本書對政府扶持監(jiān)管、社會組織行業(yè)自律、社會組織自身 發(fā)展的角度設(shè)計本書結(jié)構(gòu)框架，更能體現(xiàn)廣東改革制約社會組 織發(fā)展的體制機制，激發(fā)社會組織內(nèi)在活力和發(fā)展動力的經(jīng)驗 做法、存在問題以及未來廣東社會組織發(fā)展前瞻，以促進社會 組織真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、促進和諧的重 要力量。
在研究內(nèi)容上，本書對廣東省社會組織發(fā)展的政策和信息 做整理和分析，其中的內(nèi)容包括廣東社會組織扶持培育政策發(fā) 展、社會組織的監(jiān)管制度、社會組織人才隊伍培育、社會組織 行業(yè)自律、社會組織發(fā)展創(chuàng)新等，力求以豐富翔實的信息給讀 者立體地呈現(xiàn)廣東社會組織百花齊放、充滿活力和不斷壯大發(fā) 展的全貌。
在研究方法上，本書主要是規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合。 在理論邏輯推理的基礎(chǔ)上構(gòu)建研究框架，通過收集數(shù)據(jù)，以案 例分析、數(shù)據(jù)分析等實證分析方法對廣東社會組織發(fā)展?fàn)顩r進 行研究。每一篇分析文章都要求數(shù)據(jù)翔實，具有原有原創(chuàng)性、 學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、前沿性和實證性。
本書力爭以專業(yè)的視角對廣東社會組織發(fā)展中的成績、存 在問題、政策分析有專家提出第三方觀點。為各級政府部門、 各地社會組織提供決策參考、為研究機構(gòu)和專家學(xué)者提供社會 組織研究的參考資料。
序
黨的十九大報告將社會組織納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，社會組織全方位參與新時代國家建設(shè)，成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。改革開放40年來，廣東社會組織取得了長足的發(fā)展，從改革開放初期的100多個發(fā)展到2017年的63846個，近40年間增加了6萬多個社會組織，和40年前相比，增長了630多倍。隨著社會組織數(shù)量快速增長，廣東社會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴大對外交往等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
廣東一直是全國深化改革的前沿陣地，在社會組織領(lǐng)域，勇于探索，積極作為，從行業(yè)協(xié)會商會管理體制改革起步，到直接登記的推進，再到轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)，改革的方向清晰、路徑明確、系統(tǒng)性強，為全國社會組織管理制度的改革提供了有益借鑒。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》，2017年，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》，這兩個改革文件的出臺，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院、省委省政府對社會組織工作的高度重視，為廣東社會組織今后一段時期的發(fā)展指明了方向。廣東認(rèn)真貫徹落實改革文件，發(fā)揚務(wù)實創(chuàng)新、勇于開拓的精神，在加強社會組織黨的建設(shè)、強化事中事后監(jiān)管、扎實推動基層社會組織發(fā)展等方面持續(xù)深化改革。特別是在大力發(fā)展基層社會組織方面，總結(jié)推出了規(guī)范管理、管育并重的汕頭經(jīng)驗，確保中央精神落地生根。
當(dāng)前，社會組織工作受到黨中央、國務(wù)院前所未有的重視。黨的十九大報告突出強調(diào)要發(fā)揮好社會組織、慈善事業(yè)、志愿服務(wù)在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的作用。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發(fā)表的重要講話中，要求廣東在四個方面走在全國前列，其中在營造共建共治共享社會治理格......
涂斌，女，教授，經(jīng)濟學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師。廣東省社會組織研究中心副主任，廣東外語外貿(mào)大學(xué)社會管理創(chuàng)新科研團隊帶頭人，中國行政管理學(xué)會績效管理研究會常務(wù)理事、廣東省社會管理研究會副會長、廣東省政府績效管理研究會副秘書長。研究方向：社會組織評估、社會組織資金籌措、財政支出績效評估、公共服務(wù)財政保障、社區(qū)治理等。主持完成2011年國家社科基金項目，主持完成2011年和2013年廣東省自然科學(xué)基金面上項目等多項省部級課題；目前主持在研2017年廣東省自然科學(xué)基金面上項目社會組織第三方評估風(fēng)險防控及公信力建設(shè)研究；作為主要參加人參與國家社科重大項目、國家自然科學(xué)基金、國家社科基金、省部級課題近20項。2013年至今主持完成地方政府委托橫向項目四十余項。在Eurasia Journal of Mathematics Science and Technology Education（SSCI）、《財經(jīng)問題研究》等國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文40多篇。
Ⅰ 總報告
1 廣東省社會組織發(fā)展現(xiàn)狀及前瞻
【《廣東社會組織發(fā)展報告》編委會 執(zhí)筆人：涂 斌 王達梅 彭未名】／001
一 廣東社會組織發(fā)展?fàn)顩r及特點／002
二 廣東省社會組織發(fā)展措施／014
三 廣東省社會組織發(fā)展存在的主要問題／027
四 廣東省社會組織發(fā)展前瞻／031
Ⅱ 地區(qū)報告
2 廣州市社會組織發(fā)展報告【房瑞佳】／035
3 深圳市社會組織發(fā)展報告【彭未名 王達梅 李良進】／050
4 珠海市社會組織發(fā)展報告【柳 濤】／060
5 汕頭市社會組織發(fā)展報告【楊美芬 姚 軍】／073
6 佛山社會組織發(fā)展報告【劉宇明 文 勇】／086
7 韶關(guān)市社會組織發(fā)展報告【白志華 黃遠(yuǎn)周】／099
8 河源社會組織發(fā)展報告【陳 凱 涂 斌】／110
9 梅州社會組織發(fā)展報告【李國平 涂 斌】／125
10 惠州市社會組織發(fā)展報告【涂 斌 柳春慈 溫 智】／141
11 汕尾市社會組織發(fā)展報告【莊木松 楊美芬】／154
12 東莞市社會組織發(fā)展報告【王達梅 葉學(xué)斌 鄧志江】／170
13 中山市社會組織發(fā)展報告【蔡 嵐 黃泳珊】／181
14 江門市社會組織發(fā)展報告【涂 斌 李玉芬 陶 飛】／197
15 陽江市社會組織發(fā)展報告【杜琦琦 王達梅】／213
16 湛江市社會組織發(fā)展報告【涂 斌 蔡炯豪】／225
17 茂名市社會組織發(fā)展報告【林伯毅 王達梅 劉雪桃】／242
18 肇慶市社會組織發(fā)展報告【王達梅】／254
19 清遠(yuǎn)市社會組織發(fā)展報告【高云堅 阮 元 周素平】／265
20 潮州社會組織發(fā)展報告【涂 斌 藍(lán)偉平】／282
21 揭陽社會組織發(fā)展報告【涂 斌 林 穎 林英賢】／299
22 云浮市社會組織發(fā)展報告【楊美芬】／310
Ⅲ 案例分析
23 加強誠信自律建設(shè)，增強資源整合能力
東莞市大眾社會工作服務(wù)中心【王達梅 涂 斌】／324
24 加強人才隊伍建設(shè)，提高職業(yè)化水平
中山市心苑社會工作服務(wù)中心【王達梅 涂 斌 彭未名】／330
25 借力發(fā)展，塑造社會組織品牌
珠海市藍(lán)海社會服務(wù)中心【涂 斌 彭靈靈 王達梅】／337
26 有效處理各種關(guān)系，提升服務(wù)能力
深圳市社會工作者協(xié)會【彭未名 涂 斌 王達梅】／348
27 多措并舉，提高服務(wù)能力
清遠(yuǎn)市社會組織總會【涂 斌 王達梅 彭未名】／357
28 政府與社會組織共努力，提高社會組織運作能力
韶關(guān)市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會【王達梅 涂 斌 彭靈靈】／363
29 重視黨建工作，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
廣東省江西商會【涂 斌 陳成才 王達梅】／369
30 走特色運營之路，增強社會組織公信力
梅州市東山中學(xué)發(fā)展基金會【涂 斌 彭靈靈 王達梅】／380
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