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長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群戰(zhàn)略研究
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東西、幅員遼闊,是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐帶,肩負(fù)著重要的歷史使命。城市群是聚集產(chǎn)業(yè)和人口的主要載體,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。推進(jìn)長(zhǎng)江流域城市群建設(shè),對(duì)于加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展意義重大。本書通過對(duì)目前已成形的長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群的詳細(xì)分析,認(rèn)為城市群的發(fā)展將為中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)地理橫軸的形成提供有力支撐。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略研究叢書 是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)的*套系列研究叢書。來(lái)自上海、江蘇、湖北、重慶、四川等地的科研單位和高校組成聯(lián)合課題組,全面、深度分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,系統(tǒng)提出了解決問題的思路對(duì)策,既希望為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省二市區(qū)域發(fā)展提供決策參考,也希望與關(guān)注長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。
總序 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出:以共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。這是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的總要求和根本遵循。 依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶,是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)新棋局作出的既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,引領(lǐng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè);有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊(yùn)含的巨大內(nèi)需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展;有利于優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化布局,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí);有利于形成上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)格局,縮小東中西部地區(qū)發(fā)展差距;有利于建設(shè)陸海雙向?qū)ν忾_放新走廊,培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 2013年7月,習(xí)近平總書記在武漢考察時(shí)指出,長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)合作,發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用,把全流域打造成黃金水道。2014年3月,李克強(qiáng)總理首次在《政府工作報(bào)告》中明確提出依托黃金水道,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。2014年9月,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(20142020年)》。2014年11月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與一帶一路倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展并列為當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的三大戰(zhàn)略。2016年1月,習(xí)近平總書記在重慶召開了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),提出推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,使母親河永葆生機(jī)活力, 要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。2016年9月正式出臺(tái)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的總基調(diào),把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置,在保護(hù)生態(tài)的條件下推進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相適應(yīng)。《規(guī)劃綱要》確立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的四大戰(zhàn)略愿景,即生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶;提出了七大戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù),即提升長(zhǎng)江黃金水道功能、加快構(gòu)建綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、努力構(gòu)建全方位開放新格局、建設(shè)綠色生態(tài)廊道、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略研究叢書,是基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略研究重大項(xiàng)目的研究成果。該項(xiàng)目為2015年度馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目,同時(shí)被列為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目(2015MZD041),由上海市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)董云虎擔(dān)任組長(zhǎng),上海市委宣傳部副部長(zhǎng)燕爽、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)王振擔(dān)任副組長(zhǎng)。在中宣部理論局和上海市委宣傳部的指導(dǎo)下,課題組秉持多方合作、觀點(diǎn)碰撞的研究原則,在上海社會(huì)科學(xué)院、南通大學(xué)、湖北省社會(huì)科學(xué)院、重慶社會(huì)科學(xué)院、四川省社會(huì)科學(xué)院五家機(jī)構(gòu)的支持下,組成聯(lián)合課題組,圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略問題,開展深度調(diào)研和系統(tǒng)研究。這也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略提出以來(lái),沿江智庫(kù)機(jī)構(gòu)首次以重大課題為紐帶,開展跨區(qū)域合作研究的模式創(chuàng)新,增進(jìn)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游之間的信息交流與合作對(duì)話,并就各項(xiàng)重大戰(zhàn)略的更好實(shí)施提出更具針對(duì)性、可操作性的建言。 課題組立足中長(zhǎng)期發(fā)展,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和對(duì)策導(dǎo)向,設(shè)立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道戰(zhàn)略研究(組長(zhǎng):盛毅、劉世慶)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究(組長(zhǎng):王振)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊戰(zhàn)略研究(組長(zhǎng):張波)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略研究(組長(zhǎng):成長(zhǎng)春)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群戰(zhàn)略研究(組長(zhǎng):秦尊文)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放戰(zhàn)略研究(組長(zhǎng):沈玉良)、長(zhǎng)江黃金水道功能提升與航運(yùn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究(組長(zhǎng):王曉娟)和一帶一路與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略互動(dòng)研究(組長(zhǎng):張兆安)等八個(gè)子課題。設(shè)立上述子課題的主要依據(jù),一是充分體現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的貫徹落實(shí),如生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、與一帶一路對(duì)接戰(zhàn)略;二是充分體現(xiàn)區(qū)域間互聯(lián)互通的協(xié)同發(fā)展宗旨,如立體交通走廊戰(zhàn)略、黃金水道功能提升戰(zhàn)略;三是充分體現(xiàn)國(guó)家提出的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略定位和框架體系;四是充分體現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力選擇,如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放引領(lǐng)等。 在上海、江蘇、湖北、重慶、四川五地省委(市委)宣傳部的支持下,課題組在各地召開了一系列專題研討會(huì)和調(diào)研會(huì),共同舉辦了五次研究交流會(huì),在南通共同舉辦了兩次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展論壇,編發(fā)了24期研究專報(bào),并適時(shí)在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)等重要媒體發(fā)布了一系列階段性研究成果。 整個(gè)課題研究從2015年11月底正式啟動(dòng),于2017年3月底全面完成。課題報(bào)告由一份總報(bào)告和八份子報(bào)告組成,總字?jǐn)?shù)達(dá)到150萬(wàn)左右。為了擴(kuò)大研究成果的社會(huì)影響,我們選擇將八個(gè)子課題報(bào)告集輯出版。下面對(duì)八本專著作簡(jiǎn)要介紹: 《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道戰(zhàn)略研究》緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)的精神,提出了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色廊道要謀劃三四四戰(zhàn)略布局,即堅(jiān)持生態(tài)綠色、集約協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展三大原則;協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)、政府與市場(chǎng)、河道與河岸、上游與下游四大關(guān)系;實(shí)施綠源、綠江、綠岸、綠洲四位一體戰(zhàn)略,即建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的綠源戰(zhàn)略、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色江流的綠江戰(zhàn)略、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色兩岸的綠岸戰(zhàn)略和建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色三角洲的綠洲戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出要全面加強(qiáng)流域與政區(qū)協(xié)同管理,促進(jìn)政府、市場(chǎng)、公眾共同治理,禁止、修復(fù)、提升多層推進(jìn),打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道,建設(shè)我國(guó)生態(tài)文明先行示范帶。該著作共分七個(gè)部分?傮w戰(zhàn)略:長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道建設(shè)總體戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)路徑;綠源戰(zhàn)略:建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障;綠江戰(zhàn)略:建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色江流;綠岸戰(zhàn)略:建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色兩岸;綠洲戰(zhàn)略:建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色三角洲;流域綠色生態(tài)廊道建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展政策。參加該著作撰寫工作的有:劉世慶、巨棟、邵平楨、李晟之、郭時(shí)君、齊天樂、沈茂英、胡洹、唐佳路。 《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究》提出,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略大框架中,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶肩負(fù)著雙重使命:一是協(xié)同推動(dòng)更多的地區(qū)從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,提升整個(gè)流域的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,有力支撐國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展和動(dòng)能轉(zhuǎn)換;二是協(xié)同推動(dòng)更多的地區(qū)開放創(chuàng)新,接軌國(guó)際,打造具有全球影響力的區(qū)域創(chuàng)新大集群,有力支撐國(guó)家的全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和引領(lǐng)力。為此,要圍繞區(qū)域分工和合作的產(chǎn)業(yè)布局,有力推進(jìn)創(chuàng)新資源的協(xié)同配置,共同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;要把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多層次特征,積極構(gòu)建分層協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新體系,共同建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新帶;要加大改革創(chuàng)新力度,著力構(gòu)建分層多元的區(qū)域協(xié)同機(jī)制,有力釋放各區(qū)域間的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。該著作共分八個(gè)部分:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的特征與協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略框架;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶50城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力基本評(píng)價(jià);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技研發(fā)創(chuàng)新的協(xié)同戰(zhàn)略研究;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)同戰(zhàn)略研究;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同戰(zhàn)略研究;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)研究;加快長(zhǎng)三角核心區(qū)率先創(chuàng)新轉(zhuǎn)型研究。參加該著作撰寫工作的有:王振、陸軍榮、劉亮、蔣瑗瑗、李娜、黃亮、李妍。 《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群戰(zhàn)略研究》圍繞新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和國(guó)家推出的三個(gè)城市群規(guī)劃,提出要打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群連綿帶。在長(zhǎng)江流域出現(xiàn)的眾多城市群發(fā)展水平不一,空間尺度相差較大,有些存在包含關(guān)系、交叉關(guān)系,并且處在動(dòng)態(tài)演變過程中。作者認(rèn)為隨著相鄰都市圈核心城市規(guī)模的擴(kuò)大和城際之間交通條件的改善,其輻射區(qū)域不斷接近并有部分重合,都市圈之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切,相互影響越來(lái)越大,最后逐漸形成一體化趨勢(shì),形成了一個(gè)更大的城市群或城市群連綿帶。作者提出當(dāng)前長(zhǎng)江中游城市群與長(zhǎng)江三角洲城市群已連成一片,長(zhǎng)江中下游大城市群事實(shí)上已經(jīng)存在;在長(zhǎng)江中游城市群與上游的成渝城市群之間目前還是斷鏈,國(guó)家還沒有規(guī)劃城市群連接。三峽城市群一旦形成,長(zhǎng)江上、中、下游就形成一條城市群連綿帶。該著作共分七個(gè)部分:導(dǎo)論;國(guó)外大城市群的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示;長(zhǎng)江下游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略;長(zhǎng)江中游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略;長(zhǎng)江上游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的戰(zhàn)略前景。參加該著作撰寫工作的有:秦尊文、路洪衛(wèi)、胡敏捷和湯鵬飛等。 《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究》分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),制定了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的篩選原則和遴選方案,遴選出電子信息產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群、家電產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、綠色能源產(chǎn)業(yè)集群、港航物流產(chǎn)業(yè)集群、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群十大產(chǎn)業(yè)集群,作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展的主要對(duì)象。作者提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的遠(yuǎn)期目標(biāo)為十大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面建立;上中下游一體化發(fā)展格局全面實(shí)現(xiàn),形成集聚度高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊;全面融入世界經(jīng)濟(jì),占領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)制高點(diǎn),成為引領(lǐng)世界潮流的流域經(jīng)濟(jì)支撐帶。該著作共分七個(gè)部分:產(chǎn)業(yè)集群和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)集群理論文獻(xiàn)綜述;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及篩選研究;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià);國(guó)外世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和啟示;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問題與對(duì)策研究。參加該著作撰寫工作的有:成長(zhǎng)春、徐長(zhǎng)樂、馮俊、周威平、楊鳳華、秦月、王曼、陳長(zhǎng)江、尚路平、劉慧、劉寧波、姜莫愁、林巧燕、張?zhí)N恒、吳夢(mèng)、孟越男。 《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究》提出應(yīng)該通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體開放水平,根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不同區(qū)域的開放水平,提出不同的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新思路。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度存在著明顯的差異,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所處區(qū)域已經(jīng)高度融入經(jīng)濟(jì)全球化,但湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)參與經(jīng)濟(jì)全球化的區(qū)域十分有限。上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)做好可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用。而其他四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要通過開放區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步融入到全球經(jīng)濟(jì)一體化之中。推動(dòng)5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的平臺(tái)就是大宗產(chǎn)品全球資源配置能力的提升和形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新的分工體系,培育引領(lǐng)全球的全球供應(yīng)鏈體系和世界級(jí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群。該著作共分七個(gè)部分:導(dǎo)論;經(jīng)濟(jì)全球化:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在全球價(jià)值鏈的位置;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn);上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放型經(jīng)濟(jì)的提升;上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放型經(jīng)濟(jì)提升思路;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)中自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放型經(jīng)濟(jì)一體化的制度安排。參加該著作撰寫工作的有:沈玉良、彭羽、徐美娜、李墨絲、陳希、陳陶然、薛安偉、高磊、鄭維勇。 《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與一帶一路互動(dòng)研究》指出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和一帶一路之間是對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開放的關(guān)系,對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開放之間需要有一個(gè)平衡點(diǎn),確保改革開放的順利推進(jìn),因此長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略與一帶一路之間也必有一個(gè)平衡點(diǎn),確保兩者的順利推進(jìn)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略是關(guān)鍵,是問題所在,一帶一路要帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;同時(shí)一帶一路是大格局,是尋求全球合作、應(yīng)對(duì)美國(guó)的重返亞洲戰(zhàn)略的舉措,需要國(guó)內(nèi)改革的支撐,需要長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的支撐。根據(jù)兩者的定位、空間與發(fā)展現(xiàn)狀,提出了目標(biāo)契合、空間布局契合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合、信息交流契合和文化交流契合的互動(dòng)關(guān)系。該著作共分十一個(gè)部分:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的歷史 淵源;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展要素;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略目標(biāo);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展瓶頸; 一帶一路的歷史淵源;一帶一路的發(fā)展要素;一帶一路倡議的目標(biāo);一帶一路倡議的國(guó)際挑戰(zhàn);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略與一帶一路倡議的關(guān)系;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與一帶一路互動(dòng)的契合;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與一帶一路互動(dòng)的對(duì)策措施。參加該著作撰寫工作的有:張兆安、陳國(guó)政、張申、劉玉博、曾翔、沈繼紅、周婷、張曉娣、邸俊鵬。 《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊戰(zhàn)略研究》提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略發(fā)展定位對(duì)區(qū)域內(nèi)部的交通基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力提出更高的要求,必須構(gòu)建立體綜合交通走廊才能高效承載國(guó)際化、大區(qū)域、大流域的產(chǎn)業(yè)、資源和人口的交流;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體綜合交通走廊的形成不僅需要內(nèi)部形成高度發(fā)達(dá)的運(yùn)輸通道,還需要與經(jīng)濟(jì)帶關(guān)聯(lián)的外部區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高效互聯(lián)互通。對(duì)內(nèi)需要正視以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為樞紐的通道短板,破除輻射內(nèi)陸、承載區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的互聯(lián)互通障礙,對(duì)外需要緊密結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,國(guó)際運(yùn)輸通道與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道無(wú)縫連接,實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)、海陸互動(dòng),打造海、陸、空三位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)和跨境交通運(yùn)輸體系,構(gòu)建高效便捷的對(duì)內(nèi)和對(duì)外運(yùn)輸通道。該著作共分六個(gè)部分。戰(zhàn)略基礎(chǔ):長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊建設(shè)現(xiàn)狀分析;戰(zhàn)略需求:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通需求預(yù)測(cè);戰(zhàn)略思路:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù);戰(zhàn)略提升:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道互聯(lián)互通研究;戰(zhàn)略鞏固:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通樞紐研究;戰(zhàn)略路徑:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶立體交通走廊戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)路徑。參加該著作撰寫工作的有:張波、馬曉燕、吳安、江薇薇、呂紅、雷洋、陳澤、梁喜。 《長(zhǎng)江黃金水道功能提升與航運(yùn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究》提出當(dāng)前長(zhǎng)江黃金水道的航運(yùn)潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來(lái),還存在航運(yùn)技術(shù)體系不能適應(yīng)黃金水道戰(zhàn)略要求、中游 荊江梗阻、三峽樞紐過壩能力不足、西部高山峽谷河流高壩通航以及集疏運(yùn)體系建設(shè)滯后等問題。作者根據(jù)航運(yùn)現(xiàn)代化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從五個(gè)方面落實(shí)和解構(gòu)長(zhǎng)江黃金水道航運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展的路徑,包括航道現(xiàn)代化建設(shè),全面推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化治理;實(shí)現(xiàn)港口現(xiàn)代化,合理港口布局,提升港口輻射帶動(dòng)能力;推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化,重點(diǎn)推動(dòng)水水中轉(zhuǎn)船舶研發(fā);發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,增強(qiáng)航運(yùn)核心資源的配置能力和提高集疏運(yùn)體系現(xiàn)代化,加快航運(yùn)中心集疏運(yùn)一體化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等。該著作共分九個(gè)部分:長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀與問題;長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)的戰(zhàn)略背景;長(zhǎng)江黃金水道功能提升與航運(yùn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想與目標(biāo);航道現(xiàn)代化戰(zhàn)略;港口現(xiàn)代化戰(zhàn)略;船舶標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略;航運(yùn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略;集疏運(yùn)體系現(xiàn)代化戰(zhàn)略;對(duì)策與建議。參加該著作撰寫工作的有:王曉娟、張彥等。 此次出版的八個(gè)子課題研究報(bào)告,是我國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)的第一套系列研究叢書,全面、深度分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,系統(tǒng)提出了解決這些戰(zhàn)略問題的思路對(duì)策,不僅對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省二市區(qū)域發(fā)展具有一定的決策參考價(jià)值,也對(duì)關(guān)注長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的專家學(xué)者具有一定的學(xué)術(shù)參考價(jià)值。 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略研究課題組2017年12 月
秦尊文,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究員,博導(dǎo),F(xiàn)任湖北省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游城市群研究中心主任,是科技部特聘專家、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)研究員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),是湖北省人大立法顧問、省政府咨詢委員,是武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)等高校兼職教授(研究員)。研究長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)20多年,出版著作20余部,發(fā)表論文500余篇。曾應(yīng)美國(guó)國(guó)務(wù)院邀請(qǐng),作為高級(jí)學(xué)者訪問美國(guó)。
總序// 001 第一章 導(dǎo)論// 001 一、戰(zhàn)略背景// 001 (一)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶// 001 (二)城市群是中國(guó)和長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)// 003 (三)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略// 006 二、相關(guān)研究綜述// 008 (一)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的整體研究// 008 (二)對(duì)長(zhǎng)三角城市群的研究// 012 (三)對(duì)長(zhǎng)江中游城市群的研究// 012 (四)對(duì)成渝城市群的研究// 014 三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展城市群的戰(zhàn)略意義// 015 (一)催生具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶// 015 (二)形成東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶// 016 (三)構(gòu)筑沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放帶// 018 (四)打造生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶// 019 第二章 國(guó)外大城市群的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示// 020 一、國(guó)外五大相似城市群的發(fā)展歷程// 020 (一)美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群// 020 (二)日本太平洋沿岸城市群// 022 (三)北美五大湖城市群// 024 (四)歐洲西北部城市群// 025 (五)英國(guó)中南部城市群// 027 二、國(guó)外特大城市群的總體特征// 028 (一)要素流動(dòng)自由// 028 (二)中樞功能突出// 029 (三)空間結(jié)構(gòu)合理// 030 (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟// 030 三、與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的比較分析// 032 (一)基于城市群發(fā)展階段的比較分析// 032 (二)基于城市群空間結(jié)構(gòu)的比較分析// 033 (三)基于區(qū)域分工的比較分析// 034 四、對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群發(fā)展的啟示// 035 (一)充分利用沿海沿江的有利條件// 035 (二)突出核心城市的集聚輻射作用// 036 (三)重視規(guī)劃的指導(dǎo)作用// 037 (四)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)// 038 第三章 長(zhǎng)江下游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略// 039 一、長(zhǎng)三角城市群的發(fā)展概況// 039 (一)長(zhǎng)三角城市群基本情況// 039 (二)長(zhǎng)三角城市群的戰(zhàn)略定位// 042 (三)推進(jìn)長(zhǎng)三角城市群合作// 043 二、長(zhǎng)江下游地區(qū)各省城市群發(fā)展概況// 046 (一)江蘇省城市群發(fā)展概況// 046 (二)浙江省城市群發(fā)展概況// 050 (三)安徽省城市群發(fā)展概況// 056 三、長(zhǎng)江下游地區(qū)城市群的發(fā)展重點(diǎn)// 061 (一)積極構(gòu)建以城市群為主體的協(xié)同區(qū)與協(xié)同帶// 061 (二)以疏解上海非核心功能為抓手深化城市群合作// 063 (三)加強(qiáng)長(zhǎng)江下游地區(qū)城市群區(qū)域制度合作// 064 四、充分發(fā)揮上海超大城市的帶動(dòng)作用// 065 (一)努力優(yōu)化市域空間格局和功能// 065 (二)加強(qiáng)長(zhǎng)三角一體化同城化步伐// 067 (三)發(fā)揮對(duì)長(zhǎng)江流域和全國(guó)的帶動(dòng)作用// 071 第四章 長(zhǎng)江中游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略// 074 一、長(zhǎng)江中游城市群的發(fā)展概況// 074 (一)長(zhǎng)江中游城市群基本情況// 074 (二)長(zhǎng)江中游城市群的戰(zhàn)略定位// 077 (三)推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群合作// 078 二、長(zhǎng)江中游地區(qū)各省城市群發(fā)展戰(zhàn)略// 085 (一)湖北省城市群發(fā)展戰(zhàn)略// 085 (二)湖南省城市群發(fā)展概況// 089 (三)江西省城市群發(fā)展概況// 094 三、長(zhǎng)江中游地區(qū)城市群發(fā)展重點(diǎn)// 101 (一)加強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群與其他城市群的協(xié)同// 101 (二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)// 102 (三)做好全國(guó)商業(yè)功能區(qū)建設(shè)示范// 104 四、充分發(fā)揮武漢超大城市的帶動(dòng)作用// 106 (一)鞏固長(zhǎng)江流域管理中心地位// 106 (二)努力建設(shè)武漢國(guó)家中心城市// 107 (三)發(fā)揮對(duì)長(zhǎng)江中游和中部地區(qū)的帶動(dòng)作用// 111 第五章 長(zhǎng)江上游地區(qū)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略// 116 一、成渝城市群的發(fā)展概況// 116 (一)成渝城市群基本情況// 116 (二)成渝城市群的戰(zhàn)略定位// 118 (三)推進(jìn)成渝城市群合作// 120 二、長(zhǎng)江上游地區(qū)各省城市群發(fā)展概況// 124 (一)四川省城市群發(fā)展概況// 124 (二)云南省城市群發(fā)展概況// 131 (三)貴州省城市群發(fā)展概況// 133 三、長(zhǎng)江上游地區(qū)城市群發(fā)展重點(diǎn)// 135 (一)以大城市為核心帶動(dòng)城市群整體發(fā)展// 135 (二)加強(qiáng)各城市群生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)// 136 (三)聯(lián)合構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系// 137 四、充分發(fā)揮重慶超大城市的帶動(dòng)作用// 138 (一)實(shí)施一圈兩翼戰(zhàn)略// 138 (二)努力建設(shè)重慶國(guó)家中心城市// 140 (三)發(fā)揮對(duì)長(zhǎng)江上游和西部地區(qū)的帶動(dòng)作用// 142 第六章 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略// 145 一、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群發(fā)展面臨的問題// 145 (一)行政區(qū)劃分割問題突出// 145 (二)上中下游城市群發(fā)展極不平衡// 146 (三)產(chǎn)業(yè)一體化程度不高// 148 (四)缺乏一體化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制// 150 二、建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制// 151 (一)健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展機(jī)制// 151 (二)建立三大城市群合作機(jī)制// 153 (三)加強(qiáng)上中下游之間城市合作// 154 (四)深化對(duì)中上游的對(duì)口合作// 155 三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)// 156 (一)完善城市群綜合交通體系// 156 (二)構(gòu)建流域生態(tài)化城鎮(zhèn)體系// 158 (三)積極推廣飛地經(jīng)濟(jì)模式// 159 (四)共推城市群國(guó)際產(chǎn)能合作// 159 第七章 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群的戰(zhàn)略前景// 163 一、中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)地理橫軸// 163 (一)雙核理論與國(guó)家經(jīng)濟(jì)地理橫軸// 163 (二)三核結(jié)構(gòu)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理橫軸// 165 二、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群集中帶// 166 (一)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基礎(chǔ)// 166 (二)在世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中推動(dòng)產(chǎn)城融合// 169 三、世界巨型城市群連綿帶// 171 (一)長(zhǎng)江中下游大城市群在形成// 171 (二)長(zhǎng)江城市群連綿帶呼之欲出// 173 附錄 我國(guó)城市群的發(fā)展歷程// 176 一、改革開放初期城市群發(fā)展的鋪墊// 176 (一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的興起// 176 (二)城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中核心地位的確立// 177 (三)長(zhǎng)江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的建立// 178 二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后城市群的萌芽// 179 (一)區(qū)域合作組織廣泛建立// 179 (二)市管縣體制全面確立// 180 (三)橫向聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)// 180 (四)湖南省政府重啟長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)// 181 三、進(jìn)入新世紀(jì)后城市群的蓬勃發(fā)展// 182 (一)十五提出發(fā)展城鎮(zhèn)密集區(qū)// 182 (二)十一五明確提出建設(shè)城市群// 183 (三)十二五以來(lái)科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局// 184 (四)注重發(fā)揮城市群的協(xié)調(diào)功能// 185 參考文獻(xiàn)// 186 后記// 201
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