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進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫，俗稱商檢學(xué)，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的重要組成部分。它是一門研究國(guó)際貿(mào)易有關(guān)商品檢驗(yàn)檢疫的理論課程，也是普通高等院校、成人高等院校本科和高職高專國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。其任務(wù)是使學(xué)生通過對(duì)本課程的學(xué)習(xí)，全面了解我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的變化，進(jìn)一步理解和掌握進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)會(huì)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，既能切實(shí)貫徹國(guó)家的方針政策和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)意圖，按照我國(guó)商品檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)要求進(jìn)行實(shí)際操作，又能符合國(guó)際貿(mào)易法規(guī)和國(guó)際貿(mào)易慣例行事。

第三版前言

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫，俗稱商檢學(xué)，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的重要組成部分。它是一門研究國(guó)際貿(mào)易有關(guān)商品檢驗(yàn)檢疫的理論課程，也是普通高等院校本科和高職高專國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。其任務(wù)是：使學(xué)生通過對(duì)本課程的學(xué)習(xí)，全面了解我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫工作的變化，進(jìn)一步理解和掌握進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)會(huì)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，既能切實(shí)貫徹國(guó)家的方針政策和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)意圖，按照我國(guó)商品檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)要求進(jìn)行實(shí)際操作，又能符合國(guó)際貿(mào)易法規(guī)和國(guó)際貿(mào)易慣例行事。

本教材從我國(guó)商品檢驗(yàn)檢疫管理體制改革的角度，較系統(tǒng)地介紹了中國(guó)商品檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫工作程序和基本知識(shí)，并對(duì)我國(guó)商檢工作的地位作用、檢驗(yàn)檢疫、檢驗(yàn)鑒定、檢驗(yàn)檢疫證單作用、產(chǎn)品認(rèn)證等重要內(nèi)容的變化作了理論性概括。這些新內(nèi)容的融入既充實(shí)了商檢學(xué)的內(nèi)涵、充分體現(xiàn)了教材內(nèi)容的及時(shí)性和有效性，又是每一個(gè)從事各種國(guó)際貿(mào)易教學(xué)工作和研究人員必須掌握的基礎(chǔ)知識(shí)，也是對(duì)外貿(mào)易生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、三資企業(yè)、三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢機(jī)構(gòu)、報(bào)檢員必須掌握的商檢業(yè)務(wù)知識(shí)。

本教材自第一版于2008年出版后，得到廣大讀者認(rèn)可，部分高等院校的教師選擇本書作為相關(guān)課程的教學(xué)用書，這無(wú)疑是對(duì)編者的一種鞭策。2012年6月，編者根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的政策法規(guī)變化，進(jìn)行了一次修訂，至今又隔了五年多。在這五年期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時(shí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步入迅猛發(fā)展軌道。我國(guó)商品貿(mào)易管理部門為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易健康有序發(fā)展，及時(shí)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)政策、法規(guī)作了修改與調(diào)整。為此，編者對(duì)本教材進(jìn)行修訂是十分必要的。

本版修訂的重點(diǎn)包括：檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)以及外貿(mào)合同簽訂所涉及的政策變化。本版延續(xù)第一、第二版全面、實(shí)用的特點(diǎn)，同時(shí)更注重內(nèi)容的緊湊、完整和條理清晰，結(jié)構(gòu)更趨合理，語(yǔ)言也更精煉，并著力闡釋涉及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)、行政許可、監(jiān)管模式等方面的變化。本版篇幅有所精簡(jiǎn)，內(nèi)容上下緊扣，層層推進(jìn)，具有很強(qiáng)的邏輯聯(lián)系，非常適合用作高等學(xué)校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)、物流管理、國(guó)際商務(wù)、外貿(mào)通關(guān)等專業(yè)基礎(chǔ)教材，亦可供欲了解我國(guó)商品檢驗(yàn)檢疫工作全貌的中外投資機(jī)構(gòu)（人員）作為重要參考讀本。

2018年3月5日十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，明確將國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。4月14日起，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍統(tǒng)一劃入海關(guān)總署。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)合并有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定，自4月20日起，檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢人員備案與海關(guān)報(bào)關(guān)人員備案同步合并為報(bào)關(guān)人員備案。相關(guān)企業(yè)、人員可通過單一窗口填寫申請(qǐng)信息，通過系統(tǒng)查詢辦理結(jié)果，到所在地海關(guān)任一業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料，即可取得報(bào)關(guān)報(bào)檢雙重資質(zhì)。對(duì)改革前已在海關(guān)和原檢驗(yàn)檢疫部門辦理了報(bào)關(guān)和報(bào)檢注冊(cè)登記或者備案的企業(yè)，原報(bào)關(guān)和報(bào)檢資質(zhì)繼續(xù)有效。僅辦理了報(bào)關(guān)或者報(bào)檢注冊(cè)登記或者備案的企業(yè)，6月1日起，企業(yè)可以通過單一窗口補(bǔ)錄相關(guān)資料，補(bǔ)錄信息后將同時(shí)獲得報(bào)關(guān)、報(bào)檢資質(zhì)。

此外，在近期或幾年內(nèi)，本教材所涉及的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)，也必將陸續(xù)修改并重新公布。此部分內(nèi)容在本次修訂中均無(wú)法涉及，對(duì)此表示歉意。在編寫本教材的過程中得到了上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院周秉成教授的關(guān)心和指導(dǎo)，同時(shí)在本版修訂過程中得到了上海世紀(jì)出版集團(tuán)格致出版社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志的熱情關(guān)心和支持，在此深表謝意！

編者

2018年6月

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