中國物流與采購聯(lián)合會是國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革過程中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國一家物流與采購行業(yè)綜合性社團(tuán)組織,總部設(shè)在北京。中國物流與采購聯(lián)合會是全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議成員單位,是亞太物流聯(lián)盟和國際采購聯(lián)盟的中國代表,并與許多國家的同行有著廣泛的聯(lián)系與合作。
中國物流學(xué)會是經(jīng)民政部核準(zhǔn)登記的全國性物流學(xué)術(shù)研究社團(tuán)組織,具有社團(tuán)法人資格,總部設(shè)在北京,F(xiàn)有會員8000余人,涵蓋物流領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研各界,具有較強的資源整合能力和廣泛的社會影響力。
物流園區(qū)是物流基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是物流活動集約發(fā)展的重要載體,是推動實體經(jīng)濟(jì)降本增效的重要手段,在物流業(yè)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。2015年以來,我國物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展得到的重視。黨的十九大報告提出加強物流基礎(chǔ)設(shè)施等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新要求,把物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)上升為國家基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,為物流園區(qū)發(fā)展指明了方向。三年來,國民經(jīng)濟(jì)以及物流業(yè)的發(fā)展、國家規(guī)劃政策的推動以及技術(shù)水平的進(jìn)步,為物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了較好環(huán)境。該書以物流園區(qū)為主要研究對象進(jìn)行闡述,具有較高的借鑒意義。
我們正處于一個急劇變革的時代,物流園區(qū)也在不斷發(fā)展變化之中。無論市場形勢、政策環(huán)境、技術(shù)條件,還是物流園區(qū)運營模式、服務(wù)方式、發(fā)展動能,都在經(jīng)歷著前所未有的變革。跟蹤與記錄行業(yè)變革、分析與研判發(fā)展趨勢,是《中國物流園區(qū)發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)編寫的初衷。作為了解中國物流園區(qū)的一個“窗口”,《報告》先后于2013年和2015年兩度出版。展現(xiàn)在讀者面前的2018年版《報告》,以期和業(yè)界同人一起認(rèn)識變革,擁抱變革。
在本期《報告》中,我們約請業(yè)內(nèi)專家、地方政府物流工作管理部門以及園區(qū)和企業(yè)的代表,分別從不同視角對變革中的中國物流園區(qū)做出各具特色的觀察與思考。在《報告》開篇之際,本人就看到和想到的物流園區(qū)變化情況做描述,以求拋磚引玉,討論修正。為了表述方便,我把這些變化歸納梳理為物流園區(qū)“18變”。
第1變:貼近需求多了,盲目建設(shè)少了。物流園區(qū)的建設(shè)和運營與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),需求推動、產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)條件。近年來,各地物流園區(qū)靠近商品市場、引進(jìn)加工企業(yè)、布局樞紐節(jié)點,向產(chǎn)品生產(chǎn)地、銷售地、轉(zhuǎn)運地或消費地集聚發(fā)展。那種不問需求、“圈地再說”的做法面臨“無物可流”的嚴(yán)酷現(xiàn)實。
第2變:遵從規(guī)劃多了,野蠻生長少了。近年來,國家以及地方政府發(fā)布了一系列相關(guān)規(guī)劃,引導(dǎo)物流園區(qū)規(guī)范發(fā)展。從這次全國物流園區(qū)調(diào)查結(jié)果看,絕大多數(shù)園區(qū)按照政府規(guī)劃選址布局,特別是兩批、56個示范物流園區(qū)全部符合當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。那些野蠻生長、無序發(fā)展的“物流園區(qū)”,面臨拆遷改造的境地。
第3變:網(wǎng)購快遞多了,傳統(tǒng)渠道少了。近年來,網(wǎng)上零售額年均增長30%以上,2017年更是達(dá)到548萬億元,占社會消費品零售總額的比重已達(dá)15%。由此帶來快遞包裹量“爆發(fā)式”增長,2017年已進(jìn)入快遞包裹日均超億件時代。網(wǎng)購快遞狂飆突進(jìn),對傳統(tǒng)銷售渠道形成沖擊,推動著物流運作模式加速變革。
第4變:“輕薄短小”多了,“傻大黑粗”少了。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國第三產(chǎn)業(yè)占比已由2011年的431%上升到2017年的516%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等物流需求增速明顯加快,高耗能物流、大宗生產(chǎn)資料物流增速放緩。制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動融合,朝著現(xiàn)代供應(yīng)鏈方向轉(zhuǎn)型升級,物流運作貨物品類轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、小型化和個性化轉(zhuǎn)變。
第5變:手機(jī)導(dǎo)航多了,信息大廳少了。信息大廳曾經(jīng)是公路樞紐型物流園區(qū)的“標(biāo)配”,大廳里人頭攢動,貨主與承運人通過信息屏幕尋找合作對象。幾乎一夜之間,許多信息大廳變得門可羅雀。這不是交易量的銳減,而是交易場景的變遷。信息大廳已被智能手機(jī)、網(wǎng)上配貨所取代,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
第6變:高效運輸多了,停車等貨少了。隨著車輛大型化、運力規(guī);蛙囏浧ヅ渚珳(zhǔn)化,運輸效率不斷提升。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(簡稱中物聯(lián))公路貨運分會監(jiān)測的星級車隊數(shù)據(jù)顯示,星級車隊重型牽引車月均行駛里程為115萬公里,其中5星級車隊更是達(dá)到16萬公里。運輸效率提升和配貨模式變革,壓縮了停車等貨時間。
第7變:中轉(zhuǎn)分撥多了,存貨待售少了。訂單驅(qū)動式的生產(chǎn)流通模式,要求加快中轉(zhuǎn)分撥,提升客戶體驗。傳統(tǒng)的儲存型倉庫需要量逐步減少,取而代之的是快進(jìn)快出的中轉(zhuǎn)分撥型倉庫。倉儲模式的變革,對倉庫的布點、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)施以及周邊通道等都提出了新的要求。
第8變:專業(yè)細(xì)分多了,包打天下少了。需求結(jié)構(gòu)和流通方式的變化,促進(jìn)了市場細(xì)分。快遞園區(qū)、電商園區(qū)、冷鏈園區(qū)、醫(yī)藥園區(qū)等專業(yè)細(xì)分的物流園區(qū)從無到有,加快發(fā)展。園區(qū)內(nèi)進(jìn)駐企業(yè)根據(jù)各自業(yè)務(wù)專長深化細(xì)分領(lǐng)域服務(wù),走專業(yè)化分工路線,甚至出現(xiàn)了一批“精品專線”“卡車航班”。眾多專業(yè)企業(yè)的集聚,為整個物流園區(qū)綜合服務(wù)功能的提升創(chuàng)造了條件。
第9變:跨界融合多了,固守邊界少了。企業(yè)間兼并重組、聯(lián)盟合作、平臺開放日益活躍,企業(yè)群體迅速發(fā)展壯大。一批細(xì)分領(lǐng)域的“小霸王”“獨角獸”不斷突破原有邊界,跨界競爭、兼業(yè)融合漸成氣候?爝f企業(yè)涉足快運領(lǐng)域,快運企業(yè)介入快遞業(yè)務(wù),物流園區(qū)服務(wù)于“倉干配”一體化,物流園區(qū)及進(jìn)駐企業(yè)業(yè)務(wù)融合,服務(wù)延伸,原有的企業(yè)邊界越來越模糊淡化。
第10變:生態(tài)共建多了,各自為政少了。一個物流園區(qū)進(jìn)駐成百甚至上千家企業(yè),既有物流企業(yè)、貿(mào)易企業(yè),也有生產(chǎn)和流通加工企業(yè),還有為這些企業(yè)提供服務(wù)的信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)企業(yè),以及政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。眾多進(jìn)駐單位你中有我,我中有你,互相依存、共生共榮構(gòu)成了物流園區(qū)生態(tài)圈,還要融入更大的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)。那種自給自足、自我服務(wù)、各自為政的“小作坊”難有立足之地。
第11變:多網(wǎng)協(xié)同多了,“信息孤島”少了。經(jīng)過前幾年的實踐檢驗,越來越多的同行認(rèn)識到,信息可以通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,資金能夠通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,但實體的物流運作還是離不開地面實體網(wǎng)絡(luò)!疤炀W(wǎng)”落地,“地網(wǎng)”上天,天地一體;運輸網(wǎng)絡(luò)與倉儲網(wǎng)絡(luò)配套,干線網(wǎng)絡(luò)和倉配網(wǎng)絡(luò)銜接;信息網(wǎng)、資金網(wǎng)、物流網(wǎng)多網(wǎng)協(xié)同效應(yīng)逐步顯現(xiàn),“信息孤島”必然孤掌難鳴。
第12變:互聯(lián)互通多了,封閉運行少了。據(jù)中物聯(lián)最新調(diào)查統(tǒng)計,我國物流園區(qū)總數(shù)已超過1600家。但這些園區(qū)在區(qū)域分布上不均衡,在能力利用上不充分,園區(qū)之間封閉運行,苦樂不均,缺少聯(lián)系機(jī)制。為破解這一難題,我們正在發(fā)起“百驛互聯(lián)”行動,破解單打獨斗、封閉運行格局,構(gòu)建物流園區(qū)互聯(lián)互通服務(wù)平臺,把單個園區(qū)連接起來,從整體上為物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效。
第13變:鐵路入園多了,遠(yuǎn)程汽運少了。多式聯(lián)運上升為國家戰(zhàn)略,鐵海、鐵公、空鐵公等多種聯(lián)運方式加快發(fā)展,國家物流樞紐和多式聯(lián)運示范基地開始布局。鐵路加速進(jìn)港入園,具有兩種以上運輸方式的物流園區(qū)越來越多。與此同時,國家強力治理公路超限超載,推行公路貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化、港口煤炭礦石集疏運“公轉(zhuǎn)鐵”,遠(yuǎn)程長途汽車運輸越來越少,物流園區(qū)運輸方式經(jīng)歷新的重大調(diào)整。
第14變:無人技術(shù)多了,人海戰(zhàn)術(shù)少了。倉儲設(shè)施加快現(xiàn)代化改造,物流園區(qū)、配送中心、貨運場站等節(jié)點設(shè)施提檔升級。自動化立體倉庫、物流系統(tǒng)集成設(shè)備、輸送分揀設(shè)備擴(kuò)大應(yīng)用,托盤、籠車、料箱、集裝箱等單元化運載工具推行標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)利用。特別是智慧物流技術(shù)蓬勃興起,無人車、無人機(jī)、無人倉、無人碼頭紛紛試水。物流技術(shù)的進(jìn)步,推動著物流發(fā)展動能轉(zhuǎn)變,“人拉肩扛”的人海戰(zhàn)術(shù)終將退出歷史舞臺。
第15變:增值服務(wù)多了,單一服務(wù)少了。隨著服務(wù)功能拓展,園區(qū)和企業(yè)能夠提供的增值服務(wù)越來越多。如倉儲、運輸、貨代、配送、流通加工、分撥轉(zhuǎn)運等物流服務(wù)功能,展示、交易、供應(yīng)鏈管理等商流服務(wù)功能,代收貨款、質(zhì)押監(jiān)管、代墊運費、信用評價、保險保理等金融服務(wù)功能,停車、住宿、餐飲、物業(yè)、加油、修理等生活服務(wù)功能,還有工商、稅務(wù)、海關(guān)等政務(wù)服務(wù)功能。功能齊全的物流園區(qū)越來越多,單一服務(wù)的路子越走越窄。
第16變:全程總包多了,經(jīng)營環(huán)節(jié)少了。隨著功能拓展,服務(wù)提升,越來越多的物流園區(qū)開展全程總包服務(wù)。以物流服務(wù)為中心環(huán)節(jié),將前端的原材料采購、入廠物流、線邊倉,中間的銷售、物流倉儲、配送,后端的貨款回收、供應(yīng)鏈金融、回收返修等一體化運作,商流、物流、資金流、信息流實現(xiàn)“四流合一”。物流園區(qū)的“一站式”服務(wù)一旦成熟,將開始發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈樞紐、供應(yīng)鏈中樞的作用。
第17變:誠實守信多了,違法失信少了。國家發(fā)展和改革委員會(簡稱國家發(fā)展改革委)等20部門《印發(fā)〈關(guān)于對運輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》(發(fā)改運行〔2017〕1553號)發(fā)布施行。政府部門依法依規(guī)對聯(lián)合懲戒對象從市場準(zhǔn)入和政策支持、政府監(jiān)管、金融守信、從業(yè)資格、社會形象等方面實施多項聯(lián)合懲戒措施。物流業(yè)誠信體系建設(shè)進(jìn)入法制化軌道,違法失信行為將寸步難行。
第18變:國際業(yè)務(wù)多了,不出國門少了。物流園區(qū)在全方位開放的新格局下,加快國際化發(fā)展步伐。以物流園區(qū)為起點的中歐班列開行量已突破7600列,許多園區(qū)與國外同行建立了經(jīng)常性業(yè)務(wù)聯(lián)系。有的物流園聯(lián)合國外骨干企業(yè)開發(fā)和共享對方物流場站,有的引入國外企業(yè)進(jìn)駐跨境電商交易中心,還有的規(guī)劃建設(shè)國外產(chǎn)品中國分撥中心和國貨外銷產(chǎn)品分撥中心。物流園區(qū)服務(wù)于國家高水平對外開放戰(zhàn)略,在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的新格局中發(fā)揮著越來越大的作用。
以上“18變”只是筆者個人的一些基本看法,實際上物流園區(qū)的變革、變化、變動遠(yuǎn)不止這些,需要讀者朋友放寬眼界、廣開思路、深入思考!芭18變,越變越好看”;而“物流18變,越變越難辦”。如何準(zhǔn)確地認(rèn)識變化,積極地應(yīng)對變化,在變化中實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,推動物流業(yè)從規(guī)模速度型增長實現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展,是一件大事、急事,也是難事、難題,有待業(yè)內(nèi)同人上下求索,合力破解。
本書的框架結(jié)構(gòu)在前兩本《報告》的基礎(chǔ)上略有調(diào)整,由綜述篇、專題篇、地區(qū)篇、政策篇等篇章組成。同期出版的《示范物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展報告(2018)》,收錄了第二批示范物流園區(qū)的創(chuàng)新做法與示范特色,也可以看作是本書的“案例篇”!秷蟾妗芬庠谌妗⑾到y(tǒng)、準(zhǔn)確地反映我國物流園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,分析存在問題,研判發(fā)展趨勢,為政府決策部門,物流園區(qū)投資商、運營商、設(shè)備提供商、入駐企業(yè)及國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)等提供參考,也可作為物流類專業(yè)院校、相關(guān)研究人員以及高級物流管理人員的參考用書。
在本書編寫過程中,得到了國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門的指導(dǎo),各地政府物流工作牽頭部門、物流行業(yè)協(xié)會的支持,中物聯(lián)物流園區(qū)專業(yè)委員會(簡稱物流園區(qū)專委會)會員單位提供素材,物流園區(qū)專委會專家委員會姜超峰、馮耕中、張曉東、鄔躍、陳麗華、宮之光等各位專家參與組織策劃、編寫和審核稿件,中國財富出版社在此期間一直通力配合。在此,我代表編輯出版單位一并表示衷心的感謝。
物流園區(qū)發(fā)展是一個理論與實踐并重的全新課題,就我們現(xiàn)在所掌握的情況和認(rèn)知水平,還不足以做出精準(zhǔn)的描述和深入的研究。書中尚存許多疏漏和不妥之處,敬請各位不吝賜教。
中國物流與采購聯(lián)合會是國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革過程中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國一家物流與采購行業(yè)綜合性社團(tuán)組織,總部設(shè)在北京。中國物流與采購聯(lián)合會是全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議成員單位,是亞太物流聯(lián)盟和國際采購聯(lián)盟的中國代表,并與許多國家的同行有著廣泛的聯(lián)系與合作。
中國物流學(xué)會是經(jīng)民政部核準(zhǔn)登記的全國性物流學(xué)術(shù)研究社團(tuán)組織,具有社團(tuán)法人資格,總部設(shè)在北京。現(xiàn)有會員8000余人,涵蓋物流領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研各界,具有較強的資源整合能力和廣泛的社會影響力。
綜述篇(1)
我國物流園區(qū)發(fā)展環(huán)境(3)
我國物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(10)
我國物流園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題(17)
我國物流園區(qū)發(fā)展展望(20)
專題篇(25)
公路樞紐型物流園區(qū)發(fā)展報告(27)
我國鐵路物流中心發(fā)展報告(49)
港口物流園區(qū)發(fā)展報告(64)
航空物流園區(qū)發(fā)展報告(78)
商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)發(fā)展報告(94)
高新技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園區(qū)發(fā)展報告(111)
口岸服務(wù)型物流園區(qū)發(fā)展報告(122)
地區(qū)篇(141)
北京市物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(143)
江蘇省重點物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(151)
浙江省物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(158)
安徽省物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(163)
山東省物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(172)
河南省物流園區(qū)調(diào)查報告(2018)(177)
湖北省物流園區(qū)調(diào)查報告(2018)(199)
廣東省物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(207)
重慶市物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(212)
四川省物流園區(qū)發(fā)展報告(2018)(219)
政策篇(225)
國務(wù)院辦公廳文件(227)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委營造良好市場環(huán)境推動交通物流
融合發(fā)展實施方案的通知(227)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見(236)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(241)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(247)
國家發(fā)展改革委文件(253)
國家發(fā)展改革委等三部門《關(guān)于開展物流園區(qū)示范工作的通知》(253)
國家發(fā)展改革委等三部門《關(guān)于做好示范物流園區(qū)工作的通知》(258)
國家發(fā)展改革委等三部門《關(guān)于開展第二批物流園區(qū)示范工作的通知》(263)
國家發(fā)展改革委等三部門《關(guān)于做好第二批示范物流園區(qū)工作的通知》(265)
國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》的通知(268)
國家發(fā)展改革委《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(節(jié)選)(278)
相關(guān)部委文件(283)
交通運輸部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)物流大通道建設(shè)行動計劃
(2016—2020年)》的通知(283)
交通運輸部關(guān)于印發(fā)“十三五”綜合客運樞紐和貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)
方案的通知(節(jié)選)(292)
商務(wù)部等10部門《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃(2015—2020年)》(節(jié)選)(299)
財政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地
使用稅優(yōu)惠政策的通知(308)
公安部《關(guān)于加強物流園區(qū)消防安全管理工作的指導(dǎo)意見》(310)
地方政府文件(314)
天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效若干措施的通知
(節(jié)選)(314)
河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
實施意見(節(jié)選)(317)
江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)省級示范物流園區(qū)
創(chuàng)新發(fā)展意見的通知(321)
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的
通知(節(jié)選)(326)
山東省發(fā)展改革委《山東省現(xiàn)代物流項目三年滾動投資計劃(2017—2019年)》(328)
河南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)專項方案的
通知(節(jié)選)(332)
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《湖南省物流業(yè)降本增效專項
行動方案(2017—2020年)》的通知(節(jié)選)(336)
重慶市發(fā)展改革委等六部門《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流體系實施
意見的通知》(節(jié)選)(340)
附錄(349)
關(guān)于表彰“2015年度優(yōu)秀物流園區(qū)”的決定(347)
關(guān)于表彰“2016年度優(yōu)秀物流園區(qū)”的決定(350)
關(guān)于表彰“2017年度優(yōu)秀物流園區(qū)”的決定(353)
中國物流與采購聯(lián)合會物流園區(qū)專業(yè)委員會簡介(357)