本書以相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、國土管理部門通報的典型案例以及全國12個省市的樣本調(diào)研數(shù)據(jù)為研究基石，借助多種定量研究方法和計算機模擬仿真技術(shù)，探尋我國土地管理中地方政府行為失范的衍生規(guī)律及影響因素，歸納治理主體、治理對象和治理手段的類別特征，分析治理主體間的博弈關(guān)系，剖析治理對象的行為動機，評價不同類型治理手段的效果，提出規(guī)范地方政府土地管理行為的對策建議。
本書具有較為重要的理論意義和實踐意義。（1）甄別影響地方政府土地管理行為的因素，發(fā)現(xiàn)治理主體之間的博弈關(guān)系，揭示治理對象的行為動機，探究治理手段的影響路徑，能豐富治理理論的研究范式，促進我國土地管理領(lǐng)域地方政府行為的治理問題研究，具有重要的理論意義。（2）發(fā)現(xiàn)土地管理地方政府行為失范的特征和規(guī)律，總結(jié)土地管理中地方政府行為治理的經(jīng)驗教訓，從主體多元化、過程規(guī)范化、對象明晰化、手段多樣化等方面提出治理對策，為政府部門的治理實踐提供客體支持，為治理政策的修訂提供科學依據(jù)，具有重要的實踐意義。
據(jù)國土資源部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1999～2011年土地違法的案件總數(shù)達1 302 795件，涉及土地面積612 8822公頃，其中以地方政府為主體和涉及地方政府的涉案土地面積占違法用地面積的791%，平均涉案耕地面積占違法用地面積的476%。土地違法的所有主體中，地方政府的案均土地面積最大，其次分別為企事業(yè)單位、村集體和個人。
饒映雪，管理學博士，中南民族大學公共管理學院講師，畢業(yè)于華中科技大學公共管理學院土地資源管理專業(yè)。主要從事政府土地管理相關(guān)領(lǐng)域的研究工作，在《管理世界》《中國人口資源與環(huán)境》《中國土地科學》《城市問題》《中國房地產(chǎn)》等發(fā)表學術(shù)論文12篇，主持完成湖北省省社科項目1項，湖北省教育廳人文社科項目1項，曾參與國家社會科學基金、教育部人文社會科學研究項目、國土資源部軟科學項目等多項研究課題。
1緒論
1.1研究背景及研究意義
1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與進展
1.3研究思路、研究方法和技術(shù)路線
2地方政府土地違法行為治理研究的基本理論
2.1核心概念界定
2.2治理主體的多樣化需求
2.3治理對象的行為動機導向
2.4治理手段的多樣化選擇
3地方政府土地違法行為的影響因素
3.1地方政府土地違法行為的現(xiàn)狀特征
3.2地方政府土地違法行為的影響因素甄別
3.3本章小結(jié)
4地方政府土地違法行為的治理主體
4.1地方政府土地違法治理主體的類別及特征
4.2地方政府土地違法治理主體的博弈關(guān)系
4.3地方政府土地違法治理主體的結(jié)構(gòu)及優(yōu)化
4.4本章小結(jié)
5地方政府土地違法行為的治理對象
5.1地方政府土地違法治理對象的組成
5.2地方政府土地違法治理對象的特征
5.3地方政府土地違法治理對象的行為動機
5.4本章小結(jié)
6地方政府土地違法行為的治理手段
6.1地方政府土地違法治理手段的類型
6.2地方政府土地違法治理手段的特征
6.3地方政府土地違法治理手段的效果
6.4本章小結(jié)
7結(jié)論與展望
7.1研究結(jié)論
7.2研究創(chuàng)新點
7.3研究缺陷
7.4研究展望
參考文獻
附錄調(diào)查問卷
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