兒童是家庭的希望，也代表著人類的未來�！吧倌曛莿t國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)”，兒童的健康成長和全面發(fā)展是國家昌盛、社會(huì)興旺和文明進(jìn)步的重要內(nèi)容，保障兒童的權(quán)利與福利，對(duì)于提升中華民族素質(zhì)、構(gòu)建人力資源強(qiáng)國、全面實(shí)現(xiàn)“中國夢”具有重要戰(zhàn)略意義。但是，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等歷史因素的影響，我國農(nóng)村兒童所獲得的教育、健康等福利待遇遠(yuǎn)低于城市兒童。特別是農(nóng)村留守兒童，因?yàn)楦改戈P(guān)愛的缺失，導(dǎo)致其成長過程有了更多的艱辛。
　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村兒童社會(huì)保障體系的完善也越發(fā)得到重視。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確提出“健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系”。農(nóng)村留守兒童與困境兒童的狀況亟須得到改善，應(yīng)穩(wěn)步提高他們的福利狀況。廣義的兒童福利是指一切針對(duì)全體兒童的，促進(jìn)兒童生理、心理及社會(huì)潛能最佳發(fā)展的各種措施和服務(wù)，它強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，具有普適性。狹義的兒童福利是指面向特定兒童和家庭的服務(wù)，特別是在家庭或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)中未能滿足其需求的兒童，如孤兒、殘疾兒童、流浪兒、被遺棄的兒童、被虐待或被忽視的兒童、家庭破碎的兒童、行為偏差或情緒困擾的兒童等，這些特殊困難環(huán)境中的兒童往往需要予以特別的救助、保護(hù)、矯治。因此，狹義的兒童福利雖然同樣強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，但重點(diǎn)是對(duì)弱勢兒童的照顧。我國兒童福利政策的目標(biāo)是要建立服務(wù)所有兒童的普惠型福利制度，但基于現(xiàn)實(shí)國情，在建設(shè)過程中，需按照“適度普惠、分類型、分層次、分標(biāo)準(zhǔn)、分地區(qū)”的原則進(jìn)行�！胺诸愋汀敝笇�(duì)兒童群體詳細(xì)劃分類別；“分層次”指兒童分為一般兒童、特困兒童、特困家庭兒童、孤兒；“分標(biāo)準(zhǔn)”是指不同類別的兒童，提供了不同程度的救援標(biāo)準(zhǔn)和福利保障；“分地區(qū)”指的是按照東部、中部、西部三個(gè)地理位置，根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況建立了具有區(qū)域特色的兒童補(bǔ)貼。隨著鄉(xiāng)村振興每個(gè)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村兒童的社會(huì)保障體系也將逐漸趨于完善。
　　《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下中國農(nóng)村兒童社會(huì)保障研究》一書共六章，第一章介紹了研究背景和研究意義，從文獻(xiàn)綜述、理論梳理人手闡述了研究的理論基礎(chǔ)。第二章闡述了農(nóng)村兒童社會(huì)保障的現(xiàn)狀，介紹了兒童福利發(fā)展歷程和留守兒童教育、健康以及救助權(quán)的情況。第三章探析了農(nóng)村兒童社會(huì)保障的問題，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政支出規(guī)模與政策法制建設(shè)等角度分析原因。第四章結(jié)合鄉(xiāng)村振興的階段目標(biāo)，構(gòu)建了農(nóng)村兒童社會(huì)保障制度評(píng)價(jià)體系，提出了農(nóng)村兒童社會(huì)保障制度在2020年、2035年和2050年關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的階段目標(biāo)。第五章論述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村兒童社會(huì)保障制度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)我國農(nóng)村兒童社會(huì)保障體系的完善提出建議。第六章是結(jié)論與展望。全書布局合理，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，敘述清晰，論證有力。
　　該著作團(tuán)隊(duì)是一支長期堅(jiān)持奉獻(xiàn)“三農(nóng)”、牢牢守護(hù)農(nóng)村公共管理研究陣地的青年學(xué)者群體。特別是團(tuán)隊(duì)帶頭人于勇博士，社會(huì)保障理論知識(shí)深厚、研究經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)功底扎實(shí)，近年來，他主持國家社科基金課題專注于農(nóng)村社會(huì)保障研究，取得了豐碩成果，為我校公共管理一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)社會(huì)保障方向做出了突出貢獻(xiàn)。于勇博士關(guān)注鄉(xiāng)村、關(guān)注社會(huì)保障、關(guān)注農(nóng)村兒童，大愛無疆，大道無垠，其學(xué)風(fēng)與精神都令我十分欣慰與敬佩。期待于勇博士帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)出更多學(xué)術(shù)精品，為中國農(nóng)村兒童社會(huì)保障事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)！
　　是為序！