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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律規(guī)制研究 導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)安全問題的原因是復(fù)雜的:首先,有一家一戶方式的小規(guī)模生產(chǎn)因素,一直以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式都是以單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營為主的,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的第二次農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào),2006年末,全國共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶20016萬戶;其次,有不法者的趨利因素;再次,有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中利益主體趨多且利益關(guān)系復(fù)雜的因素;最后,還有監(jiān)管體制不順和監(jiān)管缺位等因素。其中,制度的不完善是最根本的原因之一。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律意識淡薄,消費(fèi)者維權(quán)意識差,不懂得、不善于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益;盡管《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已經(jīng)實(shí)施,但似乎并沒有徹底改變農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的糟糕現(xiàn)狀。現(xiàn)有的法律法規(guī)也存在滯后性,以及協(xié)調(diào)性、配套性差等問題;在法律實(shí)施上,也存在相關(guān)部門不嚴(yán)格執(zhí)法,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為聽之任之,甚至執(zhí)法腐敗等現(xiàn)象。
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