目錄

綜合報告

賦權與市場化

農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革四十年的經(jīng)驗與方向

一、賦權與市場化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革四十年主要經(jīng)驗/

二、新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的理論邏輯、實踐空間與改革方向/

三、鄉(xiāng)村振興道路上賦權與市場化改革的重點/

專題一

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的方向與對策

一、小農(nóng)生產(chǎn)體制重新確立以來農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的演變脈絡/

二、對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制演變趨勢的不同認識/

三、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制必須順應結(jié)構(gòu)性變化大趨勢/

四、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的總體思路/

五、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的政策建議/

專題二

深入推進農(nóng)村土地制度改革面臨的問題和政策建議

一、農(nóng)村土地制度改革試點成效較好/

二、深入推進農(nóng)村土地制度改革面臨的主要問題/

三、深化農(nóng)村土地制度改革的政策建議/

專題三

梁平縣農(nóng)民承包地退出試驗可行

一、梁平縣農(nóng)民承包地退出試驗的做法/

二、承包地退出政策符合進城農(nóng)民意愿，試驗取得預期效果/

三、建立農(nóng)民承包地退出制度的探討與建議/

專題四

關于深化農(nóng)村宅基地制度改革的思考

一、現(xiàn)行宅基地制度下農(nóng)村發(fā)展面臨三個突出問題/

二、新的發(fā)展階段亟須深化農(nóng)村宅基地制度改革/

三、放活宅基地使用權流轉(zhuǎn)，配套推進相關改革和制度建設/

專題五

打破二元土地制度壁壘，打開制度通道，

構(gòu)建農(nóng)村集體建設用地入市的制度框架

一、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點成效明顯/

二、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市中有待完善的制度/

三、打破二元土地制度壁壘，打開制度通道，構(gòu)建農(nóng)村

集體建設用地入市的制度框架/

專題六

完善集體產(chǎn)權治理機制激活集體經(jīng)濟市場經(jīng)營活力

一、集體產(chǎn)權改革下的新型集體合作經(jīng)濟發(fā)展/

二、新型集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部治理機制創(chuàng)新/

三、新型集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營機制創(chuàng)新/

四、試點改革存在的問題與集體經(jīng)濟發(fā)展障礙/

五、深化集體產(chǎn)權改革、促進集體經(jīng)濟發(fā)展的建議/

專題七

完善農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革政策的建議

一、提高對我國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的核心思想、基本性質(zhì)

和重要意義的理論認識/

二、把對農(nóng)村人口及其勞動貢獻和長期投資的登記調(diào)查統(tǒng)計作為

推進改革的重要工作/

三、把開展農(nóng)村資源性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)有條件轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)

進行股份合作試點作為推進改革的重要內(nèi)容/

四、把探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新領域推進農(nóng)村集體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展作為

推進改革的重要任務/

五、把加強組織領導協(xié)調(diào)和建立強有力、專業(yè)、高效的基層農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)

作為推進改革的重要支撐/

專題八

完善農(nóng)業(yè)補貼政策體系

一、當前我國主要農(nóng)業(yè)補貼政策的現(xiàn)狀/

二、我國農(nóng)業(yè)補貼政策存在的主要問題/

三、完善我國農(nóng)業(yè)補貼政策的建議/

專題九

糧食市場調(diào)控政策改革研究

一、改革開放以來我國糧食市場調(diào)控政策的演進/

二、2004年以來糧食市場調(diào)控政策的實施及成效/

三、現(xiàn)行糧食市場調(diào)控政策面臨的挑戰(zhàn)和問題/

四、深化糧食市場調(diào)控體制和政策改革的建議/

專題十

關于糧食安全幾個基本問題的辨析

一、糧食安全的實質(zhì)是食物安全，食物安全的重點是糧食/

二、給糧食自給率減壓，科學確定糧食自給率/

三、人均糧食產(chǎn)量與占有量是反映糧食安全的關鍵指標/

專題十一

構(gòu)建政策性全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系：方向與框架

一、目前進展與問題/

二、構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的主要障礙/

三、現(xiàn)階段我國政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的主要任務/

四、構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的基本框架/

專題十二

深化海洋漁業(yè)資源產(chǎn)權制度改革促進海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一、我國近海漁業(yè)資源過度開發(fā)問題突出/

二、我國近海漁業(yè)資源過度開發(fā)利用的治理措施及成效/

三、我國近海漁業(yè)資源依然過度開發(fā)利用的深層次原因/

四、深化海洋漁業(yè)資源產(chǎn)權制度改革的思路與建議/