美國對(duì)太空的關(guān)注由來已久。早在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府就開始對(duì)有關(guān)的空間政策進(jìn)行醞釀，由于服務(wù)于冷戰(zhàn)和受冷戰(zhàn)的制約，這一帶有鮮明技術(shù)色彩的領(lǐng)域一開始就由軍方主宰，并且與國家安全緊密相連。20世紀(jì)60年代初以來，從空間搜集情報(bào)一直是美國情報(bào)界的一項(xiàng)基本任務(wù)。起初的目的，是為獲得主要對(duì)手蘇聯(lián)的戰(zhàn)略情報(bào)。蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)是美國最強(qiáng)大的對(duì)手，同時(shí)又是相對(duì)較為封閉的國家，因此獲取必要的、確保國家安全的信息成為美國情報(bào)界和軍方主要任務(wù)，強(qiáng)烈的情報(bào)需求推動(dòng)了天基情報(bào)搜集能力的發(fā)展。伴隨著對(duì)手空間技術(shù)的發(fā)展和空間系統(tǒng)的完善，空間信息對(duì)抗日趨加劇。冷戰(zhàn)結(jié)束，空間信息攻防、對(duì)抗不但沒有結(jié)束，反而更加劇烈：美國仍需要獲得所需要國家的多種情報(bào)信息，天基愈發(fā)成為重要的情報(bào)來源，對(duì)于空間信息系統(tǒng)的防護(hù)也更為艱巨；對(duì)于美國以外的其他國家來說，隨著空天技術(shù)的發(fā)展和出于國家安全利益的考量，空間信息系統(tǒng)對(duì)抗能力也在不斷提升，圍繞天基的信息獲取與反獲取對(duì)抗加劇。
　　空間信息對(duì)抗優(yōu)勢能力為美國以及美國的盟國在國家決策、軍事行動(dòng)以及本土安全方面提供了前所未有的優(yōu)勢�？臻g信息系統(tǒng)為國家安全決策者在全球提供了無處不在的觸角和決策優(yōu)勢，使美國能夠?qū)θ�球挑�?zhàn)做出快速、有針對(duì)性的反應(yīng)。此外，空間信息系統(tǒng)對(duì)監(jiān)控戰(zhàn)略發(fā)展和軍事發(fā)展，輔助監(jiān)控條約和軍備控制的落實(shí)情況具有重要意義。它還對(duì)提高反恐能力、應(yīng)對(duì)天災(zāi)人禍的能力、監(jiān)控環(huán)境的長期發(fā)展趨勢具有關(guān)鍵作用。空間信息優(yōu)勢使美國的政府和軍隊(duì)看得更清楚、通信更可靠、導(dǎo)航行動(dòng)更有把握。長期以來，美國在空間信息對(duì)抗能力方面一枝獨(dú)秀，別國難以望其項(xiàng)背。
　　美國的軍事空間為美國提供了諸多空間信息對(duì)抗優(yōu)勢能力：情報(bào)界和國防部部署先進(jìn)的人造衛(wèi)星以提供全球通信和信息傳輸能力；通過“國家技術(shù)手段”成為空間信息領(lǐng)域的世界警察，檢驗(yàn)各種條約的執(zhí)行情況；進(jìn)行圖像偵察、判讀，支撐國家軍事、政治戰(zhàn)略的制定；搜集地形、地貌、測繪、科學(xué)和環(huán)境數(shù)據(jù)，積累各種戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)所需情報(bào)信息；搜集自然或人為災(zāi)難的信息，應(yīng)對(duì)各種可能的突發(fā)事件。美國還從空間搜集信號(hào)情報(bào)、測量情報(bào)和特征情報(bào)，這些情報(bào)對(duì)于外交和防務(wù)政策的制定、總統(tǒng)處理危機(jī)和沖突的能力、軍事行動(dòng)的實(shí)施以及發(fā)展確保美國達(dá)成國家目標(biāo)的軍事能力具有關(guān)鍵作用。
　　隨著對(duì)空間信息優(yōu)勢收益的認(rèn)識(shí)和空間軍事化的迅猛發(fā)展，眾多國家也將國家安全、軍事安全等越來越多地與空間信息優(yōu)勢聯(lián)系起來.空間信息優(yōu)勢已經(jīng)成為當(dāng)今維護(hù)國家安全和利益的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。特別是近幾場戰(zhàn)爭凸顯的戰(zhàn)場范圍也已從陸、海、空進(jìn)一步延伸到空間，戰(zhàn)爭已變成陸、海、空、天、電的一體化戰(zhàn)爭，空間信息系統(tǒng)成為戰(zhàn)爭的支持因素，沒有強(qiáng)大的空間信息優(yōu)勢，就沒有制天權(quán)，就沒有制信息權(quán)，還將嚴(yán)重削弱制空權(quán)和制海權(quán)，最終可能導(dǎo)致喪失戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)而不能保證國家安全。隨著信息化的高速發(fā)展，空間信息能力的戰(zhàn)略地位變得越來越重要，它成為維護(hù)國家安全的重要屏障，是在戰(zhàn)爭中爭奪主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵，是部隊(duì)遂行作戰(zhàn)任務(wù)，進(jìn)行打擊的基本保障。為了國家的利益，空間信息優(yōu)勢的爭奪亦在大張旗鼓進(jìn)行，并已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略層面。眾多國家很早已經(jīng)意識(shí)到空間信息系統(tǒng)的重要性和加強(qiáng)空間信息對(duì)抗能力的緊迫性，空間信息技術(shù)和空間信息系統(tǒng)的發(fā)展給美國的空間信息優(yōu)勢地位帶來了挑戰(zhàn)。
　　美國空間信息系統(tǒng)的發(fā)展，是在其法律、法規(guī)和條例條令等政策導(dǎo)向下有序展開的。從1955年一個(gè)空間政策的形成至今，美國的軍事空間政策的發(fā)展是不平衡的。不同時(shí)期的空間政策具有明顯的時(shí)代特征，同時(shí)也具有確定的發(fā)展主線，不同階段的政策導(dǎo)向成為美國空間信息系統(tǒng)發(fā)展的基石，規(guī)劃著空間信息系統(tǒng)的建設(shè)方向，決定了空間信息對(duì)抗的整體能力。揭示美國空間軍事信息系統(tǒng)的發(fā)展特點(diǎn)和力量建設(shè)的原則與方法，研究空間信息系統(tǒng)建設(shè)的政策導(dǎo)向，對(duì)于了解美國空間信息對(duì)抗能力趨勢和充分借鑒空間信息優(yōu)勢強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)具有重要作用。
　　美軍界定的空間對(duì)抗任務(wù)包括空間態(tài)勢感知、防御性空間對(duì)抗和進(jìn)攻性空間對(duì)抗。本書按照美軍對(duì)空間對(duì)抗任務(wù)的界定，在對(duì)美國空間信息對(duì)抗政策系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，從空間態(tài)勢感知、空間信息系統(tǒng)的防護(hù)、空間信息系統(tǒng)的進(jìn)攻性對(duì)抗及發(fā)展趨勢等方面進(jìn)行了研究。