目錄
前言
第1章 中國能源行業(yè)面臨挑戰(zhàn) 1
1.1 能源行業(yè)發(fā)展模式正在動蕩中變化 1
1.1.1 電力發(fā)展模式需要改變 1
1.1.2 煤炭行業(yè)發(fā)展前景更加困惑 3
1.1.3 低國際油價將迫使石油企業(yè)采取不同的發(fā)展方式 5
1.2 能源革命下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀 9
1.2.1 為什么提出能源革命? 9
1.2.2 能源四大革命的關(guān)系 10
1.2.3 改革進(jìn)行中 12
第2章 節(jié)能減排與霧霾治理 13
2.1 節(jié)能減排依然是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源戰(zhàn)略最主要的部分 13
2.1.1 提高能源效率是能源發(fā)展的永恒目標(biāo) 13
2.1.2 霧霾治理倒逼節(jié)能 14
2.1.3 充分認(rèn)識節(jié)能減排的困難 15
2.1.4 需要提高系統(tǒng)性能源效率 17
2.1.5 節(jié)能減排的政策選擇 17
2.1.6 結(jié)論 19
2.2 霧霾可以治理，但需要時間 19
2.2.1 發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗說明霧霾是可以治理的 19
2.2.2 霧霾治理需要比較長的時間 21
2.2.3 中國霧霾治理的階段性 22
2.2.4 如何加快中國霧霾治理的進(jìn)程 23
2.2.5 結(jié)論 24
2.3 治理霧霾應(yīng)該考慮征收環(huán)境稅 24
2.3.1 環(huán)境稅對治理霧霾的意義 25
2.3.2 “雙重紅利”可以緩解霧霾治理成本 26
2.3.3 霧霾治理背景下征收環(huán)境稅的幾個問題 27
2.3.4 結(jié)論 28
2.4 東部地區(qū)的環(huán)境治理不能以西部地區(qū)的污染為代價 29
2.4.1 中國污染治理將面臨更大挑戰(zhàn) 29
2.4.2 治理污染過程中東部地區(qū)與西部地區(qū)的關(guān)系 30
2.4.3 如何正確處理東西部地區(qū)污染轉(zhuǎn)移 31
第3章 煤炭困局與煤炭市場發(fā)展 33
3.1 煤炭困局 33
3.1.1 煤炭行業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻 33
3.1.2 煤炭困局的根源 36
3.1.3 短期應(yīng)對：限產(chǎn)維持價格 37
3.1.4 中長期策略：改變經(jīng)營思路 39
3.1.5 政府的作用 39
3.1.6 結(jié)論 40
3.2 煤化工發(fā)展的問題和政策應(yīng)對 41
3.2.1 煤化工發(fā)展動力 42
3.2.2 煤制氣的污染排放 43
3.2.3 政府的政策應(yīng)對 45
3.2.4 結(jié)論 46
3.3 構(gòu)建和發(fā)展中國煤炭市場體系 47
3.3.1 國際煤炭市場的格局 48
3.3.2 國際煤炭貿(mào)易多層次市場體系 50
3.3.3 構(gòu)建和發(fā)展中國煤炭市場體系的幾點建議 51
第4章 煤電矛盾與煤電一體化 54
4.1 國際煤電關(guān)系模式和中國煤電一體化選擇 54
4.1.1 國際煤電一體化的經(jīng)驗 54
4.1.2 中國煤電一體化選擇的幾個相關(guān)思考 55
4.1.3 中國煤電一體化進(jìn)程中煤與電的博弈 57
4.1.4 結(jié)論和政策建議 58
4.2 煤電聯(lián)動是電價改革的起點 59
4.2.1 為什么需要煤電聯(lián)動？ 61
4.2.2 如何設(shè)計煤電聯(lián)動？ 62
4.2.3 煤電聯(lián)動的研究結(jié)果和政策建議 64
第5章 能源安全與能源合作 66
5.1 美國“能源獨立”對中國能源安全的潛在影響及應(yīng)對啟示 66
5.1.1 背景 66
5.1.2 美國“能源獨立”對中國的潛在影響 67
5.1.3 中國該如何應(yīng)對 68
5.1.4 結(jié)論 70
5.2 中俄天然氣協(xié)議是能源合作的新起點 70
5.2.1 中俄能源合作是中國能源進(jìn)口多元化的重要環(huán)節(jié) 71
5.2.2 中俄能源合作不僅限于天然氣領(lǐng)域 75
5.2.3 中俄能源合作存在的現(xiàn)實問題 75
5.2.4 結(jié)論 76
第6章 能源價格改革 77
6.1 中國能源價格市場化改革之路 77
6.1.1 如何理解能源價格改革的緩慢和滯后 77
6.1.2 政府如何參與能源市場 78
6.1.3 為什么需要透明合理的能源價格機(jī)制 79
6.1.4 改革的時機(jī) 80
6.1.5 采取主動的漸進(jìn)性改革 82
6.1.6 結(jié)論 83
6.2 中國能源價格改革的最新動向 84
6.2.1 電價改革的起點是煤電聯(lián)動 85
6.2.2 天然氣價格改革注重終端 87
6.2.3 完善成品油價格定價機(jī)制 89
6.2.4 結(jié)論 90
6.3 階梯氣價改革 91
6.3.1 為什么需要進(jìn)行階梯氣價改革？ 91
6.3.2 階梯氣價改革解決什么主要問題？ 93
6.3.3 改革聽證和執(zhí)行中存在爭議的問題 94
6.3.4 結(jié)論 96
6.4 “十三五”期間是能源補(bǔ)貼改革和退出的好時機(jī) 96
6.4.1 能源補(bǔ)貼與發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系 97
6.4.2 如何定義能源補(bǔ)貼 98
6.4.3 如何解決“有效能源補(bǔ)貼”的有效性問題 99
6.4.4 對中國能源補(bǔ)貼改革的啟示 101
6.4.5 能源補(bǔ)貼改革的一些建議 101
第7章 能源改革 103
7.1 “十三五”期間將加快能源改革 103
7.1.1 能源體制支持能源價格改革 103
7.1.2 能源宏觀管理體制改革支持微觀企業(yè)效率改革 105
7.1.3 “十三五”期間發(fā)生了及可能發(fā)生什么能源改革？ 106
7.2 能源國企改革和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 107
7.2.1 為什么能源國企是國有企業(yè)改革的重點？ 110
7.2.2 能源行業(yè)改革支持混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 111
7.2.3 結(jié)論和建議 113
第8章 “十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃 115
8.1 “十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃的思路調(diào)整 115
8.1.1 現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源特征 115
8.1.2 能源革命和“十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃思路調(diào)整 116
8.1.3 “十三五”期間政府應(yīng)該弱化項目審批，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃 118
8.1.4 “十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃存在的問題 119
8.1.5 結(jié)論 120
8.2 中國低碳轉(zhuǎn)型，能源在行動 120
8.2.1 《行動計劃》約束下的能源動態(tài)發(fā)展 121
8.2.2 《行動計劃》如何保障中國能源安全 124
8.2.3 政府如何從政策上配合《行動計劃》 126
8.2.4 結(jié)論和建議 127
第9章 儲能技術(shù)與能源供應(yīng) 129
9.1 儲能技術(shù)將極大地影響能源供應(yīng)和能源結(jié)構(gòu) 129
9.1.1 儲能技術(shù)的重要性 130
9.1.2 儲能技術(shù)離我們有多遠(yuǎn)？ 133
9.1.3 電池儲能是可再生能源大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵 134
9.1.4 結(jié)論和政策建議 136
9.2 能源供應(yīng)將經(jīng)歷巨變：可再生能源、儲能、微電網(wǎng) 137
9.2.1 儲能和可再生能源應(yīng)用展望 138
9.2.2 獨立微電網(wǎng)(分布式)是人類能源發(fā)展的方向 140
9.2.3 國際發(fā)展現(xiàn)狀和國內(nèi)政策支持 143
9.2.4 結(jié)論 144
第10章 中國能源行業(yè)發(fā)展新亮點 145
10.1 中國頁巖氣發(fā)展及對策 145
10.1.1 頁巖氣革命的意義 145
10.1.2 中國頁巖氣發(fā)展面臨的問題 147
10.1.3 中國頁巖氣發(fā)展總結(jié) 151
10.2 霧霾治理是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大契機(jī) 151
10.2.1 電動汽車產(chǎn)業(yè)的意義 152
10.2.2 電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議 156
10.3 總結(jié) 158
參考文獻(xiàn) 159