《動物疫病的經(jīng)濟學分析》講述了:動物健康與經(jīng)濟密切相關(guān)。在制定任何預防、控制及治療動物疫病的決策時,不但要依據(jù)現(xiàn)有與該疫病相關(guān)的技術(shù)知識,而且要考慮政府、生產(chǎn)者和該價值鏈中各方所采取措施的有效性,以及社會經(jīng)濟影響。根據(jù)經(jīng)濟學原理,我們對投資可能造福整個社會或者特定的利益相關(guān)者,比如農(nóng)民和社區(qū)進行評估。
在評估某種動物疫病對生產(chǎn)、貿(mào)易、市場準入、糧食安全以及農(nóng)村社區(qū)生活水平的影響時,或設計實施國家、區(qū)域或世界范圍內(nèi)動物衛(wèi)生戰(zhàn)略時,這些由FAO制定的準則將會加深對經(jīng)濟分析重要性的理解。該框架為發(fā)展中國家動物衛(wèi)生技術(shù)人員、獸醫(yī)以及經(jīng)濟學家提供了交流的平臺,同時也將鼓勵獸醫(yī)、動物衛(wèi)生專家、經(jīng)濟學家和社會科學家加強合作,促進牲畜和社會經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟學分析是制定動物疫病政策和疫病管理戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)。
促進健康、預防疫病是醫(yī)學的一個宗旨。而諺語“預防勝于治療”則精辟地闡釋了要盡早處理問題,以避免在康復期和恢復生產(chǎn)階段付出巨大代價的道理。但事實是,我們在預防上投入不足!巴其N”預防理念很難,但它對跨境動物疫病控制來說是一個重要的信息,需要強大的經(jīng)濟學證據(jù)予以支持。
獸醫(yī)學控制跨境動物疫病的方法主要是對影響動物或牲畜群體的疫病進行控制,卻忽略了將牲畜所有者及社群視為一個受疫病影響的整體,在采取控制措施的時候也未將其考慮在內(nèi)。經(jīng)濟分析是一門學科,可以幫助解決這個問題,可以幫助各利益方評估在跨境動物疫。═ADs)防控上的特定投資,是否能給社會帶來整體效益,以及相關(guān)的可能投資等。
該準則為很多專業(yè)人員和技術(shù)人員所設計。這些人員認識到或者希望進一步了解在預防、控制和管理跨境動物疫病中,用經(jīng)濟學研究來評估使用公共資金或私人資金是否正當?shù)闹匾。這些疫病的影響十分廣泛,包括畜牧業(yè)遭受的直接損失、國內(nèi)貿(mào)易中斷、出口停止,或者是公眾健康受到威脅。該準則也有助于有關(guān)人員更好地解釋已經(jīng)做過的經(jīng)濟研究,更深入地理解經(jīng)濟分析中的內(nèi)容、方式和原因。
由于我們面對各種各樣的問題,并且分析這些問題的經(jīng)濟方法有限,可以說.盡管理想的辦法是用標準方法進行分析,但是這并不現(xiàn)實。該準則并不是為了建議一個規(guī)定性的方法,而是為開展不同目的的經(jīng)濟分析提供了一個框架,并介紹動物衛(wèi)生經(jīng)濟學的術(shù)語、技術(shù)、假設和方法。預計本準則將有助于討論動物衛(wèi)生話題時與經(jīng)濟學家進行富有成效的對話,同時將促進獸醫(yī)、動物衛(wèi)生專家、經(jīng)濟學家和社會學家之間進行富有成果的、消息互通的合作。
在保障動物生產(chǎn)效率、確保社會糧食安全和食品營養(yǎng)供應,以及實現(xiàn)減貧和市場穩(wěn)定等方面,應十分關(guān)注跨境動物疫病在特定環(huán)境中或侵入無疫區(qū)所產(chǎn)生的影響。
前言
致謝
縮略語
術(shù)語表
1.背景
2.介紹性材料
2.1 什么是跨境動物疫病
2.2 為何經(jīng)濟分析會應用到跨境動物疫病
3.分析框架
3.1 總體框架
3.2 跨境動物疫病的經(jīng)濟影響
3.3 跨境動物疫病防范措施的經(jīng)濟可行性
3.4 利益相關(guān)者遵守跨境動物疫病防控條例的動機
3.5 利益相關(guān)者的確定
4.跨境動物疫病的經(jīng)濟影響
4.1 影響的來源
4.1.1 疫病影響
4.1.2 市場干擾
4.1.3 防治措施
4.1.4 畜牧業(yè)之外的影響
4.2 全球分析舉例
4.3 國家、行業(yè)層面分析案例
4.3.1 國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比
4.3.2 宏觀經(jīng)濟模型
4.3.3 模擬建模
4.4 利益相關(guān)方層面評估舉例
4.4.1 模擬模型
4.4.2 可持續(xù)生計分析
4.5 經(jīng)濟影響的比較估計
5.干預措施的經(jīng)濟可行性
5.1 畜牧業(yè)部門的效益來源
5.1.1 產(chǎn)量和資產(chǎn)價值增加
5.1.2 預防和治療成本降低
5.2 公共衛(wèi)生事業(yè)的效益來源
5.3 畜牧業(yè)部門的成本來源
5.3.1 預防及準備成本
5.3.2 疫情控制成本
5.3.3 運營和系統(tǒng)變更的機會成本
5.4 全球、區(qū)域、國家層面案例分析
5.4.1 成本一收益分析
5.4.2 成本一效益分析
5.4.3 其他方法
5.4.4 風險評估的組成部分——經(jīng)濟分析
5.5 次國家層面分析舉例
5.5.1 成本一收益分析
5.5.2 成本一效益分析
5.5.3 部分預算分析
5.5.4 其他方法
6.遵守跨境動物疫病防控條例的動機
6.1 風險認知
6.2 經(jīng)濟分析
7.經(jīng)濟分析設計
7.1 描述任務
7.1.1 提早開始
7.].2 設計問題
7.1.3 明確工作
7.1.4 反饋計劃
7.2 數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)不足
7.2.1 牲畜種群規(guī)模和結(jié)構(gòu)
7.2.2 疫病發(fā)病率及其對生產(chǎn)參數(shù)的影響
7.2.3 畜牧生產(chǎn)貿(mào)易的盈利能力
7.2.4 畜牧產(chǎn)品的消費
7.2.5 畜牧業(yè)與其他經(jīng)濟領(lǐng)域之間的量化關(guān)系
參考文獻
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織動物生產(chǎn)及衛(wèi)生準則