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國家與民間解紛聯(lián)接機(jī)制研究

國家與民間解紛聯(lián)接機(jī)制研究

定  價:56 元

        

  • 作者:陳會林著
  • 出版時間:2016/9/1
  • ISBN:9787562070399
  • 出 版 社:中國政法大學(xué)出版社
  • 中圖法分類:D925.114.4 
  • 頁碼:
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:
  • 開本:16開
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文明社會的糾紛解決歷來包括國家解決和民間解決兩大基本途徑,這兩大途徑不僅各自獨(dú)立運(yùn)行,而且可以、有時甚至必須聯(lián)接運(yùn)作,古代的官批民調(diào),今天的民間調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn),都是這種聯(lián)接的典型形式。本書試圖以開闊普適的學(xué)術(shù)視野、古今貫通的整體思維、持之有故的深度分析,對我國國家與民間解決糾紛的聯(lián)接機(jī)制問題進(jìn)行較為系統(tǒng)、深入地梳理和省思,旨在為健全中國的社會矛盾綜合化解機(jī)制提供借鑒思路和參考意見。國家與民間解紛聯(lián)接機(jī)制是對古往今來國家解紛與民間解紛聯(lián)接調(diào)處糾紛之常態(tài)現(xiàn)象的集中概括表達(dá)。國家與民間解紛聯(lián)接機(jī)制是國家解紛和民間解紛兩種解紛途徑通過特定的規(guī)則、模式和機(jī)理聯(lián)成有機(jī)解紛系統(tǒng)的方法性制度,是直接整合國家與社會解紛資源,因而可能實(shí)現(xiàn)人類解紛效能*化的超級解紛機(jī)制。這一機(jī)制是矛盾糾紛綜合化解機(jī)制的核心元素之一,與三調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解機(jī)制既有交叉又有區(qū)別。本書的主體內(nèi)容,在學(xué)理或邏輯上,包括國家與民間解紛聯(lián)接的主體、法律依據(jù)、形式、理念諸方面;在形式結(jié)構(gòu)上,分為原理篇、傳統(tǒng)篇、現(xiàn)代篇、價值篇四大部分。原理篇主要討論人類共同體為了自身安全與和諧,整合國家與社會解紛資源,實(shí)施國家與民間解紛聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)解紛效益*化的可能性與必要性。傳統(tǒng)篇主要考察我國傳統(tǒng)社會官民解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制的情況,證成國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制在我國古已有之,F(xiàn)代篇主要考察社會轉(zhuǎn)型時期大調(diào)解視域下國家與民間解紛聯(lián)接的實(shí)情。價值篇主要對古今機(jī)制的實(shí)效進(jìn)行價值判斷,強(qiáng)調(diào)并論述傳統(tǒng)機(jī)制與現(xiàn)代機(jī)制的關(guān)系不是簡單的落后與先進(jìn)的關(guān)系,兩者雖然各有其社會生態(tài)基礎(chǔ),但兩者之間存在著多方面的暗合與互通,傳統(tǒng)機(jī)制的許多因素可以成為古為今用的資源;現(xiàn)代機(jī)制在有效化解復(fù)雜疑難重大社會矛盾中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,但存在著片面強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)、民間主體欠發(fā)達(dá)、當(dāng)事人權(quán)利表達(dá)不足等問題。本書認(rèn)為,現(xiàn)代的國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制有特色,但并非完全是創(chuàng)新;在法治社會,國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制的運(yùn)行體制應(yīng)該是以司法為核心,以社會為依托,政府參與和支持的法治模式體制。








文明社會的糾紛解決歷來包括國家解決和民間(社會)解決兩大基本途徑,兩大途徑不僅各自獨(dú)立運(yùn)行,而且可以、有時甚至必須聯(lián)接運(yùn)作,古代的官批民調(diào),今天的民間調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),都是這種聯(lián)接的典型形式。國家與民間解紛聯(lián)接機(jī)制是國家解紛和民間解紛兩種解紛途徑通過特定的規(guī)則、模式和機(jī)理聯(lián)成有機(jī)解紛系統(tǒng)的方法性制度,國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處糾紛,特別有利于解決復(fù)雜糾紛、疑難糾紛、群體糾紛、重大糾紛,成為維護(hù)社會安全與和諧的重要途徑之一。國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處糾紛,在我國源古流今,歷久彌新。古代的官批民調(diào)、近代的馬錫五審判方式、現(xiàn)代的社會治理?xiàng)鳂蚪?jīng)驗(yàn)、當(dāng)代的大調(diào)解或三調(diào)聯(lián)動,客觀上存在著一脈相承的國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處元素。然而,學(xué)界至今似乎尚無他人專門提出國家與民間解紛聯(lián)接機(jī)制這一概念,自然也沒有對這一機(jī)制進(jìn)行綜合考察、學(xué)理分析的專著。制度的完善和發(fā)展,既取決于政治的作用,也有賴于學(xué)術(shù)的力量。本著本著切入主流,干預(yù)社會的研究理念,擬在正式提出國家與民間解紛聯(lián)接機(jī)制概念的基礎(chǔ)上,對我國國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處糾紛的機(jī)制問題進(jìn)行較為系統(tǒng)、深入地梳理和論述,旨在為健全當(dāng)代中國的社會矛盾綜合化解機(jī)制提供借鑒思路和參考意見,可謂現(xiàn)實(shí)情懷與研究使命兼具矣!鑒于正確的方法不僅是用來發(fā)現(xiàn)真理的工具,而且可以綽綽有余地補(bǔ)償個別結(jié)論的錯誤以及敘述的平淡無味 \[俄\]普列漢諾夫:《普列漢諾夫哲學(xué)著作選集》(*卷),三聯(lián)書店1959年版,第185頁。,這里筆者想針對學(xué)界在研究方法方面的沉疴痼疾,重點(diǎn)談?wù)劚局黝}的研究方法問題。本書的論述,特別強(qiáng)調(diào)和注意以下三個方面的方法問題:前言 ■1中國問題的研究 如果沒有特別說明,本著中的中國都是指中國大陸。,必須從中國國情出發(fā),必須重視本土資源。任何國家都有自己的國情,中國的國情尤為特殊,舉要言之:*,就經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言,西方社會自古希臘時期即表現(xiàn)為工商文明,而中國至今仍是世界*的糧食生產(chǎn)國,城鎮(zhèn)化進(jìn)程如履薄冰。就國土和人口而言,給中國人日不落國印象的英國,現(xiàn)在的國土面積和人口總量實(shí)際上僅與中國的湖南省差不多;中國和美國都是大國,但美國幾乎是一個沒有祖國的移民國家,而中國是世界*的原住民大陸國家,這也決定了中國現(xiàn)代化的成本只能內(nèi)部化解而不能向外轉(zhuǎn)嫁,中國近3億打工者流動的情形在非原住民國家是不可能發(fā)生的 美國的原住民人口現(xiàn)在只有2%。參見溫鐵軍:金融全球化成本向新興國家轉(zhuǎn)嫁與中國生態(tài)文明戰(zhàn)略,載共識網(wǎng):http://www21ccomnet/html/2016/ggqz_0612/4890html,*后訪問日期:2016年7月25日。。第二,就國家和民族的歷史發(fā)展而言,中國在西周之前的生產(chǎn)方式是獨(dú)具特色的原始公有制 曾經(jīng)實(shí)行這種制度的國家,典型的有印度、西周前的中國等。,以致馬克思以亞細(xì)亞方式(Asiatic Mode) 亞細(xì)亞生產(chǎn)方式是歷史中一個特殊的生產(chǎn)方式,以其為基礎(chǔ)的社會是原始社會的*后階段。亞細(xì)亞生產(chǎn)方式的重要特點(diǎn)是土地公有,不允許土地自由轉(zhuǎn)讓;國家以農(nóng)村公社為基本社會組織,國家管理農(nóng)村公社,指揮農(nóng)村公社進(jìn)行大型工程的建設(shè)等。以其為基礎(chǔ)的典型國家有印度、西周前的中國等。馬克思的亞細(xì)亞生產(chǎn)方式概念經(jīng)歷了一個歷史演變過程。就人類社會形態(tài)的演進(jìn)過程來說,馬克思*初用來表述社會形態(tài)演進(jìn)的起點(diǎn),例如在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中他排列出如下幾種生產(chǎn)方式:亞細(xì)亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級的,后來由于原始社會的科學(xué)發(fā)現(xiàn),馬克思放棄了這一概念。但就東方社會發(fā)展的特殊道路而言,馬克思并未放棄這一概念,而是借助于它的特定內(nèi)涵,得出了東方社會具有獨(dú)特發(fā)展道路的結(jié)論,從而使唯物史觀關(guān)于社會形態(tài)的理論獲得了新的生長點(diǎn)。將中國的歷史發(fā)展進(jìn)程排除在著名的人類歷史五階段 這五個階段是:原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、共產(chǎn)主義社會(初級階段是社會主義社會)。之外;當(dāng)歐洲進(jìn)入千年封建時(封邦建國意味著中央與地方有分權(quán)),中國則告別封建進(jìn)入兩千多年未曾中絕的集權(quán)專制時代 秦漢之際中國就告別封建制度,實(shí)行郡縣制度。當(dāng)歐洲進(jìn)入黑暗的千年封建時,中國已進(jìn)入宗法君主專制社會或皇權(quán)時代,說秦朝至清朝是封建社會,實(shí)際上是一種誤稱。。第三,就人際關(guān)系模式而言,傳統(tǒng)中國主張全方位的和諧,而西方主要強(qiáng)調(diào)自然和藝術(shù)方面的和諧,其在人際關(guān)系方面的主流觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)競爭而非和諧?傊,中國與西方是如此不同,以致德國著名思想家馬克斯·韋伯曾認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化是不同于西歐的另一種理想類型 德國馬克斯·韋伯的《儒家與道教》《新教倫理與資本主義精神》等著作都得出一個基本結(jié)論:新教倫理是西方資本主義發(fā)展的精神動力,而儒家倫理是東方資本主義發(fā)展的精神阻力。。英國哲學(xué)家伯特蘭·羅素強(qiáng)調(diào)中國歷史的獨(dú)特性,認(rèn)為中國在絲毫未受歐洲影響的情況下,完全獨(dú)立地發(fā)展了自己的傳統(tǒng)文化,因而具有與西方截然不同的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。試圖尋求某種平衡是徒勞的。 [英]羅素:《中國問題》,秦悅譯,學(xué)林出版社1996年版,第2頁。中國的特殊國情,或者說中西方的上述種種不同,意味著什么呢?往近處說,或者結(jié)合本書研究主題來說,意味著中國的社會矛盾不僅內(nèi)容別致,而且可能更多更復(fù)雜;意味著中國在化解社會矛盾方面需要特殊的經(jīng)驗(yàn)與智慧(例如強(qiáng)調(diào)和擅長調(diào)解,以致中國的教諭式調(diào)解贏得了東方之花的美譽(yù))。往遠(yuǎn)處說,意味著任何普適的東西都是歷史的、都是具體的,西方經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但并不等于就是普世經(jīng)驗(yàn)。2現(xiàn)實(shí)研究必須重視歷史學(xué)的方法。德國著名法學(xué)家薩維尼說,法學(xué)家必當(dāng)具備兩種不可或缺的素質(zhì),此即歷史素養(yǎng),以確鑿把握每一時代與每一法律形式的特性;系統(tǒng)眼光,在與事物整體的緊密聯(lián)系與合作中……省察每一概念與規(guī)則。 \[德\]薩維尼:《論立法與法學(xué)的當(dāng)代使命》,許章潤譯,中國法制出版社2001年版,第37頁。任何事物或現(xiàn)象都有過去、現(xiàn)在和未來,如果游離于歷史,離開了具體時空條件,任何東西都可能會變得虛無。對于科學(xué)研究來說,*可靠、*必需、*重要的就是不要忘記基本的歷史聯(lián)系,考察每個問題都要看某種現(xiàn)象在歷史上怎樣產(chǎn)生,在發(fā)展中經(jīng)過了哪些階段,并根據(jù)它的這種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在是怎樣的。 《列寧全集》第四卷,人民出版社1984年版,第43頁。歷史方法的意義,在本著的研究中主要體現(xiàn)在兩個方面:*,在實(shí)體意義上,從歷史中探尋可供現(xiàn)實(shí)借鑒或利用的傳統(tǒng)資源。中國有著五千年延綿未絕、自成一體,而且總體上能自我適應(yīng)的法律文化體系(中華法系),無論是從傳統(tǒng)的慣性影響來講,還是從中國當(dāng)下法制改革發(fā)展來講,我們都不能不重視整理固有法制傳統(tǒng)。 陳會林:論中國傳統(tǒng)能動司法的模式及其特征,載《楚天法學(xué)》2016年第4期。中國古今官民解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制,不僅沒有根本沖突,而且存在著高度的暗合與互通。例如,民調(diào)中的送官究辦與今天協(xié)議中約定先調(diào)解再起訴,官批民調(diào)與法院委托調(diào)解,官府認(rèn)可民調(diào)結(jié)果與法院確認(rèn)民調(diào)協(xié)議,官民解紛聯(lián)合調(diào)處與三調(diào)聯(lián)動,等等,客觀上都存有類似一脈相承的關(guān)系。第二,在認(rèn)識意義上,歷史的考析有助于我們?nèi)婧途珳?zhǔn)把握當(dāng)下制度的地位、性質(zhì)與發(fā)展方向。中國人講觀今宜鑒古,無古不成今,以及不知來,視諸往 語出董仲舒《春秋繁露·精華》,意即可以通過了解事物的過去來理解和把握其未來。;西方人講一切真歷史都是當(dāng)代史 \[意\]貝奈戴托·克羅齊:《歷史學(xué)的理論和實(shí)際》,傅任敢譯,商務(wù)印書館1982年版,第2頁。,說可以把歷史資料當(dāng)作開啟現(xiàn)代性機(jī)制的鑰匙,而不僅僅是作為反思現(xiàn)代性的參照點(diǎn)。 \[匈\]阿爾帕德·紹科爾采:《反思性歷史社會學(xué)》,凌鵬等譯,上海人民出版社2008年版,第330頁?傊,歷史可以為現(xiàn)實(shí)中正面意義的東西提供正當(dāng)性、合理性、權(quán)威性依據(jù),提供具有實(shí)效意義的指導(dǎo)性發(fā)展思路和努力方向。今天中國很多被認(rèn)為是創(chuàng)新的東西,被認(rèn)為是西方的東西,其實(shí)只要堅持用歷史的方法,就會發(fā)現(xiàn)都是中國傳統(tǒng)所有的。古代的官民解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制,或?yàn)楫?dāng)代國家與民間解紛調(diào)處機(jī)制之源、之母,今天官方重新重視或強(qiáng)調(diào)這一機(jī)制,或許是對傳統(tǒng)的回歸,與其說是創(chuàng)新,不如說是對某些傳統(tǒng)的弘揚(yáng)和傳承。今天所謂文化自信,沒有歷史觀便無從談起。3經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,什么樣的社會土壤便長出什么樣的制度。近年微信和網(wǎng)上曾熱傳某教授的一篇宏文,網(wǎng)文題名叫古代中國歷史幾乎沒有現(xiàn)代意義,作者認(rèn)為中國古代史只是改朝換代的歷史,*核心的東西是為權(quán)力和人治服務(wù)的權(quán)謀術(shù),沉迷于古代史就無法理解當(dāng)下中國。 參見哈佛松鼠的博客,http://blogsinacomcn/s/blog_71d779f10102w58nhtml,*后訪問日期:2016年5月8日。這類觀點(diǎn)并不鮮見,并非網(wǎng)上說的驚人言論。我們認(rèn)為,這種看法不僅膚淺而且愚蠢。網(wǎng)文題名本身就是個偽命題。其謬與其說是對中國古代史的偏見,以及犯了以偏概全的常識性錯誤,還不如說是對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑原理的無知。事實(shí)上,只要我們堅持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的價值標(biāo)準(zhǔn),就會發(fā)現(xiàn)越是研究中國古代史,越是能理解當(dāng)下中國,越是能得出今天必須要搞民主法治的結(jié)論。這并非是要為古代中國的某些劣根性進(jìn)行辯護(hù),而是因?yàn)槭裁礃拥纳鐣寥谰烷L出什么樣的制度。古代中國的農(nóng)耕文明和宗法社會孕育不出市民社會和商業(yè)法典,所以馬克斯·韋伯說:西方特有的制度在中世紀(jì)的城市中發(fā)展出了生機(jī)盎然的市民階級。但是,這種制度(在中國)不是根本沒有,就是面目皆非。在意大利城市的商法中,早就有了經(jīng)濟(jì)的理性物化了的資本主義經(jīng)營的法律形式與社會基礎(chǔ),但是在中國這些都不存在。 \[德\]馬克斯·韋伯:《儒教與道教》,王容芬譯,商務(wù)印書館1995年版,第139頁。臺灣學(xué)者黃源盛教授講:從比較法史的角度觀察,傳統(tǒng)中國自有法,是為家族倫理法;西方近代自有法,是為個人權(quán)利法,各自有其產(chǎn)生的時空社會背景,這無關(guān)乎誰先進(jìn)誰落后的問題。 (臺)黃源盛:從無夫奸到通奸的除罪化以晚清民國刑法為例,載《甘添貴教授七秩華誕祝壽論文集》(下冊),甘添貴教授七秩華誕祝壽論文集編輯委員會2012年出版,第104頁。在本著研究中,國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制的古今差異,不能完全作落后與先進(jìn)的判斷。傳統(tǒng)中國處在農(nóng)耕文明、宗法兼熟人社會,是宗法君主專制、以法治國的皇權(quán)時代,社會的法律關(guān)系較為單純;相對而言,近代的西方或今天的中國則處在工商文明、非宗法兼非熟人社會,是追求依法治國的民主法治時代,社會的法律關(guān)系較為復(fù)雜。古今中國的社會進(jìn)化階段不同,社會生態(tài)不同,各有其法律話語體系。在這種情況之下,古今差異自然不是簡單的落后與先進(jìn)之別,不能說傳統(tǒng)的東西因?yàn)椴荒苤苯舆m用于今天就是落后的。這個問題還可以引發(fā)我們很多大思考,例如,如果說在歷史上,中國與西方因?yàn)榉N種客觀原因(諸如上面所說的中國是農(nóng)耕文明,西方是工商文明;中國是宗法社會,西方是市民社會),政制差異有某種必然性的話,那么未來中西方社會殊途同歸于城鎮(zhèn)化、工商化、市民化(公民化)之后,中國的政制該何去何從?基于以上思維范式,本書在以國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制為切入點(diǎn)進(jìn)行糾紛解決研究的宏大敘事時,試圖立足于古今貫通的大語境、大視野,立足于基本國情,堅持將傳承歷史傳統(tǒng)、借鑒文明成果和進(jìn)行制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,對中國的聯(lián)接調(diào)處機(jī)制進(jìn)行長時段、大場景的系統(tǒng)考察,進(jìn)行歷史與現(xiàn)實(shí)貫通的一體化分析,通過證成暗合互通的古今官民解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制具有事實(shí)上的傳承性與整體性,論述傳統(tǒng)制度既是現(xiàn)代制度具有某種正當(dāng)性和權(quán)威性的依據(jù),也是現(xiàn)代制度完善和發(fā)展的重要資源寶庫,從而初步形成具有包容性、廣泛性的話語體系和研究范式。本書的研究在兩個維度上展開。在學(xué)理邏輯層面上,主要從國家與民間解紛聯(lián)接的主體、法律依據(jù)、形式、理念諸方面進(jìn)行論述;在時空延續(xù)性層面上,分為原理篇、傳統(tǒng)篇、現(xiàn)代篇、價值篇四大部分進(jìn)行論述。原理篇主要討論人類共同體為了自身安全與和諧,整合國家與社會解紛資源,實(shí)施國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處,實(shí)現(xiàn)解紛效益*化的可能性與必要性;傳統(tǒng)篇主要考察我國傳統(tǒng)社會官民解紛聯(lián)接調(diào)處糾紛的情況,證成國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處在我國古已有之;現(xiàn)代篇主要考察社會轉(zhuǎn)型時期 關(guān)于社會轉(zhuǎn)型時期的解釋,見本書緒論部分的基本概念。大調(diào)解視域下國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處的情況;價值篇主要對古今機(jī)制的實(shí)效進(jìn)行價值判斷,強(qiáng)調(diào)并論述傳統(tǒng)機(jī)制與現(xiàn)代機(jī)制的關(guān)系不是簡單的先進(jìn)與落后的關(guān)系,傳統(tǒng)機(jī)制的許多因素可以成為古為今用的重要資源,現(xiàn)代機(jī)制存在著片面強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)、民間主體欠發(fā)達(dá)、當(dāng)事人權(quán)利表達(dá)不足等問題。全書以時空延續(xù)為經(jīng),以為學(xué)理邏輯緯,形成一個有機(jī)論述體系。本書研究存在的問題不少,導(dǎo)致這些問題的原因,作者的心智水平有限是根本,但也有幾點(diǎn)外因需做說明。*,本書原稿作為國家司法部國家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目民間與國家解決糾紛的聯(lián)接機(jī)制研究結(jié)項(xiàng)成果,原本已于2013年底通過專家評審并于2014年初提交司法部,此后一直在等候批準(zhǔn)出版的通知,但今年5月我突然接到通知,說本課題沒有按時結(jié)題,必須于今年內(nèi)出版結(jié)項(xiàng)成果。原來不知中間哪個環(huán)節(jié)出了問題,司法部竟找不到我的任何結(jié)項(xiàng)申報材料。近三年的中國,國家主導(dǎo)的社會矛盾綜合化解機(jī)制建設(shè)可謂日新月異。近三個月中,忙里偷閑,大修小改,提交給出版社的這個書稿仍然是個急就章。第二,本書的主題與現(xiàn)世的維穩(wěn)問題直接重合,其研究不能不以各種相關(guān)的官方文件作為基本材料,有很多問題如果不了解、不引用這些文件就談不上研究。然而與維穩(wěn)相關(guān)的官方文件很多是涉密文件。有些文件雖然網(wǎng)上在鋪天蓋地解釋和宣傳,但就是找不到文件全文或原文。為了輯錄或看到這些文件,我們可謂花費(fèi)了無量精力。第三,我們置身的時代,是中國舊邦新命的時代,當(dāng)下中國更是處在又一次社會轉(zhuǎn)型的時期,這樣的社會從價值觀至制度建設(shè)都呈現(xiàn)出發(fā)展變化的態(tài)勢,對社會矛盾綜合化解機(jī)制的認(rèn)識和實(shí)踐處在探索和完善之中,這在事實(shí)上給我們的研究帶來了高難度。本著的研究,當(dāng)屬拋磚引玉。這是實(shí)情,也是期望。哲理詩人紀(jì)伯倫說:不要因?yàn)樽叩锰h(yuǎn),忘了我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)。我們應(yīng)當(dāng)不忘民主與法治的初心,循著真民主的方向,按著真法治的框架,充分認(rèn)識國家與社會并非必然對立而是能夠合作共贏的關(guān)系,充分認(rèn)識國家與民間解紛聯(lián)接調(diào)處機(jī)制在維護(hù)社會安全中的重要性,為探索和發(fā)展有效化解人類內(nèi)部矛盾、增進(jìn)社會溫馨的一切偉大制度而建言獻(xiàn)策、博知踐行。期待更多優(yōu)秀成果繽紛現(xiàn)世、錦上添花!
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