《中國電子政務年鑒(2015)》是對2015年我國電子政務發(fā)展的編年記述。書中按照既成體例,從不同方面反映2015年中國電子政務建設與發(fā)展情況,包括政策文件、2015年電子政務發(fā)展整體情況,中央和****電子政務發(fā)展情況,地方政府電子政務發(fā)展情況,“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”城市專項成果,“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”專項成果等,從中既可以了解2015年中國電子政務法律建設成就,也可以了解國家全局與各地區(qū)、各行業(yè)電子政務建設與發(fā)展情況,還可以了解“互聯(lián)網(wǎng)+”的逐漸普及與發(fā)展。
前 言
本《中國電子政務年鑒(2015)》(以下簡稱《年鑒》)是中國電子政務理事會年復一年連續(xù)編纂的第四本,本《年鑒》有三個亮點。
一、在《年鑒》對2015年我國電子政務建設和發(fā)展成果基礎上,聚焦、增加了北京、上海、青島等一批城市在“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”的專題成果,增加了全國法院系統(tǒng)十三個“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”的專題成果,增加了六個稅務系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務”的專題成果。2015年我國電子政務的大轉變、大趨勢充分說明,2015年是我國電子政務采用“互聯(lián)網(wǎng)+”面向人民群眾、協(xié)同共享、跨界融合推進應用的關鍵年頭,雖然各地各部門步伐不一,但總體趨勢正在形成。我們欣喜地看到,在當前不少地方和部門的電子政務頂層設計中,老百姓和企業(yè)的需求,外部用戶的體驗數(shù)據(jù),跨界共享推進應用,正在成為電子政務的關鍵詞。
二、在《年鑒》組稿重點上有了突破。與地方和部門合作、以專題形式組稿,增強稿件的質量和整體性,解決《年鑒》篇幅有限而電子政務內容豐富的矛盾,改變了過去幾十個地方和部門廣撒胡椒面的征稿方式。特別要提及的是,最高人民法院提供的十二篇稿件,是從全國省高院推薦的80余篇稿件中挑選的,實為不易。
三、在組稿工作中,積極聯(lián)系中央網(wǎng)信辦及其各部門,向他們推薦《年鑒》成果,從而推動中央網(wǎng)信辦前往成果單位調研,宣傳了《年鑒》所收集的成果,也能利用《年鑒》平臺推動跨層級、跨部門交流。如2016年1月,電子政務理事會組織在吉林省高院舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務——吉林電子法院”調研,邀請中央網(wǎng)信辦有關領導參加,產生了積極的成效,這些活動,可以大大提升《年鑒》的影響力。
總的來說,2015年是中國電子政務發(fā)展承上啟下的關鍵之年,是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務創(chuàng)新的啟動之年,是切實推進簡政放權、優(yōu)化服務初見成效之年。前路漫漫,任重道遠。
陸首群
2016年4月25日
前 言/1
第一篇 政策文件
·中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室·
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談工作規(guī)定/3
關于加強黨政部門云計算服務網(wǎng)絡安全管理的意見/4
·國務院·
國務院關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的意見/7
國務院關于印發(fā)2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知/11
國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見/16
國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知/29
國務院辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知/30
國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知/34
國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見/46
國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知/54
國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知/59
國務院辦公廳關于第一次全國政府網(wǎng)站普查情況的通報/61
·發(fā)改委·
關于開展國家電子政務工程項目績效評價工作的意見/65
關于開展信息惠民國家試點城市評價工作的意見/68
關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見/71
·其他部門·
國家發(fā)展改革委中國人民銀行關于印發(fā)2015年社會信用體系建設工作要點的通知/76
工業(yè)和信息化部國家機關事務管理局國家能源局關于印發(fā)國家綠色數(shù)據(jù)中心試點工作方案的通知/78
第二篇 2015年電子政務發(fā)展綜述
2015年中國電子政務發(fā)展評述/87
“十二五”中央國家機關電子政務發(fā)展評述/101
第三篇 中央國家機關電子政務發(fā)展概況
2015年中央國家機關電子政務發(fā)展評述/117
2015年中央機構編制委員會辦公室電子政務發(fā)展概況/123
2015年最高人民檢察院電子政務發(fā)展概況/125
2015年最高人民法院電子政務發(fā)展概況/127
2015年人力資源和社會保障部電子政務發(fā)展概況/130
2015年國土資源部電子政務發(fā)展概況/132
2015年環(huán)境保護部電子政務發(fā)展概況/135
2015年交通運輸部電子政務發(fā)展概況/139
2015年水利部電子政務發(fā)展概況/142
2015年農業(yè)部電子政務發(fā)展概況/147
2015年文化部電子政務發(fā)展概況/151
2015年審計署電子政務發(fā)展概況/153
2015年國家稅務總局電子政務發(fā)展概況/156
2015年國家質檢總局電子政務發(fā)展概況/158
2015年新聞出版電子政務發(fā)展概況/162
2015年國家安全監(jiān)管總局電子政務發(fā)展概況/165
2015年國家林業(yè)局電子政務發(fā)展概況/167
2015年國家旅游局電子政務發(fā)展概況/170
2015年中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會電子政務發(fā)展概況/172
2015年國家認證認可監(jiān)督管理委員會電子政務發(fā)展概況/175
2015年國家測繪地理信息局電子政務發(fā)展概況/178
2015年海關總署政府門戶網(wǎng)站發(fā)展概況/181
第四篇 地方政府電子政務發(fā)展概況
2015年地方政府電子政務發(fā)展評述/185
2015年北京市電子政務發(fā)展概況/200
2015年內蒙古自治區(qū)電子政務發(fā)展概況/202
2015年吉林省電子政務發(fā)展概況/204
2015年黑龍江省電子政務發(fā)展概況/207
2015年上海市電子政務發(fā)展概況/210
2015年江蘇省電子政務發(fā)展概況/215
2015年浙江省電子政務發(fā)展概況/220
2015年安徽省電子政務發(fā)展概況/223
2015年江西省電子政務發(fā)展概況/226
2015年山東省電子政務發(fā)展概況/228
2015年河南省電子政務發(fā)展概況/231
2015年湖南省電子政務發(fā)展概況/234
2015年廣東省電子政務發(fā)展概況/237
2015年廣西壯族自治區(qū)電子政務發(fā)展概況/242
2015年四川省電子政務發(fā)展概況/245
2015年貴州省電子政務發(fā)展概況/248
2015年陜西省電子政務發(fā)展概況/251
2015年新疆維吾爾自治區(qū)電子政務發(fā)展概況/254
2015年青島市電子政務發(fā)展概況/258
2015年長春市電子政務發(fā)展概況/260
2015年沈陽市電子政務發(fā)展概況/263
2015年廣州市電子政務發(fā)展概況/266
2015年武漢市電子政務發(fā)展概況/269
2015年成都市電子政務發(fā)展概況/272
2015年南昌市電子政務發(fā)展概況/274
2015年長沙市電子政務發(fā)展概況/277
2015年鄭州市電子政務發(fā)展概況/282
2015年石家莊市電子政務發(fā)展概況/284
第五篇 “互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”城市專項成果
“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”專項成果綜述/291
·北京·
北京市級政務云開啟電子政務變革新篇章/294
“北京通”集合20余種公共服務讓信息跑市民不跑/295
“互聯(lián)網(wǎng)+”北京市智慧公交出行/298
基于創(chuàng)新2.0的“我愛北京”智慧城管系統(tǒng)建設和應用/301
北京12316農業(yè)服務熱線/307
·上海·
上海市大力推進網(wǎng)上政務大廳建設/313
松江區(qū)網(wǎng)上政務大廳延伸網(wǎng)上政務助力產業(yè)轉型/316
借力自貿區(qū)改革,打造浦東新區(qū)網(wǎng)上政務大廳/318
徐匯區(qū)推動線上線下融合聯(lián)動打造新型政務服務模式/322
·青島·
統(tǒng)籌整合注重實效,打造一站式網(wǎng)上政府服務新窗口/327
青島市人社局大力推進網(wǎng)上辦事便民服務體系建設/329
青島公安在為民服務中打造互聯(lián)網(wǎng)服務品牌/334
建設以居民健康信息服務為核心的區(qū)域診療一號通/339
市南區(qū)政府運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念推進網(wǎng)上審批/343
城陽區(qū)簡政便民全程網(wǎng)辦努力打造服務型政府/348
·沈陽·
沈陽“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)!弊悴怀鰬羲⒖ㄙ徦帲353
沈陽市渾南區(qū)加強應用創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+服務”模式/355
沈陽市和平區(qū)城市協(xié)同服務綜合信息系統(tǒng)/359
·武漢·
云端武漢·政務項目/365
云端武漢·易行江城項目/368
云端武漢·一卡通項目/370
·長沙·
長沙市借信息管稅之翼夯綜合治稅之基/374
長沙社會保障卡網(wǎng)雙劍合璧共助便民服務“一卡通”/376
岳麓區(qū)搭建智慧社區(qū)服務平臺/380
長沙縣智慧城市讓生活更美好/383
·廣州·
構建多層次熱線服務體系助力提升政府公共服務水平/386
廣州人社便捷高效的網(wǎng)上辦事公共服務/390
廣州市智慧交通新成果/393
“廣州公安”基于微信平臺開展公共服務/399
荔灣區(qū)推行“一窗式政務、一網(wǎng)格監(jiān)管、一隊伍執(zhí)法”/401
·鄭州·
鄭州市四級聯(lián)動一張網(wǎng)五張清單促便民/407
鄭州市推行政務微信強化聯(lián)系群眾服務群眾/410
推進“智慧人社+互聯(lián)網(wǎng)”構建公共服務新體系/414
“互聯(lián)網(wǎng)+”住房公積金公共服務創(chuàng)新/418
·宜昌·
宜昌市的公共信息平臺建設與實踐/423
民政局推進信息惠民提升服務效能/428
打造智慧人社增進民生福祉/431
融入“智慧宜昌”運用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新普惠職工服務新模式/433
·柳州·
柳州市民卡工程/437
柳州網(wǎng)上市民中心/438
柳州中小企業(yè)服務平臺/440
·濰坊·
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式打造公眾指尖上的智慧城市/443
濰坊市公共司法服務體系建設的探索與成效/445
濰坊市“互聯(lián)網(wǎng)+”地理信息公共服務平臺/450
·汕頭·
以“汕頭政府在線”為抓手建設陽光服務法治政府/455
汕頭市政府為群眾提供“一號式”熱線服務/459
優(yōu)化代表委員提案流程,打造參政議政便捷平臺/462
第六篇 “互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”專項成果
“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”綜述/469
北京法院立體化訴訟服務平臺/472
祁縣大力加強科技應用傾情打造陽光法院/476
蛟河市人民法院電子法院建設與應用/479
雞冠區(qū)立足科技載體創(chuàng)新司法理念全力打造公信法院/484
上海法院12368訴訟服務平臺/489
江蘇法院庭審實況視頻直播平臺/492
浙江先行先試電子商務網(wǎng)上法庭效果顯著/496
合肥中院借力“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧法院/500
泉州法院“家門口訴訟”平臺/504
深圳中院破產案件信息公開平臺/508
重慶法院踐行司法為民延伸訴訟服務/512
新疆高院信息化讓審判執(zhí)行快起來/516
第七篇 “互聯(lián)網(wǎng)+稅務服務”專項成果
“互聯(lián)網(wǎng)+稅務服務”綜述/523
國稅總局:隨時隨地“掃一掃”發(fā)票查驗新體驗/525
北京國稅:“票e送”服務項目/528
浙江地稅:小精靈施展大身手/530
云南國稅:攜手多部門構建機動車“一條龍”新生態(tài)/533
深圳國稅:運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維探索智慧服務新模式/537
深圳地稅:共享共創(chuàng)共贏開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”新局面/541
第八篇 年度電子政務試點示范優(yōu)秀案例
·部委·
國家林業(yè)局:“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)開放/549
國家林業(yè)局:“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)旅游/552
中國林業(yè)網(wǎng)智慧網(wǎng)站群/555
·北京·
“互聯(lián)網(wǎng)+”北京市西城區(qū)城市管理領域的物聯(lián)網(wǎng)技術應用/560
德勝街道全響應社會服務管理創(chuàng)新實踐/562
朝陽區(qū)有毒有害氣體防控物聯(lián)網(wǎng)平臺/565
海淀區(qū)創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧食安”/569
海淀區(qū)房屋全生命周期管理系統(tǒng)/573
豐臺區(qū)文化事業(yè)信息管理系統(tǒng)成果/577
“互聯(lián)網(wǎng)+”讓懷柔衛(wèi)計工作步入快車道/581
平谷區(qū)綠色數(shù)據(jù)中心示范項目/584
·內蒙古·
“內蒙古12333人社云”平臺開啟“互聯(lián)網(wǎng)+人社”/590
·吉林省·
吉林電子法院/595
榆樹建設一流門戶網(wǎng)站服務全市百萬人民/599
·黑龍江·
黑龍江國土資源“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務”公共服務體系/603
·江蘇·
“無錫交警”微信平臺/606
張家港創(chuàng)建衛(wèi)生公共服務管理新模式/610
張家港市“互聯(lián)網(wǎng)+城市治理”新模式/615
·浙江·
溫州試點開展“網(wǎng)上開證明”/619
臺州市基于云架構的網(wǎng)站建設模式/620
·安徽·
安徽政府權力清單運行平臺/625
亳州建設網(wǎng)上辦事大廳創(chuàng)新公共服務模式/628
·福建·
大武夷智慧旅游互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺項目/635
·江西·
政務云助推九江電子政務轉型發(fā)展/639
“互聯(lián)網(wǎng)+城管”:南昌縣城市管理步入數(shù)字化時代/640
·山東·
淄博推進“互聯(lián)網(wǎng)+”提升國土資源公共服務平臺/644
·河南·
鄭州開啟智慧教育之路/648
鄭州市借力“互聯(lián)網(wǎng)+”推行普惠金融發(fā)展/653
·湖南·
天心區(qū)發(fā)揮網(wǎng)絡基礎優(yōu)勢推進智慧城區(qū)建設/657
·廣東·
深圳中院司法協(xié)同執(zhí)行平臺/660
珠海網(wǎng)上綜合服務平臺/665
·廣西·
廣西國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”/670
廣西電子政務外網(wǎng)安全管理平臺/673
廣西投資項目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺/676
廣西網(wǎng)上政務服務中心/680
·海南·
運用“互聯(lián)網(wǎng)+村務公開”促進農村黨風政風良性發(fā)展/683
·四川·
四川省級政務云平臺/688
創(chuàng)新構建成都市“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系/692
成都市安全生產綜合信息平臺建設/696
·貴州·
安順市積極構建“指尖上的政民對話”/700
六盤水推進政務服務精細化/702
·甘肅·
甘肅省網(wǎng)上政務服務的建設與實踐/705
基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧祁連山建設/708
蘭州三維服務網(wǎng)/709
第九篇 年度發(fā)布
·2015年電子政務年度人物·
王常松——吉林省高級人民法院院長、院黨組書記/717
蔣文彪——國土資源部信息中心主任/719
錢曉晨——最高人民法院信息中心副主任/720
張永清——人力資源和社會保障部信息中心副主任/721
趙國際——國家稅務總局電子稅務管理中心副主任/722
黃澤剛——北京市委市政府信息中心主任/724
劉勇祥——上海市電子政務辦副主任/726
劉惠軍——青島市政府副秘書長、青島市電子政務和信息資源管理辦公室主任/726
黃長清——武漢市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(武漢市網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室)主任/727
胡志光——深圳市中級人民法院副院長/729
張肅斌——甘肅省林業(yè)廳黨組成員、副廳長/730
張春暉——黑龍江省國土資源信息中心主任/731
戴 輝——北京國稅局信息中心主任/732
梁文謙——廣州市人民政府政務管理辦公室電子政務處處長/734
潘哲旭——佳木斯市信息中心主任/735
藺海波——北京市西城區(qū)科技和信息化委員會副調研員/736
李 云——平谷區(qū)信息化發(fā)展中心副主任/737
孟 旭——鄭州市數(shù)字城市辦公室信息資源管理處處長/739
趙 順——長沙市人民政府電子政務管理辦公室總工程師/740
張興忠——淄博市國土資源局黨委副書記/741
劉建敏——北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局科技信息中心物聯(lián)網(wǎng)與建設科科長/744
·2015年“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”先進個人·
汪曉勝——安徽省經濟信息中心高級工程師/746
韓 !邶埥临Y源信息中心副主任/747
簡偉光——廣州市人力資源和社會保障信息中心主任/748
吳澤駒——廣州市公安局交通警察支隊副支隊長/749
韓惠娟——武漢市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展處處長/751
崔新強——武漢市信息中心(武漢市互聯(lián)網(wǎng)輿情研究中心)政務網(wǎng)絡部主任/752
張寶慶——濰坊市人民政府副秘書長、智慧濰坊建設辦公室主任/753
陳偉波——汕頭市行政服務中心管理辦公室(電子政務管理辦公室)主任、黨組書記/754
陳冬梅——蘭州三維大數(shù)據(jù)標準化研究院院長/756
涂 毅——柳州市工業(yè)和信息化委員會副主任/758
張世全——宜昌市智慧城市建設辦公室副主任/760
周楊——亳州市網(wǎng)上辦事大廳管理中心副主任/761
白 芮——北京市經濟技術開發(fā)區(qū)國家稅務局征管科(主任科員)/762
胡 斌——南昌縣經濟信息中心網(wǎng)站科科長/763
連中峰——鄭州投資控股有限公司副總經理/763
·2015年“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”先進個人·
李 響——北京市高級人民法院信息技術處處長助理/766
陸 誠——上海市高級人民法院信息管理處應用管理科科長/766
葉文亮——江蘇省高級人民法院副調研員/767
李金銘——浙江省高級人民法院審判管理處主任科員/768
張 偉——重慶市高級人民法院信息技術管理處副處長/768
劉 瓊——新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院信息技術處處長/769
方慶豐——安徽省合肥市中級人民法院書記員/770
洪清波——泉州市中級人民法院審管辦審判員/771
岳燕妮——廣東省深圳市中級人民法院公司清算和破產審判庭副庭長/771
張 軍——山西省晉中市祁縣人民法院黨組書記、院長/772
徐 亮——吉林省吉林市蛟河市人民法院副院長/773
姜欣方——黑龍江省雞西市雞冠區(qū)人民法院黨組成員、審判委員會專職委員/773
·2015年電子政務優(yōu)秀供應商·
湖南美音網(wǎng)絡技術有限公司/775
廣東億迅科技有限公司/778
北京世紀高通科技有限公司/782
湖北三峽云計算中心有限責任公司/786
北京瑞華基業(yè)科技有限公司/790
北京潤天世紀科技有限公司/792
北京航天星橋系統(tǒng)工程技術有限公司/794
第十篇 大事記
2015年電子政務大事記/801
附 錄
電子政務理事會名單/805
后 記/811