貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化研究:基于主體功能區(qū)框架的分析
定 價(jià):39 元
- 作者:馮驍 著
- 出版時(shí)間:2016/12/1
- ISBN:9787514176490
- 出 版 社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:D669.3
- 頁(yè)碼:159
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化研究:基于主體功能區(qū)框架的分析》充分運(yùn)用空間研究方法,結(jié)合多種技術(shù)手段,建立系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研究各縣區(qū)及類型區(qū)在2000年、2005年和2010年的基本公共服務(wù)均等化水平及影響因素;對(duì)經(jīng)過10年發(fā)展形成的基本公共服務(wù)與可持續(xù)發(fā)展的耦合度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。以2000年為基期,2010年為報(bào)告期,分析各功能區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要素與基本公共服務(wù)間的關(guān)系;通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,思考以上的分析研究,提出政策建議。
貧困與返貧有資源環(huán)境因素,也有制度性因素,貧困最終是缺少可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,是可持續(xù)發(fā)展的問題。從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)過渡中,公共服務(wù)水平是衡量國(guó)家和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)。解決基本公共服務(wù)的供求矛盾,是解決貧困、提高人民生活質(zhì)量的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。長(zhǎng)期以來我國(guó)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,忽視公共服務(wù)建設(shè),但經(jīng)濟(jì)的繁榮不必然帶來人們生活質(zhì)量的提高。經(jīng)濟(jì)在何種程度上促進(jìn)人們生活水平的提高,極大地取決于公共服務(wù)的繁榮程度以及人們享受公共服務(wù)的均等化程度。對(duì)我國(guó)來說,提高基本公共服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)均等化是現(xiàn)階段亟待解決的問題。原因在于:第一,非均衡式發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也帶來區(qū)域差距加大,并成為阻礙經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主要因素之一,以先期實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化來解決貧困、縮小區(qū)域差距,是最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。第二,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)社會(huì)公共需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng),但基本公共服務(wù)的供給與需求極不均衡,基本公共服務(wù)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生存發(fā)展的需求,其供需矛盾影響社會(huì)穩(wěn)定。第三,解決貧困、提高人民生活質(zhì)量是新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,F(xiàn)代化社會(huì)要求政府職能從經(jīng)濟(jì)管理型轉(zhuǎn)為公共服務(wù)型,提供市場(chǎng)與企業(yè)無(wú)法提供的均等化的基本公共服務(wù),是服務(wù)型政府的職能所在。第四,主體功能區(qū)劃分的動(dòng)力機(jī)制與目的在于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展要求以人為本,而各區(qū)域本身存在的差異及功能區(qū)劃后受產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策選擇差異的影響,必然造成區(qū)域間、群體間享受基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)差異,這種區(qū)域差距拉大,返貧出現(xiàn),嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)及社會(huì)穩(wěn)定,有?沙掷m(xù)發(fā)展的理念。所以如何在主體功能區(qū)劃分下實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,提高各功能區(qū)人們的生活質(zhì)量,成為一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)的問題。
馮驍,女,1980年12月13日生,現(xiàn)任寧夏大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師,蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院博士。主要研究領(lǐng)域?yàn)槿丝、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì),生態(tài)經(jīng)濟(jì)。主講《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程。發(fā)表論文多篇,參與專著與教材編寫多部。
第1章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究框架、內(nèi)容與方法
1.2.1 研究框架
1.2.2 研究的主要內(nèi)容
1.2.3 研究方法
1.3 本書的創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 研究角度以及思路的創(chuàng)新
1.3.2 研究單元的選取對(duì)實(shí)際應(yīng)用的可指導(dǎo)性
1.3.3 多學(xué)科交叉的方法論體系為學(xué)科之間的研究提供可行性驗(yàn)證
第2章 理論背景與研究進(jìn)展
2.1 基本公共服務(wù)均等化是新時(shí)期解決貧困的關(guān)鍵
2.1.1 貧困成因與特點(diǎn)
2.1.2 新時(shí)期解決貧困的關(guān)鍵
2.2 基本公共服務(wù)概述
2.2.1 基本公共服務(wù)的含義與分類
2.2.2 基本公共服務(wù)的特點(diǎn)
2.2.3 基本公共服務(wù)的均等化
2.3 理論背景
2.3.1 管理學(xué)理論
2.3.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
2.3.3 社會(huì)學(xué)理論
2.3.4 公共品俱樂部理論
2.3.5 地理學(xué)理論
2.4 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
2.4.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
2.4.2 國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展
2.4.3 我國(guó)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的新動(dòng)態(tài)
本章小結(jié)
第3章 甘肅省區(qū)域差異與主體功能分區(qū)
3.1 甘肅省區(qū)域差異
3.2 主體功能區(qū)概述
3.2.1 主體功能區(qū)的意義與作用
3.2.2 主體功能區(qū)的分類
3.2.3 國(guó)家主體功能區(qū)劃中甘肅省的概況
3.3 甘肅省的主體功能區(qū)劃分
3.3.1 甘肅省主體功能區(qū)劃方法
3.3.2 甘肅省主體功能區(qū)分布
3.4 主體功能區(qū)與基本公共服務(wù)均等化的關(guān)系
本章小結(jié)
第4章 甘肅省基本公共服務(wù)水平的空間差異
4.1 研究單元與數(shù)據(jù)來源
4.1.1 研究單元
4.1.2 數(shù)據(jù)來源
4.2 基本公共服務(wù)均等化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
4.2.1 指標(biāo)選取的基本原則
4.2.2 馬斯洛“人類需求層次理論”
4.2.3 構(gòu)建基本公共服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
4.3 基本公共服務(wù)水平的空間質(zhì)量
4.3.1 基本公共服務(wù)水平的測(cè)度模型
4.3.2 各區(qū)域的基本公共服務(wù)水平熵
4.3.3 各類型區(qū)基本公共服務(wù)水平的空間質(zhì)量
4.4 均等化水平測(cè)度
4.4.1 變異系數(shù)
4.4.2 洛倫茲曲線
4.5 基本公共服務(wù)建設(shè)水平的差異化分析
4.5.1 各類型區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較
4.5.2 各類型區(qū)基本公共服務(wù)類型的比較
4.6 投入因素對(duì)基本公共服務(wù)均等化的影響分析
4.6.1 影響因素分析
4.6.2 相關(guān)性分析
4.6.3 相關(guān)程度分析
4.6.4 回歸分析
本章小結(jié)
第5章 均等化的臨界水平
5.1 均等化供給的配置原則
5.2 均等化臨界水平的設(shè)定
5.2.1 財(cái)力均等化法
5.2.2 中值法
5.2.3 熵中值與要素回歸
第6章 公共服務(wù)與各功能區(qū)可持續(xù)發(fā)展的耦合度
6.1 協(xié)調(diào)度與耦合度
6.2 耦合度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
6.2.1 基本公共服務(wù)水平
6.2.2 人口
6.2.3 資源
6.2.4 生態(tài)
6.2.5 環(huán)境
6.3 各區(qū)域基本公共服務(wù)耦合度分析
6.3.1 數(shù)據(jù)來源
6.3.2 耦合度模型
6.4 各區(qū)域耦合類型的空間格局
6.4.1 各區(qū)域耦合度類型
6.4.2 各區(qū)域耦合類型的空間分布
6.5 子系統(tǒng)“協(xié)調(diào)-發(fā)展”關(guān)系研究
6.5.1 子系統(tǒng)“協(xié)調(diào)-發(fā)展”類型
6.5.2 “協(xié)調(diào)-發(fā)展”的二維分析
本章小結(jié)
第7章 均等化水平與主體功能區(qū)發(fā)展各要素
7.1 均等化水平與人口
7.1.1 人口流動(dòng)動(dòng)因理論
7.1.2 我國(guó)人口流動(dòng)的格局與趨勢(shì)
7.1.3 甘肅各區(qū)域人口流動(dòng)的趨勢(shì)與空間分布
7.1.4 甘肅省的人口集聚度分析
7.2 均等化水平與人文發(fā)展
7.2.1 人文發(fā)展指數(shù)
7.2.2 人文發(fā)展指數(shù)模型
7.2.3 人文發(fā)展水平與空間分布
7.3 均等化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)
7.4 均等化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素
7.4.1 均等化水平與各區(qū)域物質(zhì)、人力資本
7.4.2 均等化水平與儲(chǔ)蓄、消費(fèi)
7.5 基本公共服務(wù)與各類型區(qū)發(fā)展要素的分析
7.5.1 人口流動(dòng)與基本公共服務(wù)水平的分析
7.5.2 人文發(fā)展與基本公共服務(wù)的分析
7.5.3 基本公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析
本章小結(jié)
第8章 結(jié)論與政策建議
8.1 結(jié)論
8.2 政策建議
8.2.1 培育各功能區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系,提高自我保障能力
8.2.2 進(jìn)一步強(qiáng)化政府“公共服務(wù)職能”
8.2.3 積極完善主體功能區(qū)的財(cái)政政策制度
8.2.4 以“共同但有區(qū)別責(zé)任”為原則,建立獎(jiǎng)懲績(jī)效考核體系
8.2.5 設(shè)定供給底線,鼓勵(lì)多元化供給模式
8.2.6 完善審批及監(jiān)督制度,保證資金落實(shí)
參考文獻(xiàn)
后記