作為廈門市的區(qū)級單位,海滄區(qū)誕生于改革開放,并在改革開放進程中快速發(fā)展,城市化、工業(yè)化和對外貿易水平都處于全國前列。除了享受經濟發(fā)展帶來的紅利,海滄區(qū)也經歷了社會建設的轉向。在貫徹廈門市委市政府倡導的“美麗廈門共同締造”戰(zhàn)略過程中,海滄區(qū)通過社會政策的推進和實踐,在城鄉(xiāng)一體化、外來人口服務與管理、社區(qū)組織培育方面出臺了多項政策,鼓勵各級政府引入社會組織參與社會治理,使“共同締造”理念變成行動,極大地激發(fā)了社會參與的積極性,推進多元治理和社會福利改革,形成了良好的社會建設格局。
《共同締造與海滄社會建設》從社會建設和社會政策角度出發(fā),解析海滄區(qū)“美麗廈門共同締造”戰(zhàn)略和社會政策的踐行過程,以期對全國社會建設有一定的示范價值。
廈門是一座美麗而富含文化底蘊的城市,素有“海上花園”“海濱鄒魯”之稱。作為我國改革開放最早的四個經濟特區(qū)之一,三十多年來,廈門人民始終堅持先行先試,大力推動跨島式發(fā)展,加快城市轉型和社會轉型,深化兩岸交流合作,努力建設“美麗中國”的典范城市和展現(xiàn)“中國夢”的樣板城市,造就了廈門今天經濟繁榮、文明溫馨、和諧包容的美麗景象。
2014年11月,按照習近平總書記密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系實際、向地方學習、向人民學習的要求,中國社會科學院院長、黨組書記、學部主席團主席王偉光率中國社會科學院學部委員赴廈門調研。在這次調研中,中國社會科學院和廈門市人民政府簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《2015年合作協(xié)議》,合作共建了“中國社會科學院學部委員廈門工作站”和“中國社會科學院國情調研廈門基地”。中國社會科學院與廈門市的合作在各個層級迅速、有序和高效地開展。
梁晨,中國社會科學院社會學研究所助理研究員,中國社會科學院社會政策研究中心副秘書長,中國社會學會農村社會學專業(yè)委員會理事兼副秘書長,在中國社會科學院研究生院社會學系獲博士學位,主要研究領域:反貧困社會政策、農村研究、社會組織研究。
房莉杰,中國社會科學院社會學研究所研究員、社會政策研究室副主任,中國社會科學院社會政策研究中心副主任,中國社會學會社會政策專業(yè)委員會理事:在中國人民大學社會學系獲博士學位,清華大學社會學系博士后,聯(lián)合國發(fā)展研究所(日內瓦)訪問學者、聯(lián)合學者,倫敦經濟學院東亞研究中心訪問學者;主要研究領域:社會政策理論、衛(wèi)生政策、老年政策。
李秉勤,澳大利亞新南威爾士大學社會政策研究中心副教授,華人社會政策研究項目主任。帶領團隊從事與中國和世界華人有關的社會政策研究,畢業(yè)于倫敦政治經濟學院和南開大學,獲得社會政策博士和經濟學博士學位:曾獲得“安子介國際貿易優(yōu)秀論文獎”和“倫敦政治經濟青年學者獎”:曾就職于倫敦政治經濟學院社會政策系,并取得終身教職,澳洲國立大學克勞福德公共政策研究學院副教授,并任學院教務主任、政策與治理方向副主任:研究興趣主要集中在城市治理與社會政策方向,探討城市政策與經濟發(fā)展的關系,以及城鎮(zhèn)化對社會政策體系和治理結構的沖擊。目前的研究項目有城鄉(xiāng)一體化的治理模式、城市治理和社會支出、新型城鎮(zhèn)化下的社會包容和融合。
王晶,中國社會科學院社會學研究所副研究員、社會政策研究室副主任,中國社會科學院社會政策研究中心副秘書長,中國社會學會社會政策專業(yè)委員會副秘書長,在中國社會科學院研究生院社會學系獲博士學位,在德國住房儲蓄銀行訪問1年,主要研究領域:衛(wèi)生政策、老年政策、住房政策。
單麗卿,杭州師范大學政治與社會學院講師,在中國社會科學院研究生院社會學系獲博士學位,北京大學社會學系博士后,主要研究領域:社會治理、農村教育政策寫兒童福利等。
第一章 地方社會建設中的“共同締造”:作為一種新的政策范式
第一節(jié) 施政理念的轉型:邁向社會建設的時代
第二節(jié) 地方社會建設實踐中的共同締造:作為一種新的政策范式
第三節(jié) 共同締造中的國家-社會關系
第四節(jié) 社會建設中的政府角色
第二章 廈門海滄區(qū)“共同締造”的政策實踐
第一節(jié) 海滄區(qū)的經濟社會狀況與社會政策需求
第二節(jié) 海滄區(qū)“共同締造”的政策實踐
第三節(jié) 結語
第三章 共同締造與外來人口的社會融合
第一節(jié) 外來人口的社會融合問題
第二節(jié) 海滄外來人口的現(xiàn)狀和地位
第三節(jié) 外來人口高度集中和快速增加帶來的社會問題
第四節(jié) 共同締造對外來人口社會融合的作用
第五節(jié) 仍然面臨的問題
第六節(jié) 結論和政策建議
第四章 共同締造與城鄉(xiāng)一體化
第一節(jié) 城鄉(xiāng)一體化
第二節(jié) 廈門城鄉(xiāng)一體化的進程和相關政策
第三節(jié) 地方治理的不同模式
第四節(jié) 海滄城鄉(xiāng)一體化的案例
第五節(jié) 共同締造的實際效果
第六節(jié) 結論
第五章 拓寬社會空間,邁向多元治理:共同締造與社會組織發(fā)展
第一節(jié) 多元化的社會需求與社會政策新趨勢
第二節(jié) 政府部門培育社會組織的努力
第三節(jié) 拓寬社會空間:借“共同締造”的東風成長的各類社會組織
第四節(jié) 小結與討論
第六章 居住分割與社會融合
第一節(jié) 文獻回顧
第二節(jié) 戶籍與居住差異
第三節(jié) 社區(qū)社會融合的測量
第四節(jié) 社區(qū)社會融合的影響因素
第五節(jié) 總結與討論
參考文獻
后記