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公共風(fēng)險(xiǎn)論
加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。劉尚希研究員緊密結(jié)合中國(guó)財(cái)政改革進(jìn)程,進(jìn)行理論思考,筆耕不輟,形成了豐富的文獻(xiàn),創(chuàng)造性地提出并不斷完善了以公共風(fēng)險(xiǎn)論為基礎(chǔ)的財(cái)政基礎(chǔ)理論。從公共風(fēng)險(xiǎn)論看,中國(guó)特色社會(huì)主義財(cái)政改革充分體現(xiàn)了民本思想,堅(jiān)持改革依靠人民、改革為了人民。中國(guó)的財(cái)政改革將滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的各層次需求、滿足人民對(duì)美好生活的向往、化解人民群眾共同體面臨的各類公共風(fēng)險(xiǎn)作為改革的出發(fā)點(diǎn)。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ),是各種利益的交匯點(diǎn),往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此財(cái)政具有杠桿效應(yīng),具有四兩撥千斤的功效。與此類似,財(cái)政改革也具有杠桿效應(yīng),這一點(diǎn)往往是我們先前理解財(cái)政改革時(shí)所忽略的。世界的本質(zhì)是不確定性,而財(cái)政改革的目的就是應(yīng)對(duì)各種不確定性,化解公共風(fēng)險(xiǎn)。在新時(shí)代,現(xiàn)代財(cái)政的新使命是解決發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,實(shí)際上就是解決新時(shí)代面臨的公共風(fēng)險(xiǎn)。
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