前言
招標(biāo)投標(biāo)制度和合同管理制度是我國(guó)改革開(kāi)放后形成的建設(shè)工程管理的兩項(xiàng)基本制度。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的歷史時(shí)期，在深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，招標(biāo)投標(biāo)與合同管理也面臨著新的變化，比較突出的有三個(gè)方面: 一是建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的目標(biāo)，正從注重“節(jié)資防腐” 向支持業(yè)主“在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中以誠(chéng)信為本實(shí)現(xiàn)物有所值” 轉(zhuǎn)變；二是招標(biāo)項(xiàng)目及合同管理從結(jié)果導(dǎo)向向目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；三是招標(biāo)投標(biāo)與合同管理手段正面臨從傳統(tǒng)方式向綠色的､全程電子化的“ 互聯(lián)網(wǎng)+ ” 模式轉(zhuǎn)變。 本書正是為了適應(yīng)這些需要而編寫的。
本書以中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理應(yīng)支持業(yè)主“在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中以誠(chéng)信為本實(shí)現(xiàn)物有所值” 這一目標(biāo)，積極貫徹“物有所值､經(jīng)濟(jì)､誠(chéng)信､適合用途､效率､透明和公平” 這些核心采購(gòu)原則，系統(tǒng)介紹了工程招標(biāo)投標(biāo)及合同管理的國(guó)際慣例以及我國(guó)的良好實(shí)踐和理論研究成果，全面反映了《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/ T 50326—2017) 和國(guó)家有關(guān)部門最新頒布(修改) 的工程招標(biāo)投標(biāo)及合同管理方面的法律､法規(guī)､規(guī)章､標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件( 合同示范文本)､管理規(guī)范等內(nèi)容，以及《 世界銀行投資項(xiàng)目貸款( IPF) 借款人采購(gòu)規(guī)則:投資項(xiàng)目貸款采購(gòu)貨物､工程､非咨詢服務(wù)和咨詢服務(wù)》(2017 年修訂版) 的相關(guān)內(nèi)容。
本書按照注重理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)通用性､實(shí)用性､操作性，力求學(xué)以致用的指導(dǎo)思想進(jìn)行編寫，力求內(nèi)容先進(jìn)､概念清楚､結(jié)構(gòu)合理､方法實(shí)用､敘述簡(jiǎn)明。
本書由王俊安擔(dān)任主編，負(fù)責(zé)編寫大綱的擬定和全書統(tǒng)稿。 參加編寫人員的編寫分工為: 第1 章至第7 章由王俊安編寫，第8 章由曾建､哈名鐸共同編寫，第9 章由宋海風(fēng)編寫。 配套電子課件由王俊安制作。
本書在編寫過(guò)程中參考了大量的文獻(xiàn)資料，由于資料浩繁，不能一一列出，僅將主要參考文獻(xiàn)列于書末，謹(jǐn)此向作者和資料提供者致以衷心的感謝。
鑒于編者自身學(xué)力所限，書中難免有不當(dāng)或錯(cuò)誤之處，敬請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。
編 者