本書提出并完整系統(tǒng)地闡述了“公民參政”的概念，在充分挖掘中國古代傳統(tǒng)文化中的“民本”思想、“和合”文化以及中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造的群眾路線所包含的一些民主和公民參與的因素，繼承馬克思主義公民參與相關(guān)思想和借鑒現(xiàn)代西方參與民主理論的基礎上，從學理層面嘗試建構(gòu)了一套中國公民參政理論，并在其指導下，以公民參政為理念，對中國現(xiàn)有的各種社會主義民主政治制度提出了針對性的改進路徑，同時，針對不同社會群體參政的特點，還構(gòu)建了一些新的參政制度，構(gòu)建了一套完整的具有中國特色的公民參政制度體系。并分析了當代中國高收入、中等收入和低收入三個群體參政的成就、問題及改進路徑。