自1890年羅德斯的英國南非公司在津巴布韋建立殖民統(tǒng)治以來,土地一直是影響津巴布韋政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題之一。土地占有的不平等是導(dǎo)致津巴布韋民族解放斗爭的重要原因,1980年津巴布韋獨(dú)立后,穆加貝政府雖施行了土地重新安置計劃,但并未從根本上改變廣大黑人土地很少或沒有土地的現(xiàn)狀,并由此而導(dǎo)致了2000年的“快車道”土地改革計劃,白人的大型商業(yè)農(nóng)場被黑人占領(lǐng)和瓜分。此次土地改革導(dǎo)致津巴布韋短期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至整個經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重下滑,以及與西方關(guān)系的嚴(yán)重惡化。從2000年到2010年,國際社會出版了大量關(guān)于津巴布韋土地改革的著作,基本都是對其加以批評與譴責(zé)。但隨著時間的推移,土地改革后以小農(nóng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開始奏效,津巴布韋的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)慢慢恢復(fù)到2000年以前的水平。正是在這一背景下,Joseph Hanlon、Jeanette Manjengwa和Teresa Smart在長期調(diào)研的基礎(chǔ)上,出版了《津巴布韋收回了自己的土地》(Zimbabwe Takes Back Its Land)一書。該書基本肯定了津巴布韋“快車道”土地改革及其所帶來的成果,認(rèn)為其不但有助于擴(kuò)大津巴布韋土地的耕作面積和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,更有助于改善人們的生活水平,以及調(diào)高婦女在社會經(jīng)濟(jì)生活中的地位等,因而其出版之后,在國際社會引起強(qiáng)烈反響,從一定程度上了為津巴布韋的土地改革進(jìn)行了平反。
之所以申請出版該書,原因有三:其一,中國與津巴布韋的關(guān)系長期友好,這種關(guān)系特別在津巴布韋于2002年遭受西方制裁遭受了西方國家的不少指責(zé),本書的出版有利于改善津巴布韋的國際形象,從而也有助于為中津關(guān)系正名;其二,目前關(guān)于非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展,國際上存在兩種截然相反的觀點(diǎn),一是實(shí)行大農(nóng)場的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,二是實(shí)行小農(nóng)戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,近年來,西方寡頭性農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)所推行的以大農(nóng)場、雜交種子、化肥和農(nóng)藥等為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣受批評,而津巴布韋土改后的小農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為則后者提供了一個很好的例證;其三,中國目前正在大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,目前已有多家企業(yè)前往津巴布韋從事糧食作物生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物訂單農(nóng)業(yè)合作,本書的出版,可為這些企業(yè)提供大量有用的背景資料和信息。
從津巴布韋到南非:土地改革何為?(代序言)
劉海方 劉歆穎
劉海方,北京大學(xué)非洲研究中心執(zhí)行主任;劉歆穎,北京大學(xué)非洲研究中心特邀研究員、南非大學(xué)(UNISA)非洲可持續(xù)發(fā)展能源研究所教授。
近年來,隨著中國在非洲的影響力日益增大,關(guān)于中國在非洲大規(guī)模屯田的各種猜想流傳甚廣,國際上很多媒體、智庫、學(xué)者也在不加調(diào)查的前提下推波助瀾。針對中國政府將屯田非洲作為戰(zhàn)略并進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)移民的流言,美國知名智庫專家、約翰霍普金斯大學(xué)教授黛博拉·布羅蒂加姆(Deborah Brautigam)及其團(tuán)隊進(jìn)行了長期的跟蹤調(diào)查,并在2015年出版新書《非洲將養(yǎng)活中國嗎?》(Will Africa Feed China?)證明了這種猜想純屬無稽之談。美國獨(dú)立智庫奧克蘭研究所的報告指出,一些美國公司和大學(xué)聯(lián)手(為了利用大學(xué)的聲譽(yù))在非洲多國大規(guī)模圈地并進(jìn)行風(fēng)險投資的情況少有人知曉。這些美國公司鼓吹投資非洲土地的收益從而造成地價哄抬,導(dǎo)致很多原來在這些土地上居住的人們流離失所,沖突增加,糧食安全風(fēng)險加大。很多投資和租賃非洲土地的資金甚至來自美國公司申請的國家援助資金。
以上兩個案例都說明非洲土地所有權(quán)的重要性,這當(dāng)然與非洲大多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)、勞動力的60%~70%都留在這個產(chǎn)業(yè)有關(guān)系。但更重要的,土地所有權(quán)是極為政治化的問題,因為殖民占有遺留下來的土地問題并未得到解決,特別是在當(dāng)初歐洲人大規(guī)模移入的南部非洲國家。當(dāng)非洲國家的經(jīng)濟(jì)日益無可避免地受到經(jīng)濟(jì)全球化的裹挾,不平等和基尼系數(shù)的提高隨著貨幣化和商品化一同到來。民眾在時代大潮中要求更多的公平和正義,而這些無不與未完成的去殖民化問題緊密相連。土地所有權(quán)就像火藥桶,仍然容易引爆社會矛盾和沖突,外來的“圈地”正是這樣威脅非洲國家發(fā)展的。
2018年初,南非新總統(tǒng)拉馬福薩上任以來,南非圍繞有關(guān)土地改革(無償征用土地)的討論再度成......
Joseph Hanlon為 英國開放大學(xué)從事國際援助、發(fā)展政策與實(shí)踐研究的社會學(xué)家和高級講師,生于美國,后移居英國,曾長期在莫桑比克居住并出版了多本關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的著作;
Jeanette Manjengwa為津巴布韋大學(xué)環(huán)境研究所的副所長,祖籍英國,后在20世紀(jì)80年代移居津巴布韋,親身經(jīng)歷了津巴布韋自獨(dú)立以來所有與土地有關(guān)的重大政治事件,并長期從事關(guān)于津巴布韋土地改革的研究,是津巴布韋該領(lǐng)域的重要學(xué)者之一;
Teresa Smart為倫敦大學(xué)教育學(xué)院的訪問學(xué)者。
中文版序言/1
第一章 老兵與土地/4
殖民與反抗的歷史/9
資料來源/11
兩次土地改革/13
本書不討論本來會怎樣之類的問題/19
第二章 起點(diǎn)/21
教 育/21
種 植/22
老兵——采取行動/23
暴 力/25
腐敗和貪婪/27
英國殖民模式/28
政府的作用/30
極端化/31
第三章 土地隔離/32
從大蕭條到綠色革命/36
“單方面宣布獨(dú)立”和制裁/38
單方面宣布獨(dú)立、戰(zhàn)爭與農(nóng)業(yè)/41
白人農(nóng)場:遺棄,利用不足,國家的恥辱/42
本章小結(jié):設(shè)立基準(zhǔn)/44
第四章 獨(dú)立與第一次土地改革/45
支持黑人農(nóng)戶/46
政局不穩(wěn)/49
降雨與干旱/51
經(jīng)濟(jì)擠壓/52
第一次土地改革/55
一次不情愿的土地改革/57
占地運(yùn)動/61
本章小結(jié):被債務(wù)扼殺的樂觀主義/63
第五章 政策調(diào)整與占地運(yùn)動/65
但是有些人掙的不少/67
社會日益動蕩/69
賈姆班加運(yùn)動/74
本章小結(jié):結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)了占地運(yùn)動/78
第六章 第二次土地改革/79
占有與使用率/83
誰得到了土地?/84
精英還是親信?/87
制 裁/89
惡性通貨膨脹與政治分裂/91
政治危機(jī)/95
本章小結(jié):在布滿荊棘的道路上前進(jìn)/99
第七章 西紅柿、玉米和煙草/101
各種各樣的農(nóng)場主/104
煙草與玉米/105
20世紀(jì)80年代的成功——但用了一代人的時間外加各種支持/106
成功的六大關(guān)鍵因素/109
訂單農(nóng)業(yè)/112
我們所說的成功指的是什么?/113
本章小結(jié):成功/116
第八章 新型小農(nóng)場主/117
更仔細(xì)地觀察3個A1農(nóng)場/119
馬斯溫戈。125
其他對“快車道”土地改革的研究/127
20世紀(jì)80年代土地改革/129
投 資/130
本章小結(jié):成功的小商業(yè)農(nóng)場主/132
第九章 大型商業(yè)農(nóng)業(yè)的新天地/133
A2農(nóng)場主/134
A2農(nóng)場的政治/135
產(chǎn)量更高,但還不夠高/139
步步為營的投資/142
白人的聚寶盆與黑人災(zāi)難的神話/145
新津巴布韋的白人農(nóng)場主/147
農(nóng)場種植園/151
本章小結(jié):大型農(nóng)場與生產(chǎn)率較高的精英/152
第十章 女性獲得土地/153
在“快車道”土地改革中向婦女分配土地/157
賈姆班加運(yùn)動中的婦女/160
作為合作伙伴的婦女/162
婦女的團(tuán)結(jié)/163
繼承土地仍然具有不確定性/164
生產(chǎn)與出售更多的農(nóng)作物/167
本章小結(jié):女性正在取得進(jìn)步/169
第十一章 砍掉樹木/170
延續(xù)下來的生態(tài)危機(jī)/171
重新安置能解決環(huán)境問題嗎?/175
是否有更多的樹被砍伐?/175
美元驅(qū)動執(zhí)法/177
馬尼卡蘭省木材種植園/179
淘 金/182
本章小結(jié):黃金與木材損毀了一幅更加積極的圖景/183
第十二章 工人、水資源與寡婦/185
農(nóng)業(yè)工人/185
灌 溉/194
如何確保所有權(quán)?/197
本章小結(jié):困難重重的問題/202
第十三章 結(jié)論:占地與生產(chǎn)力/203
并非整齊劃一/204
南瓜與繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/205
幾代人/208
投 資/209
印 象/211
參考文獻(xiàn)/214
索 引/226
致 謝/237