導(dǎo) 言／001
第一章 現(xiàn)代文化治理體系建構(gòu)／004
一 文化治理理論的提出與本質(zhì)內(nèi)涵／004
二 文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主要任務(wù)／011
三 我國文化管理體制存在的突出問題／016
四 完善文化治理的路徑分析／019
第二章 創(chuàng)新文化管理體制機(jī)制／028
一 正確認(rèn)識(shí)文化安全，激發(fā)文化創(chuàng)造活力／028
二 落實(shí)放管服精神，激發(fā)文化市場主體活力／033
三 健全文化領(lǐng)域法律制度，堅(jiān)持依法管理文化／042
四 創(chuàng)新文藝管理理念和機(jī)制，促進(jìn)文藝繁榮／050
第三章 深化文化財(cái)稅體制改革／062
一 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府投資方面存在的問題／063
二 正確定位文化產(chǎn)業(yè)中的政府投資行為／067
三 建立政府投資決策跟蹤反饋機(jī)制與責(zé)任追究運(yùn)行機(jī)制／071
四 深化文化財(cái)稅投資體制改革，優(yōu)化資源配置／075
第四章 健全現(xiàn)代文化市場體系／082
一 發(fā)揮市場配置文化資源的積極作用，激發(fā)創(chuàng)造活力／083
二 從計(jì)劃配置文化資源到以市場為主配置文化資源／083
三 文化市場能有效配置文化資源，激發(fā)創(chuàng)造活力／084
四 文化市場有局限性／089
五 當(dāng)前文化市場出現(xiàn)的許多問題并非源于市場機(jī)制本身／090
第五章 放寬市場準(zhǔn)入，提高文化服務(wù)業(yè)開放水平／093
一 我國文化市場對外開放歷程及政策走勢／094
二 正確認(rèn)識(shí)放寬文化市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大文化服務(wù)業(yè)對外開放／097
三 放寬文化市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大文化服務(wù)業(yè)對外開放思路／101
第六章 構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系／106
一 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況／106
二 正確認(rèn)識(shí)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的九個(gè)基本關(guān)系／123
第七章 創(chuàng)新文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)國有文化企業(yè)活力／138
一 改革開放40年來，國有文化單位經(jīng)歷了四次改革／138
二 推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合是一場意義重大的改革／141
三 打破地域藩籬、行業(yè)界限，整合國有文化資源／146
四 建立公平競爭的市場機(jī)制，做大做強(qiáng)文化企業(yè)／147
第八章 推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)／152
一 創(chuàng)新公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的目標(biāo)模式／153
二 相關(guān)方權(quán)責(zé)關(guān)系明確是法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的必要前提／157
三 配套政策完善是法人治理機(jī)制順利運(yùn)行的關(guān)鍵／161
四 法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)為社會(huì)力量參與公益服務(wù)創(chuàng)造條件／166
五 黨的建設(shè)保障法人治理結(jié)構(gòu)改革的正確方向／172
第九章 推動(dòng)文化非營利組織參與國家文化治理／175
一 協(xié)合式文化治理：國家與社會(huì)關(guān)系的再塑造／176
二 制度供給：營造利于文化非營利組織培育發(fā)展的環(huán)境／180
三 主體重塑：重構(gòu)文化非營利組織類型劃分／186
四 加強(qiáng)文化非營利組織的事中事后監(jiān)管／198
五 注重社區(qū)文化非營利組織的治理功能／205
第十章 完善文化政策法規(guī)／208
一 十二五時(shí)期文化政策法規(guī)體系建設(shè)狀況／208
二 十二五時(shí)期我國文化政策法規(guī)制定和實(shí)施的成績及不足／223
三 十三五時(shí)期完善文化政策法規(guī)體系的建議／240
第十一章 文化安全的法律治理／258
一 文化安全治理面臨體制瓶頸／258
二 加強(qiáng)法治建設(shè)是文化安全治理的根本途徑／261
三 文化安全法律治理的現(xiàn)狀及不足／264
四 加強(qiáng)文化安全法律治理的思路／268
后 記／275
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