緒論

黨和國家高度重視加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作。2004年2月，中共中央、國務(wù)院以中發(fā)〔2004〕8號印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。這個文件是中國共產(chǎn)黨對新形勢下進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)做出的重大部署，是新時期指導(dǎo)中小學(xué)德育工作、全面推進素質(zhì)教育的綱領(lǐng)性文件。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻分析了我國未成年人思想道德建設(shè)面臨的形勢，全面闡述了加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，明確提出了加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的要求，對于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。因此，各地區(qū)、各部門以《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指引，切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)工作。目前，我國18歲以下的未成年人的人數(shù)接近4億，約占全國總?cè)丝诘?8%。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和民族的命運，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)。高度重視未成年人的教育培養(yǎng)，不斷加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是一項涉及億萬家庭切身利益的民心工程，是一項事關(guān)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略工程，是保證中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程，是社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。基于此，加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要。

時代的發(fā)展需要加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作。隨著時代的發(fā)展，我國未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)狀令人堪憂，面臨的形勢和挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種文化思潮的不斷碰撞、交融和匯聚，尤其是社會轉(zhuǎn)型帶來的種種消極因素對未成年人產(chǎn)生了很多不良影響，導(dǎo)致未成年人思想道德建設(shè)工作面臨著非常嚴(yán)峻的形勢與挑戰(zhàn)。因此，高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，積極探索未成年人思想道德培養(yǎng)的方式、方法、途徑和對策，努力提高未成年人的思想道德素質(zhì)，是這個時代賦予我們的光榮使命。

未成年人的自身發(fā)展需要加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作。當(dāng)前，我國未成年人思想道德建設(shè)工作確實取得了一些成績。但在實際工作中還存在許多困難、問題和薄弱環(huán)節(jié)，未成年人的健康成長仍是社會普遍關(guān)注的問題。面對人民的新期待，我們應(yīng)以對黨和人民高度負責(zé)的精神，努力培育未成年人的勞動意識、創(chuàng)造意識、效率意識、環(huán)境意識和進取精神、科學(xué)精神以及民主法制觀念，增強他們的動手能力、自主能力和自我保護能力，引導(dǎo)未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的精神狀態(tài)，激勵他們勤奮學(xué)習(xí)、大膽實踐、勇于創(chuàng)造，使他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高。

近年來，有不少專家和學(xué)者對未成年人思想道德建設(shè)工作比較感興趣，并從不同的角度對其進行了研究，筆者對專家和學(xué)者的研究做了以下梳理。

正確認(rèn)識未成年人的特點，探索和把握未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，是研究者探討的熱點問題。有的專家學(xué)者認(rèn)為，為了加強和改進未成人思想道德教育，可以嘗試建立一門未成年人倫理學(xué)。未成年人有自己相對獨立的生活方式，有自己的人際關(guān)系、交往方式、話語系統(tǒng)和心理特點，這也可以稱為未成年人社會。未成年人倫理學(xué)就是要研究未成年人社會，只有了解這個社會的特點和特有的倫理關(guān)系，把握未成人的思想特點，才有可能進行有效的思想道德建設(shè)。還有的專家學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)從未成年人自身的特殊性、成長環(huán)境的特殊性、需求的特殊性三個方面把握當(dāng)代未成年人的特點。從未成年人自身來看，他們還存在心理素質(zhì)較差，抗挫折能力弱，生活自理能力較差，以自我為中心，表現(xiàn)出自私的傾向，人際交往上習(xí)慣于一種實用功利、互相交換的平面交際等問題。從未成年人的成長環(huán)境看，今天的未成年人是在改革開放以后特殊的國內(nèi)、國際環(huán)境下成長起來的，特殊的環(huán)境對他們的成長產(chǎn)生著潛移默化的影響。從未成年人的需求來看，他們的精神需求高于物質(zhì)滿足，追求挑戰(zhàn)、刺激的新事物，崇尚個性。

對于未成年人思想道德教育的內(nèi)容，研究者們有不同的見解。有的專家學(xué)者認(rèn)為，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神應(yīng)成為對未成年人進行思想道德教育的主要內(nèi)容。民族精神的特征，有效弘揚和培育民族精神的規(guī)律，決定了民族精神的弘揚和培育應(yīng)從娃娃抓起。從小對他們進行系統(tǒng)的、明確的、積極的教育、引導(dǎo)和熏陶，使中華民族優(yōu)秀的思想、文化、道德、精神氣質(zhì)、心理品質(zhì)等熔鑄于正在成長中的一代新人的品質(zhì)之中。還有的專家學(xué)者認(rèn)為，未成年人思想道德教育的著力點應(yīng)放在誠信教育上，加強誠信教育是思想道德教育的基礎(chǔ)工程，加強這項工程建設(shè)，不僅對未成年人，而且是對教育工作者本身的教育。從做人的角度來講，知道感恩、尊重生命、學(xué)會關(guān)愛、善于包容是所有教育內(nèi)容中最為重要和基礎(chǔ)的，只有掌握了以上的內(nèi)容，我們開展未成年人思想道德教育才夯實了基礎(chǔ)，把握了本質(zhì)。

對未成年人思想道德建設(shè)的途徑和方法的研究，以及關(guān)于未成年人思想道德教育的途徑和方法，有的專家學(xué)者認(rèn)為，我國未成年人思想道德教育的現(xiàn)狀并不是令人十分滿意的，系統(tǒng)地確立未成年人思想道德教育的基本原則，為我國未成年人思想道德教育提供科學(xué)依據(jù)和價值取向，是十分重要和緊迫的。人本原則、主體性原則、公民性原則、實踐性原則是未成年人思想道德教育的基本原則。這些基本原則相互聯(lián)系、相互滲透、相互貫通，為確立我國未成年人思想道德教育的目的、性質(zhì)、模式、內(nèi)容和方法，提供了重要的理論依據(jù)，為探索中國特色的未成年人思想道德教育路徑指明了方向。還有的專家學(xué)者認(rèn)為，養(yǎng)成教育是未成年人思想道德建設(shè)的有效路徑，養(yǎng)成教育應(yīng)成為未成年人思想道德教育的著力點。習(xí)慣養(yǎng)成能有效規(guī)避未成年人思想道德建設(shè)中可能存在的道德風(fēng)險，形成思想道德建設(shè)中的輻射效應(yīng)。同時還強調(diào)，加強和改進未成年人思想道德教育，必須反對空洞無物的道德說教，注重實效性和可操作性，要建構(gòu)基于具體行動的德育模式。要把未成年人思想道德教育作為一個系統(tǒng)工程，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。

本書在中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神的指引下，剖析了哈爾濱市未成年人思想道德建設(shè)中存在的若干問題，結(jié)合當(dāng)前哈爾濱市未成年人思想道德建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，探討未成年人思想道德建設(shè)中存在問題的根源和解決問題的途徑，創(chuàng)新和豐富未成年人思想道德建設(shè)的理論與實踐，構(gòu)建未成年人思想道德建設(shè)的新的理念和方法體系。

本書首先以緒論開頭，主要涉及研究背景及現(xiàn)狀，研究范圍及內(nèi)容，研究價值及意義，研究方法及重點；第一章哈爾濱未成年人思想道德建設(shè)概況，主要論述了哈爾濱未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀、創(chuàng)新載體原則、存在的問題及原因以及保障措施等；第二章廣泛參與哈爾濱未成年人思想道德建設(shè)測評工作，主要論述了未成年人思想道德建設(shè)測評工作的重要性，以及近年來未成年人思想道德建設(shè)測評工作回顧；第三章知榮明理：哈爾濱未成年人愛國情感教育，主要論述了愛國情感教育的重要性、原則、現(xiàn)狀、存在的問題以及解決的辦法；第四章立德樹人：哈爾濱中小學(xué)校德育教育，主要論述了中小學(xué)校德育教育的主要做法、存在的問題以及對策性建議；第五章助力成長：哈爾濱未成年人心理健康教育，主要論述了加強未成年人心理健康教育的重要意義以及存在的問題；第六章示范引領(lǐng)：哈爾濱未成年人核心價值觀教育，主要論述了核心價值觀教育的內(nèi)容、意義，并通過問卷調(diào)查總結(jié)哈爾濱未成年人核心價值觀教育的現(xiàn)狀、存在的問題和對策建議；第七章正心篤志：哈爾濱未成年人優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，主要論述了未成年人優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的內(nèi)容、意義，并通過問卷調(diào)查總結(jié)哈爾濱未成年人優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的現(xiàn)狀、存在的問題和對策建議；第八章優(yōu)化環(huán)境：哈爾濱網(wǎng)絡(luò)和社會文化環(huán)境建設(shè)，主要論述了網(wǎng)絡(luò)文化和社會文化環(huán)境對未成年人的影響，提出消除影響的建議；第九章共享藍天：哈爾濱留守兒童服務(wù)體系建設(shè)，主要論述了哈爾濱留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的意義、現(xiàn)狀、主要做法、存在的問題以及主要措施。

本書不同于其他專著的寫法，每一部分都獨立成體系，但又不游離于立德樹人這個根本之外，注重實用性和可操作性。同時，本書著眼于哈爾濱未成年人思想道德建設(shè)工作實際，并緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和習(xí)近平主席系列講話精神展開研究，對推動未成年人思想道德建設(shè)工作邁上新臺階，具有一定的實踐價值。本書提到的創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)載體的原則和針對性的對策建議，具有一定的學(xué)術(shù)價值。特別是把立德樹人這個根本貫穿研究始終，突出了以人為本的發(fā)展理念，對于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作具有一定的參考價值。并針對未成年人思想道德建設(shè)的一些現(xiàn)實問題，提出了一些創(chuàng)新性的見解，對于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作具有一定的理論價值。

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是貫徹習(xí)近平主席系列講話精神的具體體現(xiàn)。進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是黨中央從推進新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安出發(fā)做出的一項重大決策。習(xí)近平主席在系列講話中不止一次提到加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重要性，強調(diào)加強和改進未成年人的思想道德教育，就是要落實人的全面發(fā)展，注重德才兼?zhèn)�，注重道德性、人文性、社會性和生命性；同時指出未成年人是我們最大的資源和財富。面對新形勢、新任務(wù)，我們要切實負起責(zé)任，從戰(zhàn)略上高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，確保黨和國家的事業(yè)代代相傳。

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中和六中全會精神，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。構(gòu)建和諧社會，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，提高黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，同時還要充分調(diào)動一切力量，鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。只有造就一代代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的未成年人，才能使我黨和國家長治久安。

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)對未成年人的健康成長有著重要的指導(dǎo)作用。目前，未成年人的素質(zhì)現(xiàn)狀與我們培養(yǎng)新世紀(jì)接班人的目標(biāo)存在著一定的差距。特別是在社會各種消極因素的影響下，有些未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。因此，探索和研究未成年人思想道德教育的有效途徑和方法，把他們培養(yǎng)成為真正的、高素質(zhì)的建設(shè)社會主義的接班人，不僅具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義，而且具有深遠的歷史意義。

本書主要采用四種研究方法：一是問卷調(diào)查法，針對本書所涉及的一些專題設(shè)計調(diào)查問卷，了解未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)狀和存在的主要問題，掌握第一手材料。二是實地調(diào)研法，深入基層學(xué)校獲得一些基礎(chǔ)材料，并對這些材料進行加工整理，為完成本書的研究提供了支撐。三是文獻研究法，利用中國期刊網(wǎng)搜集、積累與本書相關(guān)的期刊論文，以及利用圖書館搜集有關(guān)本書研究內(nèi)容的資料，以便使本研究具有前沿性和先導(dǎo)性。四是系統(tǒng)分析法，運用所掌握的文獻資料，借助理論思維，對未成年人思想道德建設(shè)進行理性分析和歸納整理，發(fā)現(xiàn)未成年人思想道德建設(shè)中存在的問題，探尋解決這些問題的途徑與方法。

本書的研究重點在于著重分析了哈爾濱未成年人思想道德建設(shè)方面存在的一些突出問題，探討這些問題存在的原因，并從實際操作層面給出可行性的對策建議。同時，針對未成年人思想道德建設(shè)測評工作的重要性，本書重點總結(jié)和歸納了哈爾濱近年來未成年人思想道德建設(shè)測評工作情況，并從未成年人思想道德建設(shè)工作的七個方面論述了加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的重要性，真正做到揚長避短，揚長克短，揚長補短，推動哈爾濱未成年人思想道德建設(shè)工作再上新臺階。