全國黨政干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升培訓(xùn)案例教程系列:基層民主自治案例教程
定 價:29 元
- 作者:田恒國,林建 編
- 出版時間:2013/9/1
- ISBN:9787503551819
- 出 版 社:中共中央黨校出版社
- 中圖法分類:D267
- 頁碼:200
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《全國黨政干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升培訓(xùn)案例教程系列:基層民主自治案例教程》主要內(nèi)容包括:我國基層民主自治的現(xiàn)狀及成效、進(jìn)一步發(fā)展我國基層民主自治的要求、編寫本案例教程的目的和意義、村民自治的組織結(jié)構(gòu)、海選村官、從不愿拆到催著拆、成都市的村民議事會嘗試、恩施市“1+4+X”村務(wù)公開模式、河南鄧州首創(chuàng)“四議兩公開”工作法、時樓村與青縣模式、浙江東陽的任期承諾等。
教材建設(shè)是全國黨校、行政學(xué)院的一項(xiàng)基本建設(shè)工作,是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)志之一,是保障和提高教學(xué)質(zhì)量,深化教學(xué)改革的重要支柱和基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)干部人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。面對干部教育培訓(xùn)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,中央黨校出版社切實(shí)貫徹質(zhì)量立校戰(zhàn)略,組織全國黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)專家學(xué)者立足校院聯(lián)合辦學(xué)的新起點(diǎn),發(fā)揮新優(yōu)勢,在完善教材選用管理工作的同時,致力打造一批適合黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)使用的,有較高理論水平、有歷史積淀的,體現(xiàn)時代性、前沿性和實(shí)踐性的,體例比較規(guī)范的“精品教材”,努力形成具有校院自身特色,針對性和實(shí)用性強(qiáng),滿足干部教育培訓(xùn)需要的高質(zhì)量教材體系,為縱深推進(jìn)教學(xué)改革,創(chuàng)造一流教學(xué)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨員干部的素質(zhì)和能力,關(guān)系到全面建成小康社會和全面深化改革開放奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到在新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的工作全局。黨的十八大報(bào)告指出,“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”。習(xí)近平總書記在2013年全國組織工作會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍,確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要途徑,著眼于提高素質(zhì)和能力,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn),這既是校院工作職責(zé)任務(wù)所系,也是校院工作安身立命之本。從素質(zhì)提升上看,理論教育要著力用中國特色社會主義武裝干部,知識教育要著力加強(qiáng)培訓(xùn)滿足實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會所需的新知識、新技能和新本領(lǐng),黨性教育要著力保持先進(jìn)性、純潔性,著力改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。從能力建設(shè)上看,要著力增強(qiáng)激發(fā)新型創(chuàng)新的本領(lǐng)、社會管理的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)等。
加強(qiáng)黨員干部的素質(zhì)能力培訓(xùn),要求做到學(xué)理論、懂理論、用理論三者的有機(jī)結(jié)合。這是傳統(tǒng)的理論講授方法所難以解決的。經(jīng)過多年探索和嘗試,我們感到,以案例為載體,組織學(xué)員通過對某一實(shí)際問題開展深入思考、研討交流和分析判斷,有利于調(diào)動教學(xué)雙方的積極性,實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的多向互動;有利于促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)理論知識向行動能力的轉(zhuǎn)化;有利于激發(fā)學(xué)員的創(chuàng)造性思維,提高運(yùn)用理論知識分析和處理實(shí)際問題的能力。實(shí)踐證明,案例教學(xué)能夠較好地體現(xiàn)新時期干部教育培訓(xùn)教與學(xué)的特點(diǎn),符合領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的規(guī)律,在聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效中發(fā)揮著重要作用,是素質(zhì)教育和能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合的一個好形式,已經(jīng)成為黨校、行政學(xué)院各班次教學(xué)的重要教學(xué)模式。
以“領(lǐng)導(dǎo)能力與素質(zhì)提升”為主題,開展案例教學(xué),設(shè)計(jì)和編寫案例教程是首要的基礎(chǔ)工作,案例教程編寫得如何,直接關(guān)系到教學(xué)組織實(shí)施的成效。這套教材的編寫堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,遵循“讓教師好教,學(xué)員好學(xué)”的宗旨,融合互動式、體驗(yàn)式教學(xué)的設(shè)計(jì)理念.以問題為引導(dǎo),所選案例既有成功經(jīng)驗(yàn),也有深刻教訓(xùn),具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、典型性、針對性,符合干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn),在推進(jìn)校院教材建設(shè)、深化教學(xué)改革的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
由于時間較為倉促,本套案例教程難免存在一些不足之處。我們真誠希望,廣大教師和學(xué)員多提寶貴建議和意見,以便今后再版時修訂完善。
導(dǎo)論
一、我國基層民主自治的現(xiàn)狀及成效
二、進(jìn)一步發(fā)展我國基層民主自治的要求
三、編寫本案例教程的目的和意義
第一章 村民自治
一、村民自治的組織結(jié)構(gòu)
二、村民自治的主要內(nèi)容
案例1:海選村官
案例2:從不愿拆到催著拆
案例3:成都市的村民議事會嘗試
案例4:恩施市“1+4+X”村務(wù)公開模式
案例5:河南鄧州首創(chuàng)“四議兩公開”工作法
案例6:時樓村與青縣模式
案例7:浙江東陽的任期承諾
案例8:樂平鎮(zhèn)二百二十萬競選村長
案例9:秦寺后村的“罷免村官”事件
案例10:村規(guī)民約與國家法律沖突怎么辦
案例11:鳥坎事件
第二章 社區(qū)自治
一、社區(qū)自治的組織結(jié)構(gòu)
二、社區(qū)自治的主要職責(zé)
案例1:胡同里的小“議會”——“社區(qū)居民會議常務(wù)會模式”
案例2:天津望海樓街探索老居民小區(qū)自治管理新路
案例3:老百姓說了算的“居委會自治金”
案例4:深圳鹽田“一會兩站”的社區(qū)治理模式
案例5:撤街道辦事處以強(qiáng)化社區(qū)自治功能的探索
案例6:為社區(qū)居委會“減負(fù)”
案例7:參與式社區(qū)治理與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化管理
案例8:社區(qū)“居民說事”制度
案例9:“院落自治”還權(quán)于民
案例10:餐館能不能進(jìn)小區(qū)居民聽證會說了算
案例11:居民自選“小巷總理”
案例12:民主懇談向社區(qū)延伸
第三章 職工民主管理
一、職工民主管理的主要形式
二、職工民主管理的主要職責(zé)
案例1:深圳試行企業(yè)工會直選
案例2:鄭州鐵路局深入推進(jìn)廠務(wù)公開工作
案例3:沙市中商百貨推行“職工議事會”制度
案例4:邯鋼西區(qū)能源中心推行民主對話會制度
案例5:青島市總工會推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)職代會制度建設(shè)
案例6:首鋼長鋼公司實(shí)行職工民主評價制度
……
第四章 國外借鑒