為更好地發(fā)揮中國社會科學(xué)院作為黨和國家思想庫、智囊團的重要作用，加強對重大問題開展國情調(diào)研，根據(jù)《關(guān)于加強和改進國情調(diào)研工作的意見》規(guī)定，2016年中國社會科學(xué)院組織實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研（簡稱扶貧百村調(diào)研）國情調(diào)研特大項目。
對全國范圍內(nèi)兼具代表性和典型性的100個貧困村開展村莊國情調(diào)研，包括一定比例的2010年以來已經(jīng)脫貧的村莊。村莊指行政村。村莊調(diào)研的主要內(nèi)容包括村莊基本狀況、貧困狀況及其演變、貧困的成因、減貧歷程和成效、脫貧和發(fā)展思路和建議等，以及在調(diào)研過程中結(jié)合村莊特點的專題性研究。
慶陽農(nóng)場是社會學(xué)所調(diào)研的黑龍江墾區(qū)的一個農(nóng)場。
前 言
近年來，國家逐步提高扶貧工作的力度，其中精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧是這場扶貧攻堅戰(zhàn)中的重要著眼點，是國家實現(xiàn)2020年扶貧目標(biāo)的重要組成部分。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，實現(xiàn)脫貧需要采取符合本地實情的可行措施。結(jié)合黑龍江農(nóng)業(yè)的主力軍農(nóng)墾系統(tǒng)，從精準(zhǔn)扶貧的角度看，針對貧困區(qū)域環(huán)境、貧困農(nóng)戶狀況采取產(chǎn)業(yè)扶貧的方式是符合實際情況的、可行的策略。
黑龍江墾區(qū)是在特定歷史條件下為承擔(dān)國家使命而建立和發(fā)展起來的，如今已經(jīng)歷了70年的開發(fā)建設(shè)和改革發(fā)展歷程。作為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平最高的地區(qū)，黑龍江墾區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具備獨特的優(yōu)勢；但同時，我國十三五時期確定的304個重點貧困農(nóng)場中，黑龍江省有32個，占全國總數(shù)的將近1/10，這也是我們不得不面對的事實。
黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的典型性。首先，墾區(qū)具有獨特的國有企業(yè)屬性，農(nóng)墾系統(tǒng)是政府職能與市場體制有機結(jié)合的制度產(chǎn)物，具有鮮明的中國特色社會主義色彩，具有大基地、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)等方面的優(yōu)勢，這保證了其在糧食戰(zhàn)略中的重要地位；其次，黑龍江墾區(qū)對周邊村屯發(fā)展具有帶動作用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動農(nóng)民就業(yè)增收，通過墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)可以帶動當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件的改善和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，通過生態(tài)建設(shè)也能帶動當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善。黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型性也體現(xiàn)在綠色食品產(chǎn)業(yè)極具規(guī)模、食品加工產(chǎn)業(yè)實力雄厚、旅游資源開發(fā)潛力巨大，以及境外農(nóng)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢明顯等方面。
所以，對黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的研究是很有價值的。一方面有助于加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和理解；另一方面有助于更深層次地對產(chǎn)業(yè)扶貧過程中涉及的環(huán)節(jié)進行深刻的認識。從現(xiàn)實角度說，做好黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧研究，可助推貧困農(nóng)場脫貧致富，與全國同步全面建成小康社會；對未來更好地應(yīng)對農(nóng)墾系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)扶貧工作具有幫助；同時，能夠為未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施做出有益的助力。
黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)的扶貧工作是有......
王愛麗，黑龍江省社會科學(xué)院副院長，研究員，社會學(xué)專業(yè)碩士生導(dǎo)師。作為負責(zé)人或主要負責(zé)人，主持國際、國家級、省級社科項目18項。其中國家級項目6項:主持國家社科基金項目1項，國家社科基金重大招標(biāo)項目1項(子課題負責(zé)人)，國家社科基金重點項目1項(海林市子課題負責(zé)人)，國家"八五""九五"重點項目3項(2項副主編、1項社會篇主編);美中合作1項(中方第二負責(zé)人)，美中學(xué)術(shù)交流委員會、美國福特基金項目6項(負責(zé)人2項，3項為第二負責(zé)人);省社科基金1項，省人事廳、省科技廳歸國留學(xué)人員資助項目2項;省委重點調(diào)研課題2項(第一執(zhí)筆人)。
孫壯志，中國社科院上海合作組織研究中心秘書長，研究員、博士生導(dǎo)師。中國上海合作組織睦鄰友好合作委員會委員、中國亞非學(xué)會常務(wù)理事、中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心常務(wù)理事、外經(jīng)貿(mào)大學(xué)兼職教授等。專業(yè)為國際政治，研究方向為中亞地區(qū)國際關(guān)系與上海合作組織。主持撰寫的研究報告《蘇東劇變中的腐敗因素》2009年獲全國黨建研究會優(yōu)秀成果一等獎，《上海合作組織的現(xiàn)狀與發(fā)展前景》等多篇研究報告獲院優(yōu)秀決策信息一、二、三等獎。2010年獲得國務(wù)院特殊津貼。
第一章 黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧研究的必要性及政策簡述
第一節(jié) 黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型性和獨特性
第二節(jié) 黑龍江墾區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策簡述
第二章 慶陽農(nóng)場歷史沿革及扶貧情況概述
第一節(jié) 扶貧背景：歷史沿革與自然條件
第二節(jié) 農(nóng)場特色：介于企業(yè)與農(nóng)村之間的生產(chǎn)共同體
第三節(jié) 貧困特征：致貧原因與貧困類型
第三章 混合所有制經(jīng)濟改革打造三位一體的產(chǎn)業(yè)運營模式
第一節(jié) 農(nóng)場建制的集體經(jīng)濟
第二節(jié) 招商引資的私營經(jīng)濟
第三節(jié) 農(nóng)村經(jīng)濟合作組織
第四節(jié) 家庭農(nóng)場的個體經(jīng)濟
第四章 復(fù)合型產(chǎn)業(yè)運作催生農(nóng)業(yè)資源生態(tài)循環(huán)利用模式
第一節(jié) 鴨稻共育的農(nóng)業(yè)試驗
第二節(jié) 果藥套種的生態(tài)嘗試
第三節(jié) 育稻大棚空閑期的木耳種植
第四節(jié) 農(nóng)閑時間的其他多種經(jīng)營實踐
第五章 多元化分類扶貧形成產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅可持續(xù)機制
第一節(jié) 三條路子提高產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度
第二節(jié) 剝離農(nóng)場社會職能深化供給側(cè)改革
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)科技試驗推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)
第四節(jié) 訂單農(nóng)業(yè)確保生產(chǎn)銷售無縫銜接
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)培訓(xùn)長效機制確保農(nóng)戶生產(chǎn)能力可持續(xù)
第六節(jié) 一幫一結(jié)對幫扶增強產(chǎn)業(yè)扶貧針對性
第七節(jié) 扶貧項目與扶貧效果獲得肯定評價
第六章 多策并舉系列扶貧措施助推產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅
第一節(jié) 教育扶貧助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)
第二節(jié) 兜底保障減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展負擔(dān)
第三節(jié) 就業(yè)傾斜政策提高貧困人口就業(yè)率
第四節(jié) 生態(tài)保護政策推進綠色產(chǎn)業(yè)扶貧
第五節(jié) 醫(yī)保政策降低因病致貧風(fēng)險
第七章 慶陽農(nóng)場產(chǎn)業(yè)扶貧實踐的主要問題及挑戰(zhàn)
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶貧參與主體未形成完整利益聯(lián)結(jié)機制
第二節(jié) 扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利因素突出
第三節(jié) 金融和政策支撐不足
第四節(jié) 農(nóng)技人力資源匱乏
第八章 農(nóng)場產(chǎn)業(yè)扶貧推進的路徑優(yōu)化與對策
第一節(jié) 強化規(guī)劃政策引導(dǎo)，因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
第二節(jié) 培育產(chǎn)業(yè)扶貧主體，增強扶貧帶動能力
第三節(jié) 建立有效利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提高貧困戶受益程度
第四節(jié) 健全產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理機制，提高資金使用效益
第五節(jié) 實施品牌建設(shè)工程，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級
第六節(jié) 推進人才隊伍建設(shè)，加大科技創(chuàng)新與支持力度
附 錄 慶陽農(nóng)場問卷調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)
參考文獻
后 記
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