用開(kāi)發(fā)過(guò)程 224
10.4.4 成果交付過(guò)程 225
第11章 企業(yè)級(jí)全文檢索應(yīng)用探討 227
11.1 企業(yè)級(jí)搜索的特點(diǎn) 227
11.2 分布式文件管理 229
11.2.1 海量文件管理挑戰(zhàn) 229
11.2.2 分布式文件系統(tǒng) 230
11.3 全文檢索 231
11.3.1 搜索關(guān)鍵技術(shù) 231
11.3.2 企業(yè)級(jí)搜索引擎架構(gòu) 234
11.4 全文檢索應(yīng)用 238
11.4.1 建設(shè)目標(biāo) 238
11.4.2 系統(tǒng)涉眾 239
11.4.3 建設(shè)內(nèi)容 239
11.4.4 系統(tǒng)特色 243
第12章 國(guó)土規(guī)劃大數(shù)據(jù)應(yīng)用探討 244
12.1 國(guó)土規(guī)劃行業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)的認(rèn)知綜述 244
12.1.1 國(guó)土規(guī)劃大數(shù)據(jù)概述 244
12.1.2 面向國(guó)土規(guī)劃應(yīng)用的大數(shù)據(jù)類型 245
12.2 國(guó)土規(guī)劃行業(yè)的大數(shù)據(jù)需求 246
12.2.1 規(guī)劃行業(yè)的大數(shù)據(jù)需求 247
12.2.2 國(guó)土行業(yè)的大數(shù)據(jù)需求 248
12.3 大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái) 250
12.3.1 大數(shù)據(jù)計(jì)算平臺(tái) 250
12.3.2 大數(shù)據(jù)分析平臺(tái) 253
12.3.3 大數(shù)據(jù)展示平臺(tái) 254
12.4 大數(shù)據(jù)治理 255
12.4.1 數(shù)據(jù)治理概念 255
12.4.2 數(shù)據(jù)治理目標(biāo) 255
12.4.3 數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 256
12.4.4 數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu) 257
12.4.5 數(shù)據(jù)治理流程體系 258
12.4.6 大數(shù)據(jù)采集處理 259
12.4.7 大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)（時(shí)空大數(shù)據(jù)湖） 262
12.4.8 時(shí)空大數(shù)據(jù)融合 265
12.5 大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景 267
12.5.1 城市運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè) 267
12.5.2 城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估 267