一、研究周恩來法治思想的重要意義
　�。ㄒ唬�為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供思想資源和動(dòng)力支撐
　　改革開放以來，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)逐步走上了民主法制的軌道。在長(zhǎng)期實(shí)踐及取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，1997年黨的十五大作出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的重大戰(zhàn)略決策02012年黨的十八大提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”。2014年黨的十八屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干重大問題作出全面部署。①2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”的治國(guó)理政全新戰(zhàn)略布局�！八膫�(gè)全面”即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨。①其中，全面依法治國(guó)既是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措，也是全面深化改革的姊妹篇及我們黨治國(guó)理政的基本方式。
　　全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，應(yīng)當(dāng)借鑒和吸收人類社會(huì)發(fā)展過程中的一切先進(jìn)法治思想和優(yōu)秀法治文明成果。周恩來作為具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，其一生經(jīng)歷了民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期等幾個(gè)歷史階段。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，周恩來逐步產(chǎn)生、形成和發(fā)展出既具有時(shí)代特點(diǎn)，又有其自身特質(zhì)的法治思想。周恩來還用其親身的法治實(shí)踐，推動(dòng)著中國(guó)法治的進(jìn)步。周恩來的法治思想及其實(shí)踐，既是我們?nèi)�面推進(jìn)依法治國(guó)的重要思想資源，也是我們?nèi)�面推進(jìn)依法治國(guó)的重要?jiǎng)恿χ�撐�?br>　　（二）推動(dòng)周恩來法治思想研究，豐富周恩來思想研究
　　周恩來作為深受中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和思想影響、又受近現(xiàn)代西方先進(jìn)文化和思想影響的偉大的馬克思主義者，無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家和外交家，其思想內(nèi)容是十分豐富的，涉及到軍事、經(jīng)濟(jì)、行政、外交等諸多領(lǐng)域。截至目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)周恩來的軍事、經(jīng)濟(jì)、行政管理、外交等思想，均進(jìn)行了廣泛而深入的研究，并取得了豐碩成果。①但是，學(xué)界對(duì)于周恩來的法治思想?yún)s研究甚少，且不說沒有周恩來法治或者法律思想研究方面的專著，即使這一主題的論文也數(shù)量不多。本書的研究，旨在推動(dòng)周恩來法治思想研究，豐富周恩來思想研究。本書的研究成果，在一定程度上可以說，填補(bǔ)了周恩來法治思想研究的空白。
　�。ㄈ�）挖掘區(qū)域特色法治資源，積極推進(jìn)地方法治建設(shè)
　　周恩來的故鄉(xiāng)江蘇淮安，地處蘇北平原腹地。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，淮安正在弘揚(yáng)“包容天下，崛起江淮”②的新淮安精神，加快推進(jìn)“蘇北重要中心城市”建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)。為全面推進(jìn)依法治市，2014年12月30日，中共淮安市委作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見》，明確提出2015年是淮安全面推進(jìn)依法治市的開局之年�；窗踩�面推進(jìn)依法治市，除了要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，也要體現(xiàn)淮安的地方特色，在準(zhǔn)確把握法治建設(shè)發(fā)展規(guī)律和工作要求的基礎(chǔ)上，大膽探索，開展更多的特色工作，打響更多的法治淮安工作品牌。周恩來法治思想是淮安重要的法治特色資源。深入挖掘周恩來法治思想等淮安區(qū)域特色法治資源，對(duì)于全面推進(jìn)淮安法治建設(shè)，無疑將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。