本書在回顧和總結(jié)中國排水行業(yè)政府績效管理問題的基礎(chǔ)上，以國家有關(guān)法規(guī)為依據(jù)， 借鑒國外城市排水行業(yè)管理經(jīng)驗，界定了各級政府、排水企業(yè)和排水戶之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確了我國城市排水行業(yè)管理體制的目標(biāo)模式，構(gòu)建了城市排水行業(yè)政府三級績效指標(biāo)和測度體系，并采用模擬數(shù)據(jù)進行驗證研究，初步提出了我國城市排水行業(yè)政府績效評估報告的內(nèi)容框架和體例，為十三五以及今后一段時期深入研究和系統(tǒng)建立我國城市排水行業(yè)管理績效評估與實施體系奠定了基礎(chǔ)，有助于促城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化，促進城市公共服務(wù)企業(yè)績效管理規(guī)范化。
沈體雁，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)城市治理研究院執(zhí)行院長、首都發(fā)展研究院副院長、中國區(qū)域經(jīng)濟研究中心副主任，中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會副理事長（2016 ）。主要從事城市規(guī)劃與治理、區(qū)域發(fā)展理論與實踐等方面的教學(xué)科研工作，研究方向包括公共資源市場設(shè)計、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃、城市增長模擬與政策分析、空間計量經(jīng)濟學(xué)與空間數(shù)據(jù)科學(xué)、城市系統(tǒng)規(guī)劃與云規(guī)劃體系等領(lǐng)域。主持編制了若干國家重點開發(fā)區(qū)域系列規(guī)劃，主持完成了4項國家自然科學(xué)基金和1項國家社會科學(xué)基金項目。發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇，出版著作4部、譯著4部，獲得國家發(fā)明專利1項、北京市科技進步獎3項。
黃寧，女，1990年生，山東濟南人，北京大學(xué)政府管理學(xué)院碩士，主要研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃與管理等，曾發(fā)表《國外城市水務(wù)行業(yè)績效管理模式比較研究》等論文多篇。現(xiàn)任國家開發(fā)銀行總行干部。
郭潔，女，1991年生，河南商丘人，北京大學(xué)政府管理學(xué)院博士研究生，哈佛大學(xué)商學(xué)院戰(zhàn)略與競爭力研究所和哈佛大學(xué)地理分析中心訪問學(xué)者，哈佛大學(xué)北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)集群地圖合作項目執(zhí)行負(fù)責(zé)人，主要從事產(chǎn)業(yè)集群與競爭力、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與治理等方面研究。主持和參與完成我國產(chǎn)業(yè)集群管理優(yōu)化研究等科研項目，發(fā)表期刊論文多篇，在全球競爭力、集群和創(chuàng)新會議（TCI）、北美區(qū)域科學(xué)年年會、美國地理學(xué)年會、中國區(qū)域科學(xué)年會等國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議發(fā)表演講。
目 錄：
1城市排水行業(yè)政府績效管理及其重要意義 001
1.1什么是政府績效管理 001
1.2城市排水行業(yè)系統(tǒng) 008
1.3城市排水行業(yè)績效與政府績效管理 009
1.4 城市排水行業(yè)政府績效管理的重要意義 010
2中國城市排水行業(yè)管理體制發(fā)展階段、現(xiàn)狀與問題 013
2.1中國城市排水行業(yè)管理體制發(fā)展階段 013
2.2中國城市排水行業(yè)管理體制現(xiàn)狀 016
2.3中國城市排水行業(yè)管理體制問題 024
3中國城市排水行業(yè)管理體制目標(biāo)模式 039
3.1城市排水行業(yè)管理體制現(xiàn)行模式 039
3.2以PPP為特征的城市排水行業(yè)管理菱形體制 061
3.3以市場化為基本資源配置方式的運行機制 067
3.4中國城市排水行業(yè)政府責(zé)任與改革建議 069
4國外城市排水行業(yè)政府績效管理經(jīng)驗 075
4.1國外排水行業(yè)政府績效管理典型模式概述 075
4.2國外排水行業(yè)政府績效管理典型模式總結(jié) 086
4.3國外排水行業(yè)政府績效管理典型模式對中國的啟示 089
5中國城市排水行業(yè)政府績效管理目標(biāo)體系 092
5.1中國城市排水行業(yè)政府績效管理問題 092
5.2城市排水行業(yè)政府績效管理的目標(biāo)體系 095
6中國城市排水行業(yè)省級政府績效評估指標(biāo)體系設(shè)計 100
6.1績效指標(biāo)設(shè)計原則 100
6.2績效指標(biāo)體系設(shè)計的理論依據(jù)平衡計分卡 102
6.3績效指標(biāo)設(shè)計流程 106
6.4排水行業(yè)政府績效評價三級指標(biāo)體系 108
6.5指標(biāo)含義與算法 111
6.6指標(biāo)權(quán)重的確定 132
6.7績效考核的組織與實施 137
7中國城市排水行業(yè)省級政府績效評估結(jié)果驗證 140
7.1分省排名 140
7.2分項排名 144
7.3 分地區(qū)排名 148
7.4典型城市分析 153
8城市排水行業(yè)政府績效管理實施與投融資體制改革 156
8.1城市排水行業(yè)政府績效實施體系 156
8.2我國城市投融資體制發(fā)展階段 158
8.3我國城市排水行業(yè)投融資現(xiàn)狀及問題 165
8.4我國城市排水行業(yè)主要融資模式 177
8.5進一步我國城市排水行業(yè)投融資市場化改革的建議 191
參考文獻 214
附錄一排水行業(yè)省級政府績效評價人民滿意度調(diào)查問卷 218
第一部分個人基本信息 218
第二部分滿意度調(diào)查 219
附錄二《排水行業(yè)政府績效考核年度報告》提綱 222
第一部分前言 222
第二部分排水行業(yè)政府年度績效目標(biāo)回顧 222
第三部分排水行業(yè)政府年度績效報告 223
第四部分問題、建議與展望 225
第五部分附錄 225
附錄三城鎮(zhèn)排水政府績效管理指標(biāo)及其評分標(biāo)準(zhǔn) 226
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