我國對于城市化道路的探索可以追溯到20世紀50年代，當時受冷戰(zhàn)的外部形勢和建設(shè)社會主義計劃經(jīng)濟體制等內(nèi)部形勢的影響，尋求更平衡的區(qū)域工業(yè)發(fā)展，縮小工業(yè)和農(nóng)業(yè)的差距成為國家制定政策的主要方向，毛澤東的《論十大關(guān)系》可以說是對這一時期我國城鎮(zhèn)化理論的高度概括。
　　其實，無論是計劃經(jīng)濟時期對工業(yè)和城鎮(zhèn)布局的調(diào)整——包括城鄉(xiāng)二元體制的提出、1960年代三線工程的建設(shè)，以及極端的“上山下鄉(xiāng)”運動，還是改革開放以后在新的國際形勢下東部沿海地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，以及隨后的西部大開發(fā)等，都是國家試圖在嚴峻的國際競爭中，尋求更好的發(fā)展而采取的協(xié)調(diào)內(nèi)部資源和利益的一種努力。比如，計劃經(jīng)濟時期為了發(fā)展國防而對重工業(yè)集中投入，改革開放后為了吸引國際資本、接納國際傳統(tǒng)制造業(yè)而在廣大沿海地區(qū)設(shè)立廉價的開發(fā)區(qū)，等等。在這一大的歷史脈絡(luò)中，集中困擾中國城市化發(fā)展的根本問題就是三農(nóng)問題。在1950年，迫切的發(fā)展愿望和低下的工業(yè)水平使決策者錯誤地提出了“人多力量大”的口號。政府在城市通過配給制，保障城市人口的基本生活。在農(nóng)村，政府則通過土地公有和建立人民公社，將除口糧外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品全部上收，以最大限度地支持工業(yè)部門的發(fā)展。
　　改革開放之后，雖然家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但農(nóng)村人多地少的現(xiàn)實和幾億農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就業(yè)仍是困擾中國社會的核心問題。無疑，1980、1990年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展和隨之而來的快速的城市發(fā)展，為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供了眾多的就業(yè)機會。但戶籍制度卻阻礙了實際已經(jīng)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)剩余勞動力成為城鎮(zhèn)的正式居民。兩億農(nóng)民工以及他們的后代又成為改革開放后中國社會面臨的一個新的棘手問題。
　　中國的城鎮(zhèn)化何去何從？長期以來，對于中國城鎮(zhèn)化的研究，多是自上而下、脫離實際、缺少根基的研究。比如，通過拉動消費促進農(nóng)村發(fā)展等很多做法都是政府強加給村鎮(zhèn)的。在規(guī)劃方面，由于一直以來農(nóng)村規(guī)則不歸城市管，農(nóng)村發(fā)展缺乏應(yīng)有的技術(shù)協(xié)助和指導。與此同時，基于城市情況發(fā)展起來的規(guī)劃和建筑規(guī)范更是與農(nóng)村的現(xiàn)實多有不符。雖然國家日益強調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性，但是村鎮(zhèn)規(guī)劃和治理仍然是一塊短板。
　　李阿琳攻讀博士期間參與了我負責的一個課題，當時我們對河北蔚縣開展了農(nóng)村文化遺產(chǎn)的調(diào)查工作。基于對農(nóng)村生活、環(huán)境的觀察和感受，李阿琳決定研究農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題。對此我很高興，鼓勵她借參與河北省新農(nóng)村建設(shè)研究課題的機會，對河北農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展中的實際問題進行深入研究，看能否總結(jié)出一些規(guī)律性的東西。李阿琳在河北農(nóng)村做了扎實的實地調(diào)查，收集了大量的數(shù)據(jù)和文獻資料。通過數(shù)理分析，她逐漸發(fā)現(xiàn)了“分散型”“聚集—分散型”和“聚集型”三種典型的就地城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。顯然，這與加拿大學者麥吉（McGee）基于東南亞的觀察提出的城鄉(xiāng)延綿帶（desakota）模式以及英國早期的工業(yè)發(fā)展模式都不盡相同。應(yīng)該說，李阿琳總結(jié)的這三種就地城鎮(zhèn)化模式對中國農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化研究是一個重要補充，對現(xiàn)行的自上而下的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃也是一個重大挑戰(zhàn)。李阿琳利用學術(shù)交流的機會，又系統(tǒng)考察了日本和臺灣地區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程，并收集了大量相關(guān)文獻。這些都大大開闊了她的研究視野，加深了她對研究問題的認識。
　　近年來，城鎮(zhèn)化再次成為我們國家發(fā)展的戰(zhàn)略議題，未來中國應(yīng)該走什么樣的城鎮(zhèn)化道路仍然需要我們以科學的態(tài)度不斷地去摸索，很多問題遠未找到答案。消除城鄉(xiāng)戶籍制度的社會、經(jīng)濟含義是什么？它將如何影響“三農(nóng)”問題的發(fā)展？農(nóng)業(yè)剩余人口將如何轉(zhuǎn)移？大、中、小城市及城市群將如何布局？環(huán)境后果如何？等等。所有這些都需要我們從實際出發(fā)，認識和把握規(guī)律，摒棄狹隘的主觀想象和臆造。作為導師，我很高興李阿琳把她的博士論文出版，在中國城鎮(zhèn)化學術(shù)討論中發(fā)出自己的聲音。

　　張　杰
　　2014年秋末于清華園