回顧2016年，世界天然氣市場(chǎng)在低油價(jià)下保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。以頁(yè)巖氣為引領(lǐng)，生產(chǎn)端降成本支撐了全球產(chǎn)量穩(wěn)中有升，美國(guó)占到全球產(chǎn)量增加的40%。全球液化天然氣（LNG）供應(yīng)過(guò)剩正引發(fā)“頁(yè)巖革命”后第二次天然氣革命，全球一體化天然氣市場(chǎng)日趨顯現(xiàn)，天然氣定價(jià)機(jī)制和商業(yè)模式更加靈活，新的供應(yīng)方和需求方的加入也給全球供應(yīng)和貿(mào)易帶來(lái)內(nèi)生動(dòng)力和多元化選擇。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家作為未來(lái)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)的主力軍，將在全球環(huán)境治理和天然氣市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。
　　以黨中央、國(guó)務(wù)院能源革命的發(fā)展戰(zhàn)略為基本遵循，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進(jìn)一步明確，要加快推進(jìn)天然氣發(fā)展，提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，把天然氣發(fā)展成為中國(guó)的主體能源之一。2016年以來(lái)，中國(guó)大氣污染防治力度不斷增強(qiáng)、天然氣市場(chǎng)化改革舉措及配套支持政策密集出臺(tái)，天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)回升，2014、2015年天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)減速勢(shì)頭得到逆轉(zhuǎn)，2016年重回快速發(fā)展軌道。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，充分肯定天然氣的低碳性和清潔性，以新興市場(chǎng)開(kāi)拓和清潔燃料替代為抓手，深化天然氣體制機(jī)制改革，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)，加強(qiáng)輸配等環(huán)節(jié)監(jiān)管，降低終端用氣成本，帶動(dòng)天然氣大規(guī)模高效利用，產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展，大幅提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣污染防治，提高人民生活水平。