目錄
第1部分 城市GEP核算體系研究
1 緒論 3
1.1 研究背景 5
1.2 研究目的與意義 6
1.2.1 研究目的 6
1.2.2 研究意義 6
1.3 研究?jī)?nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn) 8
1.3.1 主要研究?jī)?nèi)容 8
1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn) 8
2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展 11
2.1 城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理論基礎(chǔ) 13
2.1.1 城市生態(tài)學(xué) 13
2.1.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué) 15
2.2 國(guó)內(nèi)外生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相關(guān)研究 17
2.2.1 相關(guān)研究進(jìn)展 17
2.2.2 存在的問(wèn)題 20
2.3 生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值計(jì)量方法 21
2.3.1 直接市場(chǎng)法 21
2.3.2 替代市場(chǎng)法 23
2.3.3 或有估計(jì)法 24
2.3.4 成果參照法 24
2.4 GEP研究 24
2.4.1 GEP概念與內(nèi)涵 24
2.4.2 GEP核算 25
2.4.3 GEP核算案例 26
2.4.4 城市GEP核算 27
3 城市GEP概念的界定和框架體系的構(gòu)建 29
3.1 城市生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)分析 31
3.2 城市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的概念與內(nèi)涵 33
3.3 城市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算框架體系 33
3.3.1 核算思路 33
3.3.2 核算框架 34
3.3.3 核算指標(biāo) 34
3.3.4 核算單元 38
3.4 核算方法 39
3.4.1 自然生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算方法 39
3.4.2 人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算方法 42
3.5 價(jià)格體系 43
3.5.1 價(jià)格影響因素分析 43
3.5.2 價(jià)格確定方法 44
3.5.3 單位價(jià)格修正 47
4 鹽田區(qū)城市GEP核算體系 49
4.1 鹽田區(qū)現(xiàn)狀分析 51
4.1.1 自然生態(tài) 51
4.1.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 52
4.1.3 環(huán)境質(zhì)量 53
4.1.4 生態(tài)資源變化分析 56
4.2 鹽田區(qū)城市GEP核算指標(biāo)體系研究 57
4.2.1 鹽田區(qū)城市GEP核算指標(biāo)體系構(gòu)建原則 58
4.2.2 自然生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值分析 58
4.2.3 人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值分析 60
4.2.4 構(gòu)建鹽田區(qū)城市GEP核算指標(biāo)體系 61
5 鹽田區(qū)城市GEP核算與結(jié)果分析 65
5.1 自然生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算方法 67
5.1.1 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法 67
5.1.2 生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值核算方法 67
5.1.3 生態(tài)文化服務(wù)價(jià)值核算方法 76
5.2 人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算方法 80
5.2.1 大氣環(huán)境維持與改善 80
5.2.2 水環(huán)境維持與改善 81
5.2.3 土壤環(huán)境維持與保護(hù) 83
5.2.4 生態(tài)環(huán)境維持與改善 84
5.2.5 聲環(huán)境價(jià)值 84
5.2.6 合理處置固廢 86
5.2.7 節(jié)能減排 87
5.2.8 環(huán)境健康 90
5.3 鹽田區(qū)城市GEP核算結(jié)果 92
5.3.1 鹽田區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值 93
5.3.2 鹽田區(qū)人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值 100
5.3.3 鹽田區(qū)城市GEP核算結(jié)果 103
5.4 小結(jié)與分析 103
5.4.1 結(jié)果分析 103
5.4.2 特色與不足 104
6 城市GEP模塊化研究與核算模型設(shè)計(jì) 105
6.1 模塊化理論研究 107
6.2 城市GEP模塊化研究主要內(nèi)容 108
6.3 鹽田區(qū)城市GEP核算平臺(tái)的設(shè)計(jì)思路 108
6.3.1 指導(dǎo)思想 108
6.3.2 基本原則 109
6.3.3 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 110
6.3.4 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 112
6.3.5 GEP核算模型設(shè)計(jì) 113
第2部分 城市GEP在政府管理中的應(yīng)用
7 緒論 119
7.1 研究背景 121
7.2 研究目的與意義 122
7.2.1 研究目的 122
7.2.2 研究意義 123
7.3 研究思路與技術(shù)路線 125
7.3.1 研究思路 125
7.3.2 技術(shù)路線 125
7.4 研究特色與創(chuàng)新點(diǎn) 125
8 規(guī)劃先行，將城市GEP納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃 127
8.1 將GEP納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 129
8.1.1 將GEP納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的必要性 129
8.1.2 將GEP納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的思路 131
8.1.3 小結(jié) 136
8.2 將GEP納入城市規(guī)劃體系 136
8.2.1 城市規(guī)劃體系概況 136
8.2.2 將GEP納入鹽田區(qū)分區(qū)規(guī)劃的思路 137
8.3 將GEP納入土地利用規(guī)劃 138
8.3.1 土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容 138
8.3.2 將GEP納入土地利用總體規(guī)劃的可行性分析 139
8.3.3 將GEP介入市級(jí)土地利用總體規(guī)劃的思路 139
8.3.4 將GEP納入土地利用專項(xiàng)規(guī)劃的思路 141
8.3.5 小結(jié) 147
8.4 將GEP納入鹽田區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃 148
8.4.1 鹽田區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃概況 148
8.4.2 將GEP納入鹽田區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃的思路 148
8.5 將GEP納入生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃 149
8.5.1 將GEP納入生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的背景 149
8.5.2 將GEP納入生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的意義 150
8.5.3 將GEP納入生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的思路 150
8.5.4 小結(jié) 154
9 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將GEP納入黨委政府決策 155
9.1 將GEP納入黨政決策的背景 157
9.2 將GEP納入黨政決策的必要性 157
9.3 將GEP納入黨政決策的思路 158
9.3.1 將GEP納入現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系 158
9.3.2 將GEP納入政府工作報(bào)告、年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與下年度計(jì)劃 160
9.3.3 GEP進(jìn)入公眾參與和民主決策 160
9.3.4 以GEP為主要內(nèi)容召開(kāi)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析會(huì) 161
9.3.5 將GEP納入相關(guān)專項(xiàng)政策制度 162
10 嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，將GEP納入項(xiàng)目影響評(píng)價(jià) 163
10.1 項(xiàng)目報(bào)批程序分析 165
10.1.1 審批制適用范圍及辦理程序 166
10.1.2 核準(zhǔn)制適用范圍及辦理程序 167
10.1.3 備案制適用范圍及辦理程序 168
10.2 GEP項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)的介入時(shí)間分析 168
10.2.1 政府投資項(xiàng)目 168
10.2.2 社會(huì)投資項(xiàng)目 171
10.3 GEP影響評(píng)價(jià)方法 171
10.4 GEP影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置 172
10.5 GEP影響的補(bǔ)償措施和途徑 172
10.6 小結(jié) 174
11 以考促進(jìn)，將GEP納入政績(jī)考核 175
11.1 我國(guó)生態(tài)環(huán)�？己税l(fā)展歷程 177
11.2 GEP納入考核的必要性 178
11.3 GEP納入考核的可行性 178
11.4 GEP納入生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制研究 180
11.4.1 深圳市及鹽田區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核制度現(xiàn)狀分析 180
11.4.2 GEP納入生態(tài)文明建設(shè)考核制度研究 182
11.5 GEP納入單位績(jī)效和干部勤政考核 185
11.5.1 鹽田區(qū)單位績(jī)效和干部勤政考核制度分析 185
11.5.2 GEP納入單位績(jī)效和干部勤政考核的思路 186
11.6 小結(jié) 187
12 建立城市GEP長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 189
12.1 GEP約束機(jī)制 191
12.1.1 約束機(jī)制的作用與分類 191
12.1.2 約束機(jī)制在生態(tài)保護(hù)方面的應(yīng)用 192
12.1.3 建立鹽田區(qū)GEP約束機(jī)制 192
12.2 GEP激勵(lì)機(jī)制 193
12.2.1 激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵與作用 193
12.2.2 激勵(lì)機(jī)制在生態(tài)保護(hù)方面的應(yīng)用 194
12.2.3 建立鹽田區(qū)GEP激勵(lì)機(jī)制 195
12.3 GEP補(bǔ)償機(jī)制 196
12.3.1 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的概念 196
12.3.2 我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)踐 197
12.3.3 建立GEP補(bǔ)償機(jī)制 198
12.4 GEP損害懲罰機(jī)制 199
12.4.1 建立損害懲罰機(jī)制的背景 199
12.4.2 生態(tài)損害賠償制度框架體系 199
12.4.3 建立GEP損害懲罰機(jī)制 201
參考文獻(xiàn) 203
后記 210