序言 直面中國問題的法律與經(jīng)濟(jì)
第一編 法律的經(jīng)濟(jì)分析
我們所知道的法律和不知道的法律
一、問題的提出
二、理論分析框架
三、中國法律法規(guī)的影響評(píng)估試點(diǎn)與實(shí)踐
四、總結(jié)與建議
立法評(píng)估：評(píng)估什么和如何評(píng)估(上)
一、立法評(píng)估定義、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估方法的問題
二、立法前評(píng)估理論分析
三、立法后評(píng)估的重點(diǎn)問題
立法評(píng)估：評(píng)估什么和如何評(píng)估(下)
四、評(píng)估《社會(huì)保險(xiǎn)法》對職工、企業(yè)和農(nóng)民的影響
五、總結(jié)和立法建議
銀行三法：監(jiān)管與協(xié)調(diào)
一、銀監(jiān)法的性質(zhì)和內(nèi)容
二、銀監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)法與相關(guān)法律的關(guān)系
三、對銀監(jiān)法的建議
四、對商業(yè)銀行法的建議
破產(chǎn)法：適應(yīng)中國國情和解決中國問題
一、破產(chǎn)法爭論的幾個(gè)主要問題
二、新破產(chǎn)法設(shè)計(jì)的五個(gè)重大制度
物權(quán)法：折射中國改革的復(fù)雜性和艱巨性
一、憲法原則與中國轉(zhuǎn)型市場經(jīng)濟(jì)特征
二、物權(quán)法重大爭論
三、物權(quán)法制定的啟示
反壟斷法：維護(hù)市場競爭秩序的憲法
一、建立反壟斷法三大基本制度
二、反壟斷機(jī)構(gòu)的建立與規(guī)定
三、對外資并購的審查
四、規(guī)范行政壟斷
五、反壟斷法操作中兩個(gè)關(guān)鍵問題
第二編 立法影響分析
法律、監(jiān)管與市場
一、理論綜述與評(píng)析
二、美國、歐盟和OECD的法律法規(guī)影響評(píng)估的制度設(shè)計(jì)和安排
三、總結(jié)和進(jìn)一步研究的中國意義
誰來監(jiān)管美國的市場經(jīng)濟(jì)
一、美國政府監(jiān)管體制的演變
二、總統(tǒng)行政命令的演變：從“命令一控制”到“成本一收益分析”的監(jiān)管
三、國會(huì)立法：基于監(jiān)管的成本一收益分析的改革
四、法院：成本一收益分析的判例
五、規(guī)章制定的一個(gè)案例分析：利益集團(tuán)的較量
六、信息與監(jiān)管事務(wù)辦公室(OIRA)：監(jiān)管監(jiān)管者
七、幾點(diǎn)結(jié)論
歐盟監(jiān)管：一個(gè)制度性分析框架
一、監(jiān)管影響評(píng)估指引的發(fā)展軌跡
二、監(jiān)管的理論基礎(chǔ)：市場失靈與監(jiān)管失靈
三、歐盟的監(jiān)管體制
四、監(jiān)管對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的影響評(píng)估
五、幾點(diǎn)建議
監(jiān)管體制框架分析：國際比較與中國改革
一、建立有效的法律法規(guī)或者規(guī)范性文件的監(jiān)管體制框架
二、建立中央層面的監(jiān)管審查和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
三、建立國家層面的監(jiān)管影響分析指引
四、運(yùn)用成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)方法分析監(jiān)管對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響
五、對中國改革和探索監(jiān)管體制的意義
復(fù)雜的市場細(xì)致的變法漫長的改革
一、大蕭條導(dǎo)向建立分業(yè)經(jīng)營體制
二、分業(yè)經(jīng)營框架下試點(diǎn)綜合經(jīng)營
三、建立防火墻制度防范金融風(fēng)險(xiǎn)
四、建立金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)體系
五、法律規(guī)范金融綜合經(jīng)營
六、綜合經(jīng)營不能操之過急——美國66年金融體制演變的結(jié)論
第三編法律與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
理解金融危機(jī)下中國的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
一、30年經(jīng)濟(jì)體制改革與高速增長的特征
二、中國經(jīng)濟(jì)肌體本身比例失衡的脆弱性
三、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定：短期對策和長期安排
四、結(jié)語
中國經(jīng)濟(jì)高位小波動(dòng)運(yùn)行
一、2006年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)高位小波動(dòng)運(yùn)行的特征
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要重視的幾個(gè)問題
三、制約經(jīng)濟(jì)增長的約束條件
四、適合于國情的相關(guān)政策建議
遠(yuǎn)慮近憂小步慎行銀行業(yè)安全發(fā)展的策略選擇
一、國有商業(yè)銀行改革與監(jiān)管制度建設(shè)步伐
二、銀行開放與金融深化中的問題
三、分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管、綜合經(jīng)營現(xiàn)實(shí)和監(jiān)管協(xié)調(diào)問題
四、相關(guān)政策建議
中國如何應(yīng)對金融危機(jī)?
一、經(jīng)濟(jì)高位小波動(dòng)運(yùn)行的特征及面臨的風(fēng)險(xiǎn)
二、理解中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的三個(gè)視角
三、政策、法律和監(jiān)管相互作用，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
第四編經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與制度建設(shè)
制度變遷中個(gè)人、企業(yè)和政府行為主體的經(jīng)濟(jì)分析
一、文獻(xiàn)綜述與問題的提出
二、市場經(jīng)濟(jì)條件下，行為主體目標(biāo)的一致性
三、市場經(jīng)濟(jì)條件下，行為主體目標(biāo)的沖突性
四、小結(jié)
制度變遷中的個(gè)人、企業(yè)與政府
一、國企虧損問題何在
二、市場經(jīng)濟(jì)的三個(gè)命題
三、制度變遷從非均衡到均衡
制度變遷中的中國政府管理經(jīng)濟(jì)職能的分析
一、中國政府管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析
二、中國政府管理經(jīng)濟(jì)的規(guī)范分析
三、基本結(jié)論
中國企業(yè)——從混沌走向規(guī)范
一、企業(yè)體制改革的困境與挑戰(zhàn)
二、承包制與股份制的實(shí)證與規(guī)范分析
三、中國企業(yè)走向規(guī)范的深層思考
股份制——中國產(chǎn)權(quán)革命的內(nèi)容和形式
一、明確的財(cái)產(chǎn)關(guān)系
二、兩大權(quán)利義務(wù)規(guī)則
三、受約束的經(jīng)理行為
四、強(qiáng)烈的競爭功能
五、新經(jīng)濟(jì)秩序的生成點(diǎn)
參考文獻(xiàn)
后記 大學(xué)教育的投入與產(chǎn)出