黨的十八屆三中全會提出健全反腐倡廉法律制度體系，四中全會進(jìn)一步提出完善懲治貪污、賄賂犯罪法律制度的明確要求。在此背景下，由我擔(dān)任首席研究員的中國社會科學(xué)院刑法學(xué)科創(chuàng)新工程將“反腐敗的刑事法治保障”作為2015年的子課題加以重點(diǎn)攻關(guān)。時值立法機(jī)關(guān)就《刑法修正案（九）（草案）》公開向社會征求意見，項目組通過《中國社會科學(xué)院要報》就包括貪污賄賂犯罪的立法完善等提交了一系列的內(nèi)部研究報告，其中有的報告獲得中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，觀點(diǎn)被立法機(jī)關(guān)采納，并因此獲得中國社會科學(xué)院優(yōu)秀對策研究一等獎。
　　在前期研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，我們于2015年9月19、20日在北京召開了“反腐敗的刑事法治保障”學(xué)術(shù)研討會。來自全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等法律部門和中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)的80余名與會代表分?jǐn)?shù)個單元對此主題進(jìn)行了深入交流和討論，《人民法院報》《法制晚報》等對會議作了深度報道。
　　會后，我們從與會代表提交的數(shù)十篇論文中擇優(yōu)選出一部分，根據(jù)學(xué)術(shù)專著的邏輯結(jié)構(gòu)編成此書，申報中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版資助，并成功獲批。感謝為我們撰寫推薦意見的陳澤憲、王敏遠(yuǎn)兩位教授，也感謝法學(xué)所李林所長和科研處張錦貴副處長在我們申報過程中所給予的幫助和指導(dǎo)。
　　作為本項目組的研究助理，焦旭鵬博士為會議的召開和本書的編排做了大量的工作，在這里要特別地謝謝他。
　　本書有的章節(jié)撰寫時《刑法修正案（九）》還屬于草案階段，即便有的章節(jié)寫于《刑法修正案（九）》頒布后，但由于最高人民法院、最高人民檢察院又于2016年4月18日發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，因而有的內(nèi)容又與該司法解釋存在一個對接的問題。好在作為理論著作，其觀點(diǎn)具有一定的獨(dú)立性，并不需要隨著立法和司法解釋的變更而變更，因而我們原則上保留各篇論文的原貌，只在必要的地方作了少量修改和補(bǔ)充說明，相信讀者能理解我們的這種處理方式。當(dāng)然，具體到規(guī)范層面，毫無疑問，應(yīng)當(dāng)以正式頒行的《刑法修正案（九）》和前述司法解釋為準(zhǔn)。為此，我們把《刑法修正案（九）》中有關(guān)反腐敗的內(nèi)容摘錄出來，連同“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》一并附錄于書后，供讀者查閱和對照。
　　最后要說明的是，本書各章節(jié)作者在文中的觀點(diǎn)并不必然代表主編的觀點(diǎn)，本主編對各作者觀點(diǎn)和研究傾向上的差異也無意作強(qiáng)求統(tǒng)一，因為對同一問題提出不同的看法不僅是學(xué)術(shù)研究中的正�，F(xiàn)象，甚至還是學(xué)術(shù)研究所應(yīng)倡導(dǎo)的展開方式。
　　感謝社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社劉驍軍編審，五年前創(chuàng)新工程剛啟動時，你我摸著石頭過河，合議創(chuàng)辦“中國社會科學(xué)院刑事法論壇”，如今這套叢書已經(jīng)出版到第五本了�，F(xiàn)在，每當(dāng)創(chuàng)新工程出版資助結(jié)果出來，就有別的出版社來聯(lián)系我，希望我把書放在他們那里出，我都解釋了為什么不能“背叛”社科文獻(xiàn)出版社的理由。他們一聽也覺得合情合理，遂不再勉強(qiáng)。感謝這些出版社的朋友們的理解。
　　現(xiàn)代社會是一個專業(yè)社會，作為刑事法學(xué)人，我們只能從我們的專業(yè)出發(fā)，為國家的反腐事業(yè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。記得去年夏天，新加坡國立大學(xué)兩位反腐專家來訪社科院法學(xué)所，所領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的項目組正在開展反腐敗的刑事法治保障研究，就讓我們項目組接待一下。讓我有點(diǎn)吃驚的是，兩位專家告訴我，在新加坡的反腐法律體系中，刑法占的比重很小，他們認(rèn)為最重要的是嚴(yán)密的財會制度。這提醒我們，反腐敗是一項系統(tǒng)工程，刑事法只是其中的一個環(huán)節(jié)而已。要真正使反腐防腐取得理想效果，還需要其他各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮出專業(yè)精神，相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同促成反腐倡廉制度的完善、風(fēng)清氣正氛圍的形成。刑法是反腐的最后一道防線，我們要切忌把刑法挺在其他制度的前面，而忽略甚至遮蔽了其他制度的構(gòu)建（這些制度往往更具基礎(chǔ)性）。當(dāng)然，扎緊刑事法反腐的籬笆，發(fā)揮好刑事法對其他法的保障作用，其重要性同樣不言而喻，這也正是本書立項和寫作的初衷。
　　劉仁文
　　2016年4月20日