目錄
第一章 緒論 1
第一節(jié) 概述 1
一、西部地區(qū)的地域范圍 1
二、西部地區(qū)耕地保護(hù)的研究背景 1
三、西部地區(qū)耕地保護(hù)的研究意義 2
第二節(jié) 相關(guān)問題研究進(jìn)展與評述 3
一、耕地內(nèi)涵認(rèn)識 3
二、耕地價值與保護(hù)研究 4
三、耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制研究 6
第三節(jié) 耕地保護(hù)基礎(chǔ)理論概述 11
一、機(jī)會成本理論 11
二、外部性理論 11
三、資源稀缺性理論 12
四、勞動地域分工理論 12
第二章 西部地區(qū)保護(hù)耕地數(shù)量的成效——基于總量、變化、差異性的視角 14
第一節(jié) 耕地數(shù)量與構(gòu)成 14
一、西部地區(qū)耕地資源總量占全國重要地位 14
二、西部地區(qū)耕地的省際分布不平衡 15
三、西部地區(qū)耕地構(gòu)成的區(qū)域差異 16
第二節(jié) 西部地區(qū)耕地數(shù)量的變化 18
一、耕地數(shù)量演變的類型劃分 18
二、西部地區(qū)耕地數(shù)量變化 19
三、西部地區(qū)耕地面積在全國的地位下降 23
四、西部地區(qū)耕地總量變化 23
第三節(jié) 耕地數(shù)墾演變對耕地保護(hù)的啟示 25
一、耕地數(shù)量保護(hù)亟待加強(qiáng) 25
二、保護(hù)耕地須在禁占方面下功夫 25
第三章 西部地區(qū)保護(hù)耕地質(zhì)量的成效——基于細(xì)碎化、限制性和耕地地力的視角 26
第一節(jié) 西部地區(qū)耕地的細(xì)碎化特征研究 26
一、耕地細(xì)碎化的內(nèi)涵 26
二、西部地區(qū)的耕地細(xì)碎化特征 27
三、耕地細(xì)碎化的形成機(jī)制 30
四、耕地細(xì)碎化對耕地保護(hù)與利用的影響 34
第二節(jié) 耕地坡度與西部地區(qū)的耕地質(zhì)量 38
一、耕地坡度與西部地區(qū)的坡耕地構(gòu)成 38
二、坡度構(gòu)成對西部地區(qū)耕地質(zhì)量的影響 40
三、西部地區(qū)坡度構(gòu)成對耕地質(zhì)量的影響 41
第三節(jié) 兩部地區(qū)耕地水管理及對耕地質(zhì)量的影響 47
一、水對西部地區(qū)耕地質(zhì)量的影響 47
二、西部地區(qū)耕地水管理現(xiàn)狀 48
三、西部地區(qū)耕地水管理中的問題 62
第四節(jié) 西部地區(qū)耕地地力特征 67
一、西部地區(qū)耕地地力特征的研究方法 68
二、西部地區(qū)耕地質(zhì)量構(gòu)成與分布特征 69
三、西部地區(qū)的耕地地力特征 72
第五節(jié) 撕部地區(qū)耕地質(zhì)量現(xiàn)狀對保護(hù)的啟示 80
一、廣西壯族自治區(qū)耕地細(xì)碎化與歸整：對耕地保護(hù)的啟示 80
二、耕地質(zhì)量保護(hù)必須與改善耕地限制性相結(jié)合 80
三、西部地區(qū)耕地地力亟待提高 81
第四章 西部地區(qū)保護(hù)耕地數(shù)量的經(jīng)濟(jì)困境——基于機(jī)舍成本影響的視角 82
第一節(jié) 行為豐體在耕地用途保護(hù)中的作用 82
一、中央政府的作用 82
二、地方政府的作用變遷及影響 82
三、村組與農(nóng)戶的作用及影響 86
第二節(jié) 地方政府保護(hù)耕地數(shù)量的機(jī)會成本分析 90
一、保護(hù)耕地數(shù)量的機(jī)會成本及分析方法 90
二、保護(hù)耕地數(shù)量基于增加值的機(jī)會成本及損失量 91
三、保護(hù)耕地數(shù)量基于稅收的機(jī)會成本及損失量 95
四、保護(hù)耕地數(shù)量基于土地出讓的機(jī)會成本及損失量 97
第三節(jié) 機(jī)會成本損失對地方政府耕地保護(hù)行為的影響 99
一、資源配置的機(jī)會成本最小化 99
二、機(jī)會成本最小化驅(qū)動去耕地化 100
第四節(jié) 耕地違法的機(jī)會成本小對行為主體耕地保護(hù)行為的影響 101
一、違法占用耕地的行為主體類型 101
二、違法占用行為對耕地減少的影響 103
三、耕地違法的機(jī)會成本小驅(qū)動行為主體違法占用 104
第五章 西部地區(qū)保護(hù)耕地質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)困境——基于機(jī)會成本和外部性影響的視角 106
第一節(jié) 行為主體對保護(hù)耕地質(zhì)量的認(rèn)知 106
～、行為主體保護(hù)耕地認(rèn)知的研究概況 106
二、行為主體保護(hù)耕地認(rèn)知調(diào)查與分析 107
三、保護(hù)耕地質(zhì)量的重要性勝于保護(hù)耕地數(shù)量 109
第二節(jié) 勞動力務(wù)農(nóng)的機(jī)會成本損失影響農(nóng)戶保護(hù)耕地質(zhì)量 110
一、勞動力務(wù)農(nóng)的機(jī)會成本 110
二、勞動力經(jīng)營與保護(hù)耕地的價值 114
三、農(nóng)戶勞動力保護(hù)耕地的機(jī)會成本盈虧分析 120
四、農(nóng)戶勞動力務(wù)農(nóng)的機(jī)會成本損失對保護(hù)耕地的影響與啟示 121
第三節(jié) 耕地農(nóng)業(yè)用途中的正外部性及對農(nóng)戶保護(hù)耕地質(zhì)量的影響 122
一、研究方法選擇 122
二、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)單位面積生態(tài)服務(wù)價值當(dāng)量 123
三、基于播種面積的單位當(dāng)量因子價值量模型 124
四、單位當(dāng)量因子價值量模型的擴(kuò)展 124
五、基于單位當(dāng)量因子的耕地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的外部性價值 125
六、基于單位當(dāng)量因子的社會服務(wù)產(chǎn)品外部性價值 127
七、正外部性對激勵農(nóng)戶保護(hù)耕地質(zhì)量的啟示 128
第四節(jié) 保護(hù)耕地外部性在糧食輸出中的損失及對地方政府耕地保護(hù)行為的影響 129
一、地方政府耕地保護(hù)行為中的外部性 129
二、單位耕地面積的糧食安全價值 129
三，外部性損失及對地方政府耕地保護(hù)行為的影響 131
第五節(jié) 行為主體的耕地管理與利用行為對耕地質(zhì)量的影響 132
一、行為主體不合理利用行為對耕地質(zhì)量的影響 132
二、投資不足影響耕地有效灌溉面積增加和有效灌溉程度提升 134
三、行為主體的不合理管理行為對耕地有效灌溉面積的影響 135
四、耕地占補(bǔ)行為對行為主體保護(hù)耕地質(zhì)量的影響 140
第六章 西部地區(qū)耕地保護(hù)實踐與思考——以成都市耕保金為例 142
第一節(jié) 成都耕保金制度的基本內(nèi)容 142
第二節(jié) 農(nóng)戶對耕保金制度的認(rèn)知 143
一、農(nóng)戶認(rèn)知耕保金的渠道 144
二、農(nóng)戶對耕保金制度的認(rèn)知 144
三、耕保金制度對農(nóng)戶態(tài)度的影響 148
四、耕保金制度的社會評價 149
第三節(jié) 耕保金補(bǔ)償實踐的反思 150
一、有激勵作用但作用有限 150
二、公平分配土地收益的有限性 153
三、對保護(hù)耕地數(shù)量和質(zhì)量作用的反思 154
四、耕保金來源存在法理上的問題 155
五、社會影響與反思 156
六、財力基拙對耕保金制度的支撐能力分析與反思 158
第七章 西部地區(qū)耕地保護(hù)對策（一）——基于居民點用地集約利用減少建設(shè)占用保護(hù)耕地的視角 163
第一節(jié) 居民點用地集約利用與保護(hù)耕地的關(guān)系 163
一、農(nóng)村居民點用地集約利用 163
二、城市居民點用地集約利用 164
三、集約利用居民點建設(shè)用地減少占用就是保護(hù)耕地 164
第二節(jié) 城市建設(shè)用地集約利用減少占用的潛力與耕地保護(hù)對策 166
一、城市建設(shè)用地增長與結(jié)構(gòu) 166
二、城市建設(shè)用地特點與集約利用的潛力 171
三、城市建設(shè)用地集約利用減少占用以保護(hù)耕地的對策 176
第三節(jié) 農(nóng)村居民點建設(shè)用地集約利用減少占用的潛力與耕地保護(hù)對策 182
一、農(nóng)村居民點建設(shè)用地的地位與規(guī)模增長彈性 182
二、農(nóng)村居民點建設(shè)用地的特征與集約利用的潛力 183
三、農(nóng)村居民點建設(shè)用地集約利用減少占用保護(hù)耕地的對策 189
第八章 西部地區(qū)耕地保護(hù)對策（二）——基于教育推進(jìn)農(nóng)村人口城市化保護(hù)耕地的視角 192
第一節(jié) 教育對農(nóng)村人口城市化的貢獻(xiàn) 192
一、人口城市化及教育的推動功能 192
二、農(nóng)村人口教育城市化的內(nèi)涵與分析方法 193
三、教育對我國城市化人口數(shù)量的貢獻(xiàn)分析 196
四、教育對城市人口素質(zhì)的提升作用分析 199
第二節(jié) 基于教育的城市化人f_|對耕地保護(hù)的貢獻(xiàn) 202
一、人口教育城市化對耕地數(shù)量保擴(kuò)的貢獻(xiàn)與影響機(jī)制 202
二、人口教育城市化對耕地質(zhì)量保護(hù)的貢獻(xiàn)與影響機(jī)制 206
第三節(jié) 推進(jìn)人口教育城市化保護(hù)耕地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制 208
一、基本思路 208
二、超標(biāo)的城鎮(zhèn)空間承載文化青年的能力 208
三、人口教育城市化保護(hù)耕地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制 209
第九章 西部地區(qū)耕地保護(hù)對策（三）——基于區(qū)際糧食貿(mào)易量補(bǔ)償?shù)胤秸�府的視�?211
第一節(jié) 基于區(qū)際糧食貿(mào)易補(bǔ)償?shù)胤秸�府耕地保護(hù)的內(nèi)涵與提出背景 211
一、基本內(nèi)涵 211
二、提出背景 212
三、理論與實踐意義 215
第二節(jié) 糧食及動物性產(chǎn)品區(qū)際貿(mào)易量 216
一、省內(nèi)糧食及動物性產(chǎn)品需求分析方法設(shè)計 216
二、數(shù)據(jù)來源與處理 219
三、糧食及動物性產(chǎn)品的省貿(mào)易量 221
第三節(jié) 糧食及動物性產(chǎn)品承載的耕地保護(hù)成本 229
一、確定區(qū)域單位耕地面積糧食產(chǎn)量 229
二、確定單位耕地面積承載的動物性產(chǎn)品產(chǎn)量 230
三、確定單位重量糧食及相關(guān)產(chǎn)品承載的耕地保護(hù)成本 231
第四節(jié) 耕地保護(hù)區(qū)際補(bǔ)償機(jī)制及運行管理 232
～、耕地保護(hù)區(qū)際補(bǔ)償機(jī)制的基本要素 232
二、第三方管理與監(jiān)督的耕地保護(hù)補(bǔ)償資金運行機(jī)制 234
三、激勵與約束機(jī)制互動化 235
第十章 西部地區(qū)耕地保護(hù)對策（四）——基于農(nóng)戶勞動力以工換酬增收的視角 236
第一節(jié) 以工換酬增收機(jī)制的內(nèi)容與特點 236
一、以工換酬增收機(jī)制的內(nèi)涵 236
二、與成都耕保金制度的比較 237
三、與以工代賑機(jī)制的比較 238
第二節(jié) 以工換酬增收機(jī)制的提出背景 239
一、行為主體在耕地質(zhì)量保護(hù)中具有主觀能動作用 239
二、務(wù)農(nóng)勞動力的勞動時間剩余多影響務(wù)農(nóng)收益 239
三、增加務(wù)農(nóng)勞動力有效勞動時間的途徑 241
四、行為主體在耕地質(zhì)量保護(hù)中的地位演變 242
第三節(jié) 農(nóng)戶以工換酬增收保護(hù)耕地質(zhì)量的途徑 244
一、消除耕地坡度限制 244
二、基本農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù) 245
三、耕地土壤肥力管理 246
四、克服負(fù)外部性對耕地質(zhì)量的影響 247
第四節(jié) 農(nóng)戶以工換酬增收保護(hù)耕地質(zhì)量的制度保障 248
一、耕地質(zhì)量保護(hù)勞動資本化 248
二、耕地質(zhì)量保護(hù)資金投入國家化 249
三、耕地質(zhì)量保護(hù)的資金投入與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償常態(tài)化 251
四、受益農(nóng)戶全覆蓋 252
第五節(jié) 以工換酬增收機(jī)制昀運行 253
一、國家統(tǒng)籌建設(shè)資金安排與專戶直投 253
二、耕地質(zhì)量保護(hù)分層考核與驗收機(jī)制 253
三、耕地質(zhì)量保護(hù)巡查與處罰機(jī)制 254
四、耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)的長效機(jī)制 254
第十一章 結(jié)論與創(chuàng)新點 256
第一節(jié) 基本結(jié)論 256
第二節(jié) 創(chuàng)新點 257
參考文獻(xiàn) 259