序言
前段時間在北京市高級人民法院開庭時，遇到本書作者楊敏鋒，告訴我他的專利代理人資格考試輔導系列教材《全國專利代理人資格考試通關(guān)秘笈》將在知識產(chǎn)權(quán)出版社出版。他的這套經(jīng)典輔導書今年能夠順利出版，我也很為他感到高興。雖然我們在法庭上各為其主，但絲毫不影響我們之間的友誼。當他請我繼續(xù)為他的新書作序時，我自然也是毫不猶豫地答應下來。
我國的專利代理人資格的獲得，經(jīng)歷了1984—1987年的培訓考核時期、1988—2004年的兩年一考時期和2006年以來的每年一考時期，考試制度日益規(guī)范和成熟。進入21世紀以來，專利代理人資格考試的報名人數(shù)也從2000年的1924人陡增到2016年的30,948人，社會影響力不斷擴大。
隨著越來越多的考生參加專利代理人資格考試，對優(yōu)質(zhì)教材的需求也變得更加迫切。不過，本人雖然在知識產(chǎn)權(quán)界從業(yè)近三十年，涉足專利撰寫、無效和專利訴訟，發(fā)表過若干篇論文，也常常為事務所的新人或企業(yè)的研發(fā)人員講課培訓，從2011年以來，更是兼職在清華大學法學院為法律碩士講授專利代理實務課程，但依然感覺到要寫出一套高質(zhì)量的專利代理人資格應試教材，仍然是一件非常不容易的事情。專利代理的實際工作和資格考試之間存在不少區(qū)別，實務經(jīng)驗豐富的考生未必就能在資格考試中脫穎而出。在司法考試中，情況也是如此，甚至有段子說法學博士還考不過本科生，法學科班出身的考不過非法學專業(yè)的考生。
由于專利代理人資格考試的考生都是理工科出身，法律基礎普遍比較薄弱，同時大部分考生都是在職人員，復習迎考的時間非常有限，故需要作者摸透歷年考試的規(guī)律，幫助考生高效率的通過考試。此外，雖然國家知識產(chǎn)權(quán)局從2006年開始每年都會公布考試真題和參考答案，但隨著法律的不斷修改，歷年真題的答案也會隨之變化，也需要作者隨時根據(jù)法律的最新修改有針對性地調(diào)整真題答案。
該書作者在專利代理人資格考試培訓上浸淫多年，對2006年以來的全部真題都進行了深入研究，深諳專利代理人資格考試的出題規(guī)律。同時，作者也曾先后接受國家知識產(chǎn)權(quán)局、地方知識產(chǎn)權(quán)局、兵器工業(yè)集團、思博網(wǎng)等多家單位的考前培訓邀請，講授專利代理人資格考試課程，對學員在復習和解題時存在的問題與困惑也極為熟悉。正因如此，這套通關(guān)秘笈考慮到了廣大考生的現(xiàn)實情況，體現(xiàn)了實戰(zhàn)的特點，具有以下鮮明風格：
（1）重點勾畫全面準確。作者統(tǒng)計了2006—2017年的全部真題所涉及的考點，除了用波浪線對考點進行標注外，還用“☆”和“★”的數(shù)量對相關(guān)法條的出題頻率進行了標注，幫助考生及時把握重點，提高復習效率。
（2）真題篩選詳略得當。專利代理人資格考試的考點重復性比較高，熟悉歷年真題無疑是最為有效的復習方式之一。本書對歷年真題進行了精心的篩選，力圖用最少的真題囊括最多的知識點，幫助考生高效率的復習。
（3）真題解析深入淺出。針對考生法律基礎普遍薄弱的限制，本書在“解題思路”上，用簡明扼要的敘述幫助考生理解考點，對考點所涉及的法律進行了適合考生理解的理論闡述，減輕考生的記憶理解壓力，幫助考生知其然更知其所以然。
（4）真題答案與時俱進。專利代理人資格考試所涉及的專利法和相關(guān)的法律都處在修訂的高峰期中，如2008年第三次修改后的《專利法》、2012年的《民事訴訟法》、2013年第三次修改后的《商標法》、2014年的《行政訴訟法》以及2017年通過的《民法總則》等。目前，《專利法》《著作權(quán)法》和《反不正當競爭法》正在修改之中。本書并不拘泥于歷年真題的標準答案，而是根據(jù)新法對答案進行了適應性的調(diào)整。尤其在“專利法律知識”部分的歷年真題中，那些考察現(xiàn)有技術(shù)、抵觸申請的題目，都給出了明確的時間。如果根據(jù)題中的時間，考慮到新法生效的日期，這些真題應該適用舊法。不過為了便于考生復習應試，本書一律適用新法。另外，根據(jù)作者介紹，這套教材在今后的修訂中，也會遵循“與時俱進”這一慣例，根據(jù)法律的變化，隨時對真題答案進行再次調(diào)整。
相信本書能夠有效地幫助考生進行復習，也衷心祝愿廣大考生能夠順利通過考試。
是為序。
劉國偉
北京律和信知識產(chǎn)權(quán)代理事務所 高級顧問
2018年5月
目錄
第一章 專利制度概論…1
第一節(jié) 專利基礎知識…1
一、專利制度概要…1
二、中國專利制度…2
第二節(jié) 申請專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬…7
一、相關(guān)概念…7
二、權(quán)利的歸屬…11
第三節(jié) 專利代理制度…18
一、專利代理…18
二、專利代理人…19
三、專利代理機構(gòu)…23
四、專利代理監(jiān)管…30
五、專利代理懲戒…32
六、中華全國專利代理人協(xié)會…35
第二章 授予專利權(quán)的實質(zhì)條件…36
第一節(jié) 專利保護的對象和主題…36
一、三種專利的保護對象…36
二、不授予專利權(quán)的主題…43
第二節(jié) 發(fā)明和實用新型專利申請的授權(quán)條件…55
一、現(xiàn)有技術(shù)…55
二、新穎性…60
三、創(chuàng)造性…82
四、實用性…95
第三節(jié) 外觀設計專利申請的授權(quán)條件…100
一、相關(guān)概念…100
二、外觀設計專利申請的授權(quán)條件…101
第三章 對專利申請文件要求…110
第一節(jié) 發(fā)明和實用新型專利申請文件…110
一、請求書…110
二、權(quán)利要求書…116
三、說明書及說明書附圖…133
四、說明書摘要及摘要附圖…144
五、申請文件的書寫規(guī)則及附圖繪制要求…145
六、對于涉及生物材料申請的特殊要求…147
七、對涉及遺傳資源申請的特殊要求…152
第二節(jié) 外觀設計專利申請文件…152
一、請求書…153
二、圖片或照片…155
三、簡要說明…159
第三節(jié) 單一性要求…161
一、發(fā)明和實用新型專利申請的單一性…161
二、外觀設計專利申請的單一性…173
第四章 申請獲得專利權(quán)的程序及手續(xù)…177
第一節(jié) 基本概念…177
一、申請日…177
二、優(yōu)先權(quán)…180
三、申請?zhí)枴?87
四、期限…189
五、費用…193
第二節(jié) 專利的申請及審查流程…202
一、專利的申請及受理…202
二、保密申請與向外申請請求的審查…219
三、發(fā)明專利申請的初步審查程序…224
四、發(fā)明專利申請的實質(zhì)審查程序…227
五、實用新型專利申請的初步審查…238
六、外觀設計專利申請的初步審查…240
七、答復和修改…241
八、分案申請…265
九、專利權(quán)的授予及授權(quán)后的程序…271
十、其他手續(xù)…278
十一、國家知識產(chǎn)權(quán)局的行政復議…301
第五章 專利申請的復審與專利權(quán)的無效宣告…305
第一節(jié) 概要…305
一、專利復審委員會…305
二、審查原則…305
三、合議審查…307
四、獨任審查…308
五、回避制度…308
六、審查決定…310
七、更正及駁回請求…310
八、對專利復審委員會的決定不服的司法救濟…311
第二節(jié) 專利申請的復審…312
一、復審程序的性質(zhì)…312
二、復審請求的形式審查…312
三、復審請求的前置審查…317
四、復審請求的合議審查…318
五、復審決定…323
六、復審程序的中止…325
七、復審程序的終止…325
第三節(jié) 專利權(quán)的無效宣告請求…326
一、無效宣告請求的性質(zhì)…326
二、無效宣告請求應當遵循的其他審查原則…327
三、無效宣告請求的形式審查…329
四、無效宣告請求的合議審查…336
五、無效宣告請求程序的中止…346
六、無效宣告請求審查決定…347
七、無效宣告程序的終止…348
第四節(jié) 口頭審理…350
一、口頭審理的性質(zhì)…350
二、口頭審理的確定…350
三、口頭審理的通知…351
四、口頭審理的準備…354
五、口頭審理的中止…354
六、口頭審理的終止…354
七、口頭審理的其他事項…355
第五節(jié) 無效宣告程序中有關(guān)證據(jù)問題的規(guī)定…358
一、無效宣告程序中有關(guān)證據(jù)問題的法律適用…358
二、當事人舉證…358
三、專利復審委員會對證據(jù)的調(diào)查收集…360
四、證據(jù)的審核認定…360
五、其他…363
第六章 專利權(quán)的實施與保護…365
第一節(jié) 專利權(quán)…365
一、專利權(quán)人的權(quán)利…365
二、專利權(quán)的期限…377
第二節(jié) 專利侵權(quán)行為與救濟方法…383
一、專利侵權(quán)行為…383
二、救濟方法…398
三、侵犯專利權(quán)的法律責任…412
第三節(jié) 其他專利糾紛與違反專利法的行為…418
一、其他專利糾紛…418
二、假冒專利的行為…421
三、其他違反專利法的行為及其法律責任…427
第四節(jié) 專利的推廣應用與專利實施的強制許可…427
一、專利的推廣應用…427
二、專利實施的強制許可…428
第七章 專利合作條約及有關(guān)規(guī)定…440
第一節(jié) 專利合作條約…440
一、條約的基本知識…440
二、國際申請…441
三、國際檢索…446
四、國際公布…449
五、國際初步審查…451
第二節(jié) 國際申請進入中國國家階段的特殊要求…455
一、進入中國國家階段的期限…455
二、進入中國國家階段的手續(xù)…455
三、生物材料樣品的保藏…461
四、涉及遺傳資源的國際申請…461
五、優(yōu)先權(quán)…462
六、國家公布…464
七、分案…466
八、中國國家階段對國際階段不予受理和視為撤回的復查…466
九、譯文有誤時專利權(quán)保護范圍的確定…466
第三節(jié) 相關(guān)專利國際條約…467
一、國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約…467
二、國際專利分類斯特拉斯堡協(xié)定…468
三、建立工業(yè)品外觀設計國際分類洛迦諾協(xié)定…469
第八章 專利文獻與專利分類…470
第一節(jié) 專利文獻基本知識…470
一、專利文獻概述…470
二、專利說明書類文獻組成部分…470
三、專利說明書種類…471
四、專利文獻著錄項目及其代碼…473
五、專利文獻編號…473
六、中國專利文獻…474
第二節(jié) 專利分類…476
一、發(fā)明和實用新型的國際專利分類（IPC）…476
二、外觀設計的洛迦諾分類…478
第三節(jié) 專利信息檢索…479
一、專利信息檢索概述…479
二、專利信息檢索種類…479
三、專利信息檢索技術(shù)與方法…479
四、主要互聯(lián)網(wǎng)專利信息檢索系統(tǒng)…480
參考文獻…481
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